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本文為2013年招標(biāo)師考試考試《招標(biāo)采購(gòu)案例分析》教材招標(biāo)案例分析重點(diǎn)詳細(xì)闡述,希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2013年招標(biāo)師考試的重點(diǎn)知識(shí)!
[背景]某設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)共有四家投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次推薦了A、B、C三家投標(biāo)人為第一、第二、第三中標(biāo)候選人。2008年 11月4日,B公司向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴,稱A公司生產(chǎn)的設(shè)備有兩個(gè)關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)不滿足招標(biāo)文件要求。為此,2008年11月18日,區(qū)政府采購(gòu)中心邀請(qǐng)?jiān)u(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行對(duì)A公司投標(biāo)文件進(jìn)行了復(fù)審,并就這兩個(gè)技術(shù)參數(shù)向A公司進(jìn)行了質(zhì)疑;A公司及時(shí)對(duì)質(zhì)疑進(jìn)行了澄清,稱按照該公司生產(chǎn)技術(shù)水平,完全可以生產(chǎn)出滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)技術(shù)要求的設(shè)備,未提供相關(guān)證明材料。評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核后,認(rèn)為A公司投標(biāo)未實(shí)質(zhì)性相應(yīng)招標(biāo)文件要求,判定其投標(biāo)為廢標(biāo)。2008年11月21日,招標(biāo)人確定B公司為中標(biāo)人。
隨后,A公司向區(qū)財(cái)政局進(jìn)行了投訴,再次重申其投標(biāo)文件完全符合招標(biāo)文件要求,區(qū)政府采購(gòu)中心組織復(fù)審并無(wú)任何法律依據(jù),要求恢復(fù)其中標(biāo)候選人資格,取消B公司的中標(biāo)資格。
區(qū)財(cái)政局于次年1月22日作出處理決定,駁回投訴。于是,A公司向市財(cái)政局申請(qǐng)行政復(fù)議。4月22日,市財(cái)政局做出行政復(fù)議決定,維持了區(qū)財(cái)政局的決定。A公司不服處理結(jié)果,以市財(cái)政局為被告向人民法院提起訴訟。
[問(wèn)題]
(1)市財(cái)政局是否應(yīng)成為被告?說(shuō)明理由。
(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定A公司的投標(biāo)為廢標(biāo)是否正確?為什么?
[參考答案]
(1)投標(biāo)人沒(méi)有資格告市財(cái)政局。市財(cái)政局作為復(fù)議單位,并沒(méi)有改變區(qū)財(cái)政局的處理決定,按照行政訴訟法相關(guān)規(guī)定不應(yīng)作為被告。
(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定A公司的投標(biāo)為廢標(biāo)正確。評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可書面要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清,但不能對(duì)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題進(jìn)行澄清。本案澄清過(guò)程中,A公司僅稱按照該公司生產(chǎn)技術(shù)水平,完全可以生產(chǎn)出滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)技術(shù)要求的設(shè)備,但未提供相關(guān)證明材料,表明其投標(biāo)文件沒(méi)能實(shí)質(zhì)性相應(yīng)招標(biāo)文件要求,故判定其投標(biāo)為廢標(biāo)正確。
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