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3.2招標(biāo)條件、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式
3.2.1招標(biāo)的條件
《招標(biāo)投標(biāo)法》第九條規(guī)定:招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),取得批準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí),并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。履行項(xiàng)目審批手續(xù)和落實(shí)資金來(lái)源是招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)前必須具備的兩項(xiàng)基本條件。
(1)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)的基本條件
1)需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),取得批準(zhǔn)
1建設(shè)項(xiàng)目本身辦理了審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù),取得批準(zhǔn);
2招標(biāo)項(xiàng)目按規(guī)定申報(bào)了招標(biāo)事項(xiàng)的審批、核準(zhǔn)手續(xù),取得批準(zhǔn)。
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七條規(guī)定:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。
應(yīng)報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委和由其核報(bào)國(guó)務(wù)院審批的建設(shè)項(xiàng)目,由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng);應(yīng)報(bào)送國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng);應(yīng)報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展改革部門和由其核報(bào)省、自治區(qū)、直轄市政府審批的建設(shè)項(xiàng)目,由省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展改革部門核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)。
【提示】由接收申報(bào)文件的部門核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)。
2)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)
(2)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件
1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;
2)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);
3)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn);【提示】13年九部委23號(hào)令已將該條刪除
4)有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);
5)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。
(3)工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件
1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;
2)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案;
3)有相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);
4)能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。
【題3-10】由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核報(bào)國(guó)務(wù)院審批的建設(shè)項(xiàng)目,由( )核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)。(12真)
A. 國(guó)務(wù)院
B. 國(guó)務(wù)院重大建設(shè)辦公室
C. 國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目稽察辦
D. 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
【參考答案】D
【題3-11】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,下列工作應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)前完成的是( )。(12真)
A. 編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件
B. 組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)
C. 完成資格預(yù)審評(píng)審
D. 落實(shí)項(xiàng)目所需的資金或資金來(lái)源
【參考答案】D
【題3-12】根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理的相關(guān)規(guī)定,在可行性研究報(bào)告中應(yīng)報(bào)送的招標(biāo)內(nèi)容,可以不包括的是( )。(10真)
A. 全部招標(biāo)或部分招標(biāo)
B. 委托招標(biāo)或自行招標(biāo)
C. 公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)
D. 中央投資或政府貸款
【參考答案】D
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