本文為2013年招標師考試考試《招標采購法律法規(guī)與政策》教材第考點的詳細闡述,希望本文能夠幫助您更好的全面學習2013年招標師考試考試的重點知識!
4、建設工程的計價
(1)計價的原則和方法。
①工料單價法。分部分項工程量的單價為直接費。
②綜合單價法。分部分項工程量的單價為全費用單價。
實行招標方式的建設工程發(fā)包承包,招標人與中標人應當根據(jù)中標價訂立合同。
不實行招標投標的工程:固定價;可調(diào)價;成本加酬金合同。
(2)工程結(jié)算計價。
發(fā)承包雙方對工程造價咨詢單位出具的竣工結(jié)算審核意見仍有異議的,在接到該審核意見后1個月內(nèi)可以向縣級以上地方人民政府建設行政主管部門申請調(diào)解,調(diào)解不成的,可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
工程竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)包方與承包方確認即應當作為工程決算的依據(jù)。
除非合同中的約定違反了法律行政法規(guī)的強制性規(guī)定,發(fā)包人和承包人均需遵守雙方簽訂的有效的施工合同中關于結(jié)算的約定。
5、與發(fā)包和承包有關的法律責任
(1)民事責任
①因合同無效引起的民事責任。
建設工程施工合同無效,但建設工程經(jīng)竣工驗收合格;或者經(jīng)竣工驗收不合格的,但經(jīng)修復后驗收合格的,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應予支持。修復后仍驗收不合格的,不予支付工程款,但發(fā)包人對工程不合格也有過錯的,應當承擔相應的民事責任。
②民事連帶責任。
A.建設工程總承包單位將部分工程分包給其他單位的,分包單位與總承包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。
B.共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。
C.建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,對因該項承攬不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。
(六)工程質(zhì)量管理
1、工程質(zhì)量管理的標準
建設工程標準依其效力強度可分為強制性標準與推薦性標準,建設工程標準依其適用范圍可分為國家標準、行業(yè)標準及企業(yè)標準。
(1)強制性標準及推薦性標準。在我國境內(nèi)從事新建、擴建、改建等工程建設活動必須執(zhí)行工程建設強制性標準。
工程建設中擬采用的新技術、新工藝、新材料不符合現(xiàn)行強制性標準規(guī)定的,應當由擬采用單位提請建設單位組織專題技術論證,報批準標準的建設行政主管部門或國務院有關主管部門審定。
工程建設中采用國際標準或國外標準現(xiàn)行強制性標準未作規(guī)定的,建設單位應當向國務院建設行政主管部門或國務院有關行政主管部門備案。
推薦性標準只存在于國家標準及行業(yè)標準中,不存在推薦性地方標準和推薦性企業(yè)標準。
(2)國家標準、行業(yè)標準及企業(yè)標準。
國家標準分為強制性標準和推薦性標準。
行業(yè)標準也分為強制性標準與推薦性標準。
國家鼓勵企業(yè)標準高于國家標準及行業(yè)標準,但不得低于國家標準及行業(yè)標準中的強制性標準。
3、各工程質(zhì)量管理主體的義務
(1)建設單位的質(zhì)量管理義務。建設單位的質(zhì)量管理責任主要有:
建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位。建設單位不得將建設工程肢解發(fā)包。
建設工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期。建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準,降低建設工程質(zhì)量。。
建設單位收到建設工程竣工報告后,應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。建設工程經(jīng)驗收合格的,方可交付使用。
建設單位應當在建設工程竣工驗收后,及時向法律法規(guī)規(guī)定的行政主管部門移交建設項目的完整檔案。
(2)勘察設計等單位的質(zhì)量管理義務。
(3)施工單位的質(zhì)量管理義務。
建設工程實行總承包的,總承包單位應當對全部建設工程質(zhì)量負責??偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的,分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責,總承包單位與分包單位就分包工程的質(zhì)量向建設單位承擔連帶責任。
施工單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。工程設計的修改由原設計單位負責。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙有差錯的,應當及時提出意見和建議。
施工單位必須建立健全施工過程的質(zhì)量檢驗檢測制度,嚴格工序管理。施工單位應作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄,隱蔽工程在隱蔽前,應當通知建設單位和建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構驗收,并形成驗收文件。
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