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2012年招標(biāo)師考試法律法規(guī)輔導(dǎo)講義二十五

發(fā)表時(shí)間:2012/2/24 9:08:56 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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(四)評(píng)標(biāo)報(bào)告

評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)工作,最終以書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告的形式體現(xiàn),成果是推薦中標(biāo)候選人。

不得脫離評(píng)標(biāo)報(bào)告,在中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。

評(píng)標(biāo)報(bào)告具有四個(gè)共同特征:第一,應(yīng)在完成評(píng)標(biāo)后編制;第二,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)全體成員簽字后向招標(biāo)人提交;第三,評(píng)標(biāo)報(bào)告中應(yīng)依法推薦合格的中標(biāo)候選人;第四,評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)全面反映評(píng)標(biāo)情況。相關(guān)部門(mén)規(guī)章對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告的內(nèi)容作了具體的規(guī)定。

1、依法必須招標(biāo)項(xiàng)目

評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的,視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)即告解散。評(píng)標(biāo)過(guò)程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)即時(shí)歸還招標(biāo)人。依法必須進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決所有投標(biāo)的,還應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)說(shuō)明理由。

例:依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員未在評(píng)標(biāo)報(bào)告中陳述不同意見(jiàn)和理由,也拒絕簽字的,視為()。(09真題)

A.同意評(píng)標(biāo)結(jié)論

B.評(píng)標(biāo)結(jié)論待定

C.棄權(quán)

D.保留意見(jiàn)

【參考答案】A

2、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目

采用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)的,評(píng)標(biāo)報(bào)告還應(yīng)當(dāng)詳細(xì)載明綜合評(píng)價(jià)得分的計(jì)算過(guò)程.

3、政府采購(gòu)項(xiàng)目

(五)推薦中標(biāo)候選人

例:確定中標(biāo)人的權(quán)利屬于()。(09真題)

A.招標(biāo)人

B.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

C.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

D.行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)

【參考答案】A

中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:第一、能夠最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);第二、能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中應(yīng)依法推薦中標(biāo)候選人。推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)列明順序,一般推薦1至3人。如果招標(biāo)項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法、綜合評(píng)價(jià)法、綜合評(píng)分法等評(píng)標(biāo)方法,中標(biāo)候選人的排列順序應(yīng)是最大限度符合要求的投標(biāo)人排名第一,次之的排名第二,再次的排名第三。如果招標(biāo)項(xiàng)目采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法等評(píng)標(biāo)方法,中標(biāo)候選人的排列順序應(yīng)是,滿(mǎn)足其他條件的前提下,價(jià)格按照由低至高選擇排列前3名。

建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目,采用公開(kāi)招標(biāo)方式的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推2-3個(gè)中標(biāo)候選方案;采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦1-2個(gè)中標(biāo)候選方案。

涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)的項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)推薦不超過(guò)3名有排序的合格的中標(biāo)候選人。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦一個(gè)中標(biāo)人,采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的,推薦評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人;采用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)的,推薦綜合排名第一的投標(biāo)人。

例:下列各類(lèi)招標(biāo)項(xiàng)目中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)只能推薦第一名為中標(biāo)候選人的是()。(09真題)

A.依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目

B.機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目

C.政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目

D.使用國(guó)有資金投資的工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目

【參考答案】B

政府采購(gòu)貨物和服務(wù)的招標(biāo)項(xiàng)目,中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)需要確定。采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的,投標(biāo)報(bào)價(jià)相同時(shí),按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。采用綜合評(píng)分法的,評(píng)審得分相同時(shí),按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列;得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同時(shí),按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。采用性?xún)r(jià)比法的,按商數(shù)得分由高到低順序排列。商數(shù)得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。(共同點(diǎn):報(bào)價(jià)優(yōu)先于技術(shù)指標(biāo))

例1:采用綜合評(píng)分法評(píng)審的政府采購(gòu)貨物招標(biāo)項(xiàng)目,中標(biāo)候選人評(píng)審得分相同時(shí),其排名應(yīng)()順序排列。(10真)

A、按照投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高

B、按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣

C、由評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合考慮投標(biāo)情況自定

D、按照投標(biāo)報(bào)價(jià)得分由高到低

【參考答案】A

例2:下列關(guān)于評(píng)標(biāo)方法的說(shuō)法中,正確的是()。(10真)

A、采用綜合評(píng)估法的工程建設(shè)項(xiàng)目,需量化的因素及其權(quán)重可以由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)確定

B、采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目,如招標(biāo)文件允許以多種貨幣投標(biāo),應(yīng)當(dāng)換算成美元評(píng)標(biāo)

C、工程建設(shè)項(xiàng)目的各種獎(jiǎng)項(xiàng)可以額外計(jì)分

D、自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo),采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的,按價(jià)格扣除后的投標(biāo)價(jià)格確定中標(biāo)價(jià)

【參考答案】D

例3:關(guān)于評(píng)標(biāo)方法,下列說(shuō)法中正確的是()。(10真)

A、依法必須進(jìn)行的施工招標(biāo)項(xiàng)目采取綜合評(píng)估法的,可以采取折算為貨幣的方法評(píng)審

B、政府采購(gòu)貨物招標(biāo)項(xiàng)目采取綜合評(píng)分法的,可以在價(jià)格評(píng)審時(shí)給予自主創(chuàng)新產(chǎn)品5%-10%不等的價(jià)格加分

C、對(duì)于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,一般采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法

D、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目采取綜合評(píng)價(jià)法的,如果所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的分項(xiàng)評(píng)分偏離均超過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員的評(píng)分均值正負(fù)20%,則以評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員的評(píng)分均值作為該投標(biāo)人的分項(xiàng)得分

E、政府采購(gòu)服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目采取綜合評(píng)分法的,評(píng)分因素既包括價(jià)格,也包括業(yè)績(jī)

【參考答案】ACDE

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