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本文為2013年招標(biāo)師考試考試《招標(biāo)采購(gòu)案例分析》教材招標(biāo)案例分析重點(diǎn)詳細(xì)闡述,希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2013年招標(biāo)師考試的重點(diǎn)知識(shí)!
[案例3.2]某公路工程施工招標(biāo)公告
[背景]某區(qū)公明鎮(zhèn)同富裕工業(yè)園內(nèi)科裕一、二路,由該省發(fā)展改革委員會(huì)批準(zhǔn)建設(shè),批文編號(hào)為省發(fā)改投字[2006]第×X×號(hào),其中政府投資24%,企業(yè)籌集76%資金,采用公開招標(biāo)的方式,修建園區(qū)。兩條公路各為一個(gè)標(biāo)段,統(tǒng)一組織施工招標(biāo),投標(biāo)人僅能就這兩個(gè)標(biāo)段中的一個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。招標(biāo)文件計(jì)劃于2006年7月8日起開始發(fā)售,售價(jià)l60元套,圖紙押金3000元套。2006年7月28日投標(biāo)截止,投標(biāo)文件的遞交地點(diǎn)為X×省X×市X×區(qū)X×路甲6號(hào)公明鎮(zhèn)同富裕工業(yè)園管委會(huì)第三會(huì)議室。
項(xiàng)目基本情況如下:
工程位于寶安區(qū)公明鎮(zhèn)塘家村、東坑村,其中科裕一路長(zhǎng)903m,寬40m,計(jì)劃投資
11072991.O0元人民幣;科裕二路長(zhǎng)618m,寬30m,計(jì)劃投資5624516.O0元人民幣。
計(jì)劃開工日期2006年9月15日,計(jì)劃竣工日期2007年4月15日,工期212日歷天。
質(zhì)量要求:達(dá)到國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)合格等級(jí)。
對(duì)投標(biāo)人的資格要求是:市政工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì),不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
招標(biāo)公告擬在《中國(guó)建設(shè)報(bào)》、《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》和省日?qǐng)?bào)、市建設(shè)工程交易中
心信息版等媒體上發(fā)布。
[問題]
(1)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程施工項(xiàng)目,其招標(biāo)條件是什么?施工招標(biāo)公告包括哪些基本內(nèi)容?
(2)建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)具備的條件及資質(zhì)管理是如何規(guī)定的?
(3)針對(duì)本項(xiàng)目的條件與要求,編寫一份施工招標(biāo)公告。
[分析]《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(30號(hào)令)規(guī)定了施工招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)條件和招標(biāo)公告的基本內(nèi)容,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》對(duì)從事建筑施工的企業(yè)條件及管理進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)定。這里,檢查考生對(duì)這些規(guī)定的綜合理解,以及應(yīng)用這些規(guī)定編寫一份施工招標(biāo)公告的能力。
[參考答案]
(1)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(30號(hào)令)第八條規(guī)定了依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo):①招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;②初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);③招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn);④有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí);⑤有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。
《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(30號(hào)令)第十四條規(guī)定,招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容:①招標(biāo)人的名稱和地址;②招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;③招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;④獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;⑤對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;⑥對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。
(2)建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)具備的條件及關(guān)于資質(zhì)管理的規(guī)定如下:
1)建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)具備的條件。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定,從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本;有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理。
《建筑法》明確規(guī)定:從事建筑活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級(jí),經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。2007年建設(shè)部發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部2007年第l59號(hào)令)將建筑施工企業(yè)資質(zhì)劃分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。
獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),可以對(duì)工程實(shí)行施工總承包或者對(duì)主體工程實(shí)行施工承包。承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工,也可以將非主體工程或者
勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。
獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按
照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)
作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。
獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)
作業(yè)。
施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃
分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干等級(jí)。
(3)本項(xiàng)目招標(biāo)公告如下:
招 標(biāo) 公 告
招標(biāo)編號(hào):Z X X X 06一Z X號(hào)
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目公明鎮(zhèn)同富裕工業(yè)園科裕一、二路已由××省發(fā)展改革委員會(huì)以省發(fā)改投
字[2006]第256號(hào)批準(zhǔn)建設(shè),項(xiàng)目業(yè)主為公明鎮(zhèn)同富裕工業(yè)園管委會(huì),建設(shè)資金來自政府及園區(qū)企業(yè)自籌,項(xiàng)目出資比例為政府投資24%,園區(qū)企業(yè)籌集76%,招標(biāo)人為x×省公明鎮(zhèn)同富裕工業(yè)園管委會(huì)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
工程位于寶安區(qū)公明鎮(zhèn)塘家村、東坑村,其中科裕一路長(zhǎng)903m,寬40m,計(jì)劃投資
11072991.00元;科裕二路長(zhǎng)618m,寬30m,計(jì)劃投資5624516.00元。
計(jì)劃開工日期2006年9月15日,計(jì)劃竣工日期2007年4月15日,工期212日歷天。
本次招標(biāo)劃分為兩個(gè)標(biāo)段:
標(biāo)段一:科裕一路;標(biāo)段二:科裕二路。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):達(dá)到國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)合格質(zhì)量等級(jí)。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備市政工程施工總承包二級(jí)及以上(含二級(jí))資質(zhì),l
個(gè)以上同等規(guī)模以上公路業(yè)績(jī),并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3各投標(biāo)人均可就上述標(biāo)段中的1個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者,請(qǐng)于2006年7月8日至2006年7月14日,每日上午8:30時(shí)至12:00時(shí),下午l:30時(shí)至17:30時(shí)(北京時(shí)間,下同),在××省××市××區(qū)xx
路甲6號(hào)公明鎮(zhèn)同富裕工業(yè)園管委會(huì)基建管理辦公室持單位介紹信購(gòu)買招標(biāo)文件。
4.2招標(biāo)文件每套售價(jià)l60元,售后不退。圖紙押金3000元,在退還圖紙時(shí)退還(不計(jì)利息)。
4.3郵購(gòu)招標(biāo)文件的,需另加手續(xù)費(fèi)(含郵費(fèi))30元。招標(biāo)人在收到單位介紹信和
郵購(gòu)款(含手續(xù)費(fèi))后1日內(nèi)寄送。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間,下同)為2006年7月28日10時(shí)00
分。投標(biāo)截止日前遞交的,投標(biāo)文件須送達(dá)招標(biāo)人(地址、聯(lián)系人見后);開標(biāo)當(dāng)日遞交
的.投標(biāo)文件須送達(dá)地點(diǎn)為××省××市××區(qū)××路甲6號(hào)公明鎮(zhèn)同富裕工業(yè)園管委會(huì)
第三會(huì)議室。
5.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)建設(shè)報(bào)、中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)和省日?qǐng)?bào)、市建設(shè)工程交易中心
信息版上發(fā)布。
(招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系人、電話、傳真等略)
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