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2012年招標(biāo)師考試法律法規(guī)輔導(dǎo)講義十四

發(fā)表時(shí)間:2012/2/23 9:04:39 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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二、投標(biāo)有效期

(一)投標(biāo)有效期的確定

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期,以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。

投標(biāo)有效期從招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。

例:根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》及《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定,投標(biāo)有效期應(yīng)從()起計(jì)算。(09真題)

A.招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之日

B.投標(biāo)函標(biāo)明的簽章日期

C.投標(biāo)保證金提交之日

D.確定中標(biāo)結(jié)果之日

【參考答案】A

(二)投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)

在原投標(biāo)有效期結(jié)束之前,招標(biāo)人可以通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)擔(dān)保的有效期,但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)和定標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成,如不能完成則招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。

1、投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的要求

(1)招標(biāo)人關(guān)于投標(biāo)有效期的延長(zhǎng),應(yīng)以書面形式通知投標(biāo)人并獲得投標(biāo)人的書面同意。

(2)投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中的所有承諾不應(yīng)隨有效期的延長(zhǎng)而發(fā)生改變。

2投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的后果

(1)投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)應(yīng)伴隨投標(biāo)保證金有效期的延長(zhǎng)。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)擔(dān)保的有效期。

(2)投標(biāo)人有權(quán)拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期且不被扣留投標(biāo)保證金。但投標(biāo)人一旦拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期,其投標(biāo)失效。

(3)因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期可能導(dǎo)致重新招標(biāo)的情形。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

(4)招標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)因投標(biāo)有效期延長(zhǎng)對(duì)投標(biāo)人導(dǎo)致的相應(yīng)損失。因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,但因不可抗力需延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外?!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第46條還規(guī)定,招標(biāo)文件中規(guī)定給予未中標(biāo)人補(bǔ)償?shù)模芙^延長(zhǎng)的投標(biāo)人有權(quán)獲得補(bǔ)償。

例1:下列關(guān)于投標(biāo)有效期的說法中,錯(cuò)誤的是()。(10真)

A、拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金

B、投標(biāo)有效期從投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件之日起計(jì)算

C、投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人有法律約束力

D、投標(biāo)有效期的設(shè)定應(yīng)保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同

【參考答案】B

例2:關(guān)于投標(biāo)有效期,下列說法中正確的是()。(09真題)

A.投標(biāo)有效期延長(zhǎng)通知送達(dá)投標(biāo)人時(shí),該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金隨即延長(zhǎng)

B.投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的,不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容

C.投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人均具有合同約束力

D.投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件,投標(biāo)保證金應(yīng)予退還

【參考答案】B

三、投標(biāo)保證金

(一)投標(biāo)保證金的提交

投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件的同時(shí),應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時(shí)間向招標(biāo)人提交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的一部分。

投標(biāo)保證金的提交,一般應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:

1、投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的必須要件,是招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,投標(biāo)保證金不足、無效、遲交、有效期不足或者形式不符合招標(biāo)文件要求等情形,均將構(gòu)成實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)而被拒絕或廢標(biāo)。

2、對(duì)于工程貨物招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人以自己的名義提交投標(biāo)保證金。

3、對(duì)于聯(lián)合體形式投標(biāo)的,投標(biāo)保證金可以由聯(lián)合體各方共同提交或由聯(lián)合體中的一方提交。以聯(lián)合體中一方提交投標(biāo)保證金的,對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

4、投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的有效組成部分,其遞交的時(shí)間應(yīng)與投標(biāo)文件的提交時(shí)間要求一致,即在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間之前送達(dá)。投標(biāo)保證金送達(dá)的含義根據(jù)投標(biāo)保證金形式而異,通過電匯、轉(zhuǎn)賬、電子匯兌等形式的應(yīng)以款項(xiàng)實(shí)際到賬時(shí)間作為送達(dá)時(shí)間,以現(xiàn)金或見票即付的票據(jù)形式提交的則以實(shí)際交付時(shí)間作為送達(dá)時(shí)間。

(二)投標(biāo)保證金的形式

投標(biāo)保證金的形式一般有:①銀行保函或不可撤銷的信用證;②保兌支票;③銀行匯票;④現(xiàn)金支票;⑤現(xiàn)金;⑥招標(biāo)文件中規(guī)定的其他形式。在招投標(biāo)實(shí)踐中,招標(biāo)人可以在法律法規(guī)允許投標(biāo)保證金形式之外,規(guī)定其他可接受的形式。如銀行電匯或電子匯兌等。目前,對(duì)于不同類別的招標(biāo)項(xiàng)目,投標(biāo)保證金的形式也不盡相同。

1、工程建設(shè)項(xiàng)目

投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票,也可以是招標(biāo)人認(rèn)可的其他合法擔(dān)保形式。

2、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目

投標(biāo)保證金可采用:①銀行保函或不可撤銷信用證;②銀行本票、即期匯票、保兌支票或現(xiàn)金;③招標(biāo)文件規(guī)定的其他形式。

3、政府采購(gòu)項(xiàng)目

投標(biāo)保證金可以采用現(xiàn)金支票、銀行匯票、銀行保函等形式交納。

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