為了幫助考生全面的了解2013年招標(biāo)師考試教材的相關(guān)重點(diǎn)，小編特整理編輯了2013年招標(biāo)師考試科目《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》考試要點(diǎn)，希望對(duì)您參加本次考試有所幫助！

1.5.4交易成本理論

交易成本是指在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，買(mǎi)賣(mài)雙方為完成交易所支付的成本，是指人與人之

間關(guān)系的成本。與之對(duì)應(yīng)的是一般的生產(chǎn)成本(人與大自然關(guān)系的成本)。交易成本也可

以理解為為完成一項(xiàng)交易所花費(fèi)的時(shí)間、精力、物資及金錢(qián)。

使用交易成本理論可以對(duì)采購(gòu)中涉及的各種成分進(jìn)行鑒別和分析，從而為采購(gòu)人員有

效地使用各類采購(gòu)工具提供理論基礎(chǔ)。

在傳統(tǒng)的、理想的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模型中是不存在交易成本的。交易成本發(fā)生的成因是交易

環(huán)境與人性因素相互影響所導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈。具體包括以下幾個(gè)方面：人類的有限理性，

是指參與交易的人，因?yàn)橹橇?、體力、情緒等方面的限制不可能做出最優(yōu)的決策;機(jī)會(huì)主

義，是指參與交易進(jìn)行的相關(guān)當(dāng)事人，為實(shí)現(xiàn)自身利益最大化而采取不誠(chéng)信的手段。更進(jìn)

一步，由此導(dǎo)致的猜疑和不信任，必然會(huì)增加監(jiān)督成本、降低經(jīng)濟(jì)效益;風(fēng)險(xiǎn)，是指由于

交易環(huán)境中必定存在不確定性。交易雙方為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)均希望在契約中以某種形式規(guī)避自身

的風(fēng)險(xiǎn)，這就增加了訂立契約時(shí)的議價(jià)成本;壟斷交易，是指在某些具有專屬性或異質(zhì)性

的交易中，信息與資源無(wú)法自由流通，使得交易對(duì)象減少及造成市場(chǎng)被少數(shù)人把持而導(dǎo)致

的市場(chǎng)失靈;信息不對(duì)稱，是指交易雙方信息掌握程度的不同，使得擁有信息資源較多的

一方獲取超額利潤(rùn)。

由于交易成本的范圍極廣，因此很難進(jìn)行明確的界定并全部羅列，不同的交易往往涉

及不同種類的交易成本。

(1)常見(jiàn)的交易成本

1)搜尋成本。調(diào)查、了解市場(chǎng)所發(fā)生的成本;

2)信息成本。取得交易對(duì)象信息與和交易對(duì)象進(jìn)行信息交換所需的成本;

3)決策成本。進(jìn)行相關(guān)決策與簽訂契約所需的內(nèi)部成本;

4)締約成本。當(dāng)事人之間進(jìn)行談判并建立契約關(guān)系所發(fā)生的成本：

5)履約成本。契約實(shí)施過(guò)程中，當(dāng)事人彼此實(shí)現(xiàn)權(quán)利和履行義務(wù)所發(fā)生的成本;

6)監(jiān)督成本。監(jiān)督交易對(duì)象是否依照契約內(nèi)容進(jìn)行交易的成本;

7)救濟(jì)成本。合同當(dāng)事人依法請(qǐng)求恢復(fù)自己原有合同利益或獲得賠償所支付的成本。

(2)交易成本理論在公共采購(gòu)的應(yīng)用

1)采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)框架內(nèi)，提高自身的業(yè)務(wù)水平，鑒別出采購(gòu)中涉及的各項(xiàng)交易成本，熟練地掌握和應(yīng)用各項(xiàng)采購(gòu)工具，在采購(gòu)的各個(gè)階段設(shè)法降低各類交易成本，完成采購(gòu)目標(biāo)。

2)總體而言，在公共采購(gòu)中的信息公開(kāi)有助于降低交易成本。比如在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告有助于降低搜尋成本;標(biāo)準(zhǔn)文件可以降低信息成本和締約成本等。但同時(shí)也要注意，信息公開(kāi)在降低一部分成本的同時(shí)，往往又會(huì)增加另一部分成本。因此采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)信息公開(kāi)的時(shí)機(jī)、范圍和程度進(jìn)行適度的把握。

3)采購(gòu)工具的采納。在確定采購(gòu)方式、評(píng)價(jià)方式、合同類型等采購(gòu)工具時(shí)，要根據(jù)掌握對(duì)象的規(guī)模和特點(diǎn)，調(diào)查了解市場(chǎng)狀況，在此基礎(chǔ)上對(duì)各種采購(gòu)工具的交易成本以及可能帶來(lái)的收益進(jìn)行對(duì)比分析，并在法律框架內(nèi)做出最優(yōu)化的決策。

4)確定公共采購(gòu)的范圍、規(guī)模和集中程度。通常認(rèn)為集中采購(gòu)可以帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，但這只是在沒(méi)有交易成本的前提下。要知道，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部運(yùn)作也是有成本的。要將采購(gòu)規(guī)模增大所產(chǎn)生的效益與因規(guī)模增大所導(dǎo)致的組織、管理、協(xié)調(diào)等方面成本的增加進(jìn)行比較，合理確定公共采購(gòu)的范圍、規(guī)模和集中程度。

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