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2013年招標師考試招標采購案例分析輔導19

發(fā)表時間:2012/11/1 13:40:01 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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合同條款設(shè)置分析(補充案例)

[背景] 某工程建設(shè)項目由A、B、C三個可獨立施工的單位工程構(gòu)成。經(jīng)項目審批部門核準,招標人采取公開招標方式,分別確定了三個單位工程的中標人并簽訂了合同。三個單位工程具體情況如下:

1、A工程是在施工圖設(shè)計沒有完成前開展的招標。由于設(shè)計工作尚未完成,承包范圍內(nèi)待實施的工程雖性質(zhì)明確,但工程量還難以確定,故采用固定總價合同,以減少雙方的風險。合同條款約定:

(1)承包人按發(fā)包人代表批準的施工組織設(shè)計組織施工,發(fā)包人不承擔因此引起的工期延誤和費用增加的責任。

(2)發(fā)包人向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料,但僅供承包人參考使用。

(3)承包人不能將工程轉(zhuǎn)包,但允許分包,也允許分包人將分包的各工程再次分包給其他施工單位。

2、B工程簽約合同價為9000萬元,總工期30個月,工程分兩期進行驗收,第一期為18個月,第二期為12個月。在工程實施過程中,出現(xiàn)了下列情況:

(1)工程開工后從第三個月開始,連續(xù)四個月發(fā)包人未按合同約定支付承包人應(yīng)得的工程進度款。為此,承包人向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知,并提出對逾期支付的工程進度款計取利息的要求,起息日為工程師計量簽字后第11天。發(fā)包人以該四個月未支付工程款是因為抵扣預付款為由,拒絕支付。為此,承包人以發(fā)包人違反合同中關(guān)于預付款扣還的約定,以及拖欠工程款導致無法繼續(xù)施工為由而停止施工,并要求發(fā)包人承擔違約責任。

(2)工程后期,工程遭遇當?shù)匕倌陙碜畲蟮呐_風,被迫暫停施工,部分已完工程受損,現(xiàn)場場地遭到破壞,直接導致總工期拖延了兩個月。為此,發(fā)包人要求承包人承擔工期拖延所造成的經(jīng)濟損失和趕工責任。

3、C工程在招標文件中規(guī)定,工期按工期定額計算,為650天。但在施工承包合同中,雙方按中標人的投標文件確定開工日期為1997年12月15日,竣工日期為1999年7月20日,日歷天數(shù)為581天。

[問題]

(1)A工程選擇總價合同形式是否妥當,并說明理由。指出合同條款的不妥之處,逐一說明理由。

(2)B工程合同履行過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)如何處理?

(3)C工程合同的合同工期應(yīng)為多少天?

(4)合同爭議應(yīng)如何解決?

[參考答案]

(1)A工程采用總價合同不妥;

理由:因為設(shè)計尚未完成,工程量難以確定,不適合采用總價合同。

合同條款中的不妥之處有:

1)第(2)條中“僅供承包人參考使用”的措詞不妥;

理由:根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定,發(fā)包人應(yīng)保證相關(guān)的資料(數(shù)據(jù))真實、準確,并承擔相應(yīng)責任。

2)第(3)條中允許分包人再分包不妥;

理由:法規(guī)禁止分包人再分包。

(2)發(fā)包人以所欠的工程進度款作為償還預付款為借口連續(xù)4個月未按合同約定支付工程進度款,應(yīng)承擔違約責任,承包人要求對欠款計付利息是合理的,但計息期應(yīng)當從合同約定的應(yīng)付款之日起算,利率標準合同有約定從約定,沒有約定可參照相關(guān)法律(包括司法解釋)的規(guī)定。

百年一遇的臺風可歸于不可抗力,承包人因遭遇不可抗力被迫停工,發(fā)包人不應(yīng)要求其承擔經(jīng)濟補償責任,應(yīng)當給予工期相應(yīng)順延。

(3)C工程合同工期為581天;

理由:招標文件是要約邀請,投標人投標文件是要約,雙方依法簽訂合同后以合同約定為準履行。

(4)合同雙方發(fā)生爭議應(yīng)按照合同約定的爭議解決方式解決。一般而言,合同可以約定如下爭議解決方式:

1)雙方協(xié)商和解;

2)請有關(guān)部門或者機構(gòu)調(diào)解;

3)按合同約定的仲裁條款或仲裁協(xié)議提請仲裁,或者向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

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