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2012年招標(biāo)師招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù):投標(biāo)文件(2)

發(fā)表時(shí)間:2012/3/2 14:51:23 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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4.1.2貨物招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目

一般特征和需求
貨物與工程的最大區(qū)別在于它的可移動(dòng)性。
1)貨物產(chǎn)品的多樣性。2)貨物的技術(shù)性。3)貨物來(lái)源的廣泛性。
技術(shù)特征和需求
功能
貨物采購(gòu)應(yīng)當(dāng)注意使用功能與美觀功能有機(jī)結(jié)合,基本功能與輔助功能搭配合理、界定清晰。
應(yīng)注意到貨物功能與其他因素的關(guān)系,結(jié)合采購(gòu)預(yù)算、交貨期等因素對(duì)貨物功能進(jìn)行取舍。
貨物的功能會(huì)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)的標(biāo)包劃分產(chǎn)生影響,功能越復(fù)雜,各部分之間功能配套影響越強(qiáng),越難以劃分為不同的標(biāo)包;功能越簡(jiǎn)單,各部分之間功能配套影響越弱,標(biāo)包劃分時(shí)受制約因素就越少。
貨物功能的復(fù)雜程度是選擇評(píng)標(biāo)方法時(shí)應(yīng)考慮的重要因素,如果貨物功能復(fù)雜,將更適合采用綜合評(píng)估法。
技術(shù)性能
招標(biāo)人應(yīng)該選擇合理的性能指標(biāo),應(yīng)該選擇性價(jià)比最高的性能指標(biāo)要求。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)的選擇、合同條款的約定
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平
貨物的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平高,產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)普及面廣,潛在投標(biāo)人較多,競(jìng)爭(zhēng)激烈;貨物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平較低,市場(chǎng)成熟度低,潛在投標(biāo)人較少。貨物標(biāo)準(zhǔn)化水平的程度是確定投標(biāo)人資格條件時(shí)需要重點(diǎn)考慮的因素,也是選擇評(píng)標(biāo)方法需要考慮的重要因素。如果貨物產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化水平高,技術(shù)通用性、可比性強(qiáng),采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法比較簡(jiǎn)便、合理;反之,如貨物標(biāo)準(zhǔn)化程度較低,生產(chǎn)廠家較少,技術(shù)通用性、可比性較差,此時(shí)可以考慮采用綜合評(píng)估法。

 

 
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平
貨物的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平高,產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)普及面廣,潛在投標(biāo)人較多,競(jìng)爭(zhēng)激烈;貨物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平較低,市場(chǎng)成熟度低,潛在投標(biāo)人較少。貨物標(biāo)準(zhǔn)化水平的程度是確定投標(biāo)人資格條件時(shí)需要重點(diǎn)考慮的因素,也是選擇評(píng)標(biāo)方法需要考慮的重要因素。如果貨物產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化水平高,技術(shù)通用性、可比性強(qiáng),采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法比較簡(jiǎn)便、合理;反之,如貨物標(biāo)準(zhǔn)化程度較低,生產(chǎn)廠家較少,技術(shù)通用性、可比性較差,此時(shí)可以考慮采用綜合評(píng)估法
節(jié)能環(huán)保指標(biāo)
從設(shè)計(jì)階段即著眼于節(jié)能和環(huán)保,貨物招標(biāo)文件中應(yīng)提出明確的節(jié)能環(huán)保指標(biāo)要求,鼓勵(lì)、引導(dǎo)。
交接、
檢驗(yàn)、
服務(wù)特征和需求
國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)
代碼
交貨地點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)劃分界限
租船訂艙
辦理保險(xiǎn)
進(jìn)口稅
工廠交貨EXW
出口國(guó)工廠
貨交買方
買方
買方
買方
貨交承運(yùn)人FCA
出口國(guó)或進(jìn)口國(guó)指定地點(diǎn)
貨交買方
買方或賣方
買方或賣方
買方
船上交貨FOB
出口國(guó)裝運(yùn)港船上
越過(guò)船舷
買方
買方
買方
成本加運(yùn)費(fèi)CFR
出口國(guó)裝運(yùn)港船上
越過(guò)船舷
賣方
買方
買方
成本保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)C1F
出口國(guó)裝運(yùn)港船上
越過(guò)船舷
賣方
賣方
買方
運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)付至CIP
出口國(guó)某一地點(diǎn)貨交承運(yùn)人
貨交承運(yùn)人
賣方
賣方
買方
完稅后交貨DDP
進(jìn)口國(guó)指定地點(diǎn)
指定地點(diǎn)貨
賣方
賣方
賣方
國(guó)內(nèi)貿(mào)易通常采用出廠交貨價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)交貨價(jià)、指定目的地車板交貨價(jià)等。
交貨期限
會(huì)影響標(biāo)包的劃分規(guī)模、招標(biāo)采購(gòu)的方式、投標(biāo)人資格條件設(shè)定以及合同的相關(guān)條件。
檢驗(yàn)、試驗(yàn)
服務(wù)和培訓(xùn)
價(jià)格特征和需求
價(jià)格構(gòu)成
最終的采購(gòu)價(jià)格應(yīng)不高于預(yù)算價(jià)格。貨物的采購(gòu)價(jià)格有國(guó)內(nèi)貨物價(jià)格和進(jìn)口貨物價(jià)格之分。
使用壽命
不同使用壽命的貨物,直接影響招標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)成本。尤其對(duì)于使用壽命敏感的貨物,一般將使用壽命作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,而使用壽命不敏感的貨物則往往忽略這一點(diǎn)。全壽命周期成本方法
使用成本
包括運(yùn)行成本、維護(hù)保養(yǎng)成本、維修改造成本、故障成本和廢棄成本等。
投標(biāo)價(jià)格接近的貨物,考慮低能耗的貨物則是一種明智的選擇。
付款條件
支付方式、支付進(jìn)度。
稅收
關(guān)稅、增值稅、購(gòu)置稅、消費(fèi)稅等。
履約風(fēng)險(xiǎn)控制
由于供應(yīng)商供貨能力、行為帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),招標(biāo)人主要采取兩種方式規(guī)避:一是對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查,要求投標(biāo)人提供一系列的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等資格信譽(yù)資料幫助招標(biāo)人分析判別其履約能力;二是在招標(biāo)文件中提出要求條件,讓投標(biāo)人作出響應(yīng)。
采購(gòu)規(guī)模較大、合同履行周期較長(zhǎng)、采購(gòu)地區(qū)距離較遠(yuǎn)的貨物,履約過(guò)程中面臨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、環(huán)境變化等風(fēng)險(xiǎn)因素較多。需要認(rèn)真分析貨物采購(gòu)的各種風(fēng)險(xiǎn)特征,根據(jù)采購(gòu)貨物的種類選擇恰當(dāng)?shù)暮贤瑑r(jià)格類型,設(shè)置嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)條款,以合理規(guī)避、分配采購(gòu)、供應(yīng)雙方履約中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

例:()是指賣方在指定的裝運(yùn)港把貨物送過(guò)船舷后交付,貨過(guò)船舷后須由買方承擔(dān)貨物的全部費(fèi)用以及滅失或損壞風(fēng)險(xiǎn),另外要求賣方辦理貨物的出口清關(guān)手續(xù)。

A.貨交承運(yùn)人FCA(指定地點(diǎn))

B.船上交貨FOB(指定裝運(yùn)港)

C.成本加運(yùn)費(fèi)CFR(指定目的港)

D.成本保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)CIF(指定目的港)

答案:B

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