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試題一
政府投資的某工程,某監(jiān)理單位承擔了該工程施工招標代理和施工監(jiān)理任務,該工程采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施中發(fā)生了下列事件:
事件1:工程招標時,A、B、C、D、E、F、G共七家投標單位通過資格預審,并在投標截止時間前提交了投標文件。評標時,發(fā)現(xiàn)A投標單位的投標文件雖加蓋了公章,但沒有投標單位法定代表人簽字,只有法定代表人授權書中被授權人的簽字(招標文件中對是否可由被授權人簽字沒有具體規(guī)定);B投標單位的投標報價明顯高于其他投標單位的投標報價,分析其原因是施工工藝落后造成的;C投標單位將招標文件中規(guī)定的工期380天作為投標工期,但在投標文件中明確表示如果中標,合同工期按定額工期400天簽訂;D投標單位投標文件中的總價金額匯總有誤。
事件2:經(jīng)評標委員會評審,推薦G、F、E投標單位為前3名中標候選人。在中標通知書發(fā)出前,建設單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標單位重新報價,以價格低者為中標單位,按原投標價簽訂施工合同后,建設單位與中標單位再次以新報價簽訂協(xié)議書,作為實際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認為建設單位的要求不妥,并提出了不同意見,建設單位最終接受了監(jiān)理單位的意見,確定G投標單位為中標單位。
【問題】
1.分別指出事件1中A、B、C、D投標單位的投標文件是否有效?說明理由。
2.事件2中,建設單位的要求違反了招標投標有關法規(guī)的哪些具體規(guī)定?
【答案】
1.事件1中A、B、C、D投標單位的投標文件是否有效的判斷:
(1)A單位的投標文件有效。理由:招標文件對此沒有具體規(guī)定,簽字人有法定代表人的授權書。
(2)B單位的投標文件有效。理由:招標文件中對高報價沒有限制。
(3)C單位的投標文件無效。理由:沒有響應招標文件的實質性要求(或:附有招標人無法接受的條件)。
(4)D單位的投標文件有效。理由:總價金額匯總有誤屬于細微偏差(或:明顯的計算錯誤允許補正)。
2.事件2中,建設單位的要求違反了招標投標有關法規(guī)的以下具體規(guī)定:
(1)確定中標人前,招標人不得與投標人就招標文件實質性內容進行協(xié)商。
(2)招標人與中標人必須按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同,不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)
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