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政府投資項目的決策
政府投資項目的決策:政府投資項目必須先列入行業(yè)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,國家再審批項目建議書,審查項目建設的必要性,決定項目是否立項;經(jīng)過可行性研究的審查,從技術、經(jīng)濟、社會等方面分析項目的可行性,決定項目的建設方案,開始項目建設。
政府投資項目審批的決策程序見下圖所示:
企業(yè)投資項目的決策:
企業(yè)投資項目的核準程序及要求:
1) 企業(yè)投資項目核準的類型分為三類:對內(nèi)資企業(yè)在我國境內(nèi)投資過程建設項目的核準;對內(nèi)資企業(yè)在我國境外投資工程建設項目的核準;以及對外資企業(yè)在我國境內(nèi)工程建設項目的核準。
2) 企業(yè)投資項目核準的條件:符合國家法律法規(guī);符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準和土地利用總體規(guī)劃;符合國家宏觀調(diào)控政策;地區(qū)布局合理;主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷;未影響我國經(jīng)濟安全;合理開發(fā)并有效利用了資源;生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護;未對公眾利益,特別是項目建設地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響等。
3) 企業(yè)投資項目核準程序:
①編制項目申請報告;
②申報;
③受理;
④委托評估;
⑤行業(yè)主管部門審核;
⑥征求公眾意見和專家評議;
⑦核準期限;
⑧核準決定;
⑨對核準決定異議的處理。
企業(yè)投資項目的備案程序及要求:
備案項目企業(yè)向政府投資主管部門報送的項目備案申請相關資料包括企業(yè)投資項目備案表,企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件,投資項目涉及環(huán)境保護、建設用地、城市規(guī)劃的需提交環(huán)境保護、國土資源、城市規(guī)劃行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見、用地預審意見、城市規(guī)劃意見等。企業(yè)投資項目的備案,按照屬地原則,實行分級備案制。企業(yè)投資項目可采取書面?zhèn)浒负途W(wǎng)上備案相結合的方式,目前主要采取書面?zhèn)浒傅姆绞?。備案程序圖見教材89頁。
企業(yè)投資項目的決策程序如下圖所示:
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