本文為2012年招標(biāo)師考試考試《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》教材第考點(diǎn)的詳細(xì)闡述，希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2012年招標(biāo)師考試考試的重點(diǎn)知識(shí)!

合同的內(nèi)容和形式

1)合同的內(nèi)容。合同的內(nèi)容主要以合同條款的形式書面表述，是合同當(dāng)事人協(xié)商一致的結(jié)果。其表現(xiàn)形式為合同條款，實(shí)質(zhì)內(nèi)容是合同當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。合同條款可分為必要條款和一般條款。必要條款可以理解為主要條款，其決定著合同的類型以及合同的基本內(nèi)容。一般并不具有合同效力的評(píng)價(jià)意義，但可能影響合同的成立。

《合同法》第12條規(guī)定，合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，也可參考各類示范文本進(jìn)行協(xié)商。依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中交易習(xí)慣以及合同法等法律原理，一般建議在合同中約定有當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法等條款內(nèi)容，以保證合同更加全面準(zhǔn)確的承載當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

①當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所。明確合同主體，對(duì)了解合同當(dāng)事人的基本情況，合同的履行和確定訴訟管轄具有重要的意義。合同包括自然人、法人、其他組織。自然人的姓名是指經(jīng)戶籍登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的正式用名。自然人的住所是指自然人有長(zhǎng)期居住的意愿和事實(shí)的處所，即經(jīng)常居住地。法人、其他組織的名稱是指經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的名稱，如公司的名稱以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的名稱為準(zhǔn)。法人和其他組織的住所是指它們的主要營(yíng)業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。

②標(biāo)的。標(biāo)的是合同當(dāng)事人雙方權(quán)利和義務(wù)共同指向的對(duì)象。標(biāo)的的表現(xiàn)形式為物、勞務(wù)、行為、智力成果、工程項(xiàng)目等。沒有標(biāo)的的合同是空的，當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)無(wú)所依托;標(biāo)的不明確的合同無(wú)法履行，合同也不能成立。所以，標(biāo)的是合同的首要條款，簽訂合同時(shí)，標(biāo)的必須明確、具體，必須符合國(guó)家法律和行政法規(guī)的規(guī)定。

③數(shù)量。數(shù)量是衡量合同標(biāo)的多少的尺度，是以數(shù)字和其他計(jì)量單位表示的尺度。沒有數(shù)量或數(shù)量的規(guī)定不明確，當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)的多少，合同是否完全履行都無(wú)法確定。數(shù)量必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的度量衡制度確定標(biāo)的物的計(jì)量單位，以免當(dāng)事人產(chǎn)生不同的理解。

④質(zhì)量。質(zhì)量是標(biāo)的的內(nèi)在品質(zhì)和外觀形態(tài)的綜合指標(biāo)。簽訂合同時(shí)，必須明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。合同對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的約定應(yīng)當(dāng)是準(zhǔn)確而具體的，對(duì)于技術(shù)上較為復(fù)雜的和容易引起歧義的詞語(yǔ)、標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)加以說明和解釋。對(duì)于強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)事人必須執(zhí)行，合同約定的質(zhì)量不得低于該強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于推薦性的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家鼓勵(lì)采用。當(dāng)事人沒有約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如果有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，則依國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;如果沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，則依行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，則依地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒有地方標(biāo)準(zhǔn)，則依企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

⑤價(jià)款或者報(bào)酬。價(jià)款或者報(bào)酬是當(dāng)事人一方向交付標(biāo)的的另一方支付的貨幣。標(biāo)的物的價(jià)款由當(dāng)事人雙方協(xié)商，但必須符合國(guó)家的物價(jià)政策，勞務(wù)酬金也是如此。合同條款中應(yīng)寫明有關(guān)銀行結(jié)算和支付方法的條款。

⑥履行的期限、地點(diǎn)和方式。履行的期限是當(dāng)事人各方依照合同規(guī)定全面完成各自義務(wù)的時(shí)間。包括合同的簽訂期、有效期和履行期。履行的地點(diǎn)是指當(dāng)事人交付標(biāo)的和支付價(jià)款或酬金的地點(diǎn)。包括標(biāo)的的交付、提取地點(diǎn);服務(wù)、勞務(wù)或工程項(xiàng)目建設(shè)的地點(diǎn);價(jià)款或勞務(wù)的結(jié)算地點(diǎn)。履行的方式是指當(dāng)事人完成合同規(guī)定義務(wù)的具體方法。包括標(biāo)的的交付方式和價(jià)款或酬金的結(jié)算方式。履行的期限、地點(diǎn)和方式是確定合同當(dāng)事人是否適當(dāng)履行合同的依據(jù)，是合同中必不可少的條款。

⑦違約責(zé)任。違約責(zé)任是任何一方當(dāng)事人不履行或者不適當(dāng)履行合同規(guī)定的義務(wù)而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。當(dāng)事人可以在合同中約定，÷方當(dāng)事人違反合同時(shí)，向另一方當(dāng)事人支付一定數(shù)額的違約金;或者約定違約損害賠償?shù)挠?jì)算方法。

⑧解決爭(zhēng)議的方法。在合同履行過程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議，為使?fàn)幾h發(fā)生后能夠有一個(gè)雙方都能接受的解決辦法，應(yīng)當(dāng)在合同條款中對(duì)此作出規(guī)定。

在上述條款之外，雙方當(dāng)事人可以協(xié)商訂立其他與交易活動(dòng)有關(guān)的其他條款。例如建設(shè)工程合同中對(duì)建設(shè)工程承包范圍、承包方式、工期、工程價(jià)款計(jì)算以及支付、指定分包、保修責(zé)任等方面的約定。

2)合同的形式。合同的形式是指締約當(dāng)事人所達(dá)成的協(xié)議的表現(xiàn)形式?！睹穹ㄍ▌t》第56條規(guī)定，民事法律行為可以采用書面形式、口頭形式或者其他形式。法律規(guī)定用特定形式的，應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定。《合同法》第10條規(guī)定，“當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。”

書面形式是指當(dāng)事人以文字表達(dá)協(xié)議的內(nèi)容的形式。一般表現(xiàn)為合同書，協(xié)議書等。當(dāng)事人之間來(lái)往的電報(bào)、圖表、修改合同的文書，都屬于合同的書面形式?？陬^形式是合同當(dāng)事人直接以對(duì)話的形式而訂立的合同。除此之外，實(shí)際操作中還出現(xiàn)有公證形式、鑒證形式、批準(zhǔn)形式、登記形式等。書面形式權(quán)利義務(wù)記載明確，作為合同證據(jù)，其效力也優(yōu)于其他證據(jù)，有利于權(quán)利義務(wù)的履行。

在合同訂立過程中，分為法定書面形式和當(dāng)事人雙方約定為書面訂立合同?！逗贤ā芬?guī)定，當(dāng)事人約定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。建設(shè)工程合同、借款合同、租賃期限六個(gè)月以上的租賃合同、融資租賃合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式?！逗贤ā返?76條規(guī)定，建設(shè)工程實(shí)行監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理人采用書面形式訂立委托監(jiān)理合同。發(fā)包人與監(jiān)理人的權(quán)利和義務(wù)以及法律責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依照本法委托合同以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定?！稉?dān)保法》第13條規(guī)定，保證人與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立保證合同;第38條規(guī)定，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立抵押合同;第64條規(guī)定，出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立質(zhì)押合同;第90條規(guī)定，定金應(yīng)當(dāng)以書面形式約定。當(dāng)事人在定金合同中應(yīng)當(dāng)約定交付定金的期限。定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。除此之外，在其他個(gè)別法律法規(guī)當(dāng)中，也有對(duì)合同形式作出的明確規(guī)定。根據(jù)《合同法》第10條第2款規(guī)定，當(dāng)事人約定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

口頭形式是合同當(dāng)事人直接以對(duì)話的形式而訂立的合同。口頭形式簡(jiǎn)便易行、迅速直接，這對(duì)加速商品流轉(zhuǎn)有著十分重要的作用，口頭形式訂立合同也很常規(guī)見。

除以上兩種主要形式外，實(shí)際操作中還出現(xiàn)有公正形式、簽證形式、批準(zhǔn)形式、登記形式等。

(3)合同的效力，是指已成立的合同將對(duì)合同當(dāng)事人乃至第二人產(chǎn)生的法律拘束力。對(duì)合同效力的討論是基于合同已經(jīng)成立。合同效力的衡量標(biāo)準(zhǔn)是法定的一般生效要件，據(jù)此亦可將合同的效力狀態(tài)分為生效、可撤銷以及效力待定三種類型：

1)合同的成立。一般規(guī)定，承諾生效時(shí)合同成立。當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同，但并未簽字蓋章，意味著當(dāng)事人的意思表示未能最后達(dá)成一致，因而一般不能認(rèn)為合同成立。雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章不在同一時(shí)間的，最后簽字或者蓋章時(shí)合同成立。而當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同，可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書，合同自簽訂確認(rèn)書時(shí)成立。

根據(jù)《合同法》第36條規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同，當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受的，該合同成立。此時(shí)可以從實(shí)際履行合同義務(wù)的行為中推定當(dāng)事人已經(jīng)形成了合意并且成立合同關(guān)系。當(dāng)事人一方不得以未采取書面形式或未簽字蓋章為由否認(rèn)合同關(guān)系的實(shí)際存在。

2)合同的生效。根據(jù)《民法通則》第55條和《合同法》第44條規(guī)定，已經(jīng)成立的合同產(chǎn)生當(dāng)事人所預(yù)期的結(jié)果，則視為合同的生效。合同生效須滿足法定的生效要件，包括當(dāng)事人締約時(shí)應(yīng)有相應(yīng)的締約能力，意思表示真實(shí)，不違反強(qiáng)制性法律規(guī)范以及公序良俗原則，標(biāo)的確定并且可能等四個(gè)方面。

如合同欠缺生效要件。則可能最終會(huì)導(dǎo)致合同無(wú)效、效力待定或者合同的可撤銷。

3)無(wú)效合同。合同無(wú)效是指合同在欠缺某生效條件的情況下或者合同適用法律中規(guī)定的合同無(wú)效情形時(shí)，合同當(dāng)然不產(chǎn)生效力，且絕對(duì)無(wú)效，自始無(wú)效?！逗贤ā返?2條規(guī)定，一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益;訂立合同的當(dāng)事人之間惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益;以合法形式掩蓋非法目的;違反民法公序良俗原則，損害社會(huì)公共利益;合同中(包括訂立時(shí))存在違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的，如果合同存在以上規(guī)定內(nèi)容之一，則合同應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為無(wú)效。

4)可撤銷合同?？沙蜂N合同是指合同欠缺一定生效要件，其有效與否，取決于有撤銷權(quán)的一方當(dāng)事人是否行使撤銷權(quán)的合同。此類合同其實(shí)為相對(duì)有效的合同。在有撤銷權(quán)的當(dāng)事人—方未履行或者放棄履行撤銷權(quán)之時(shí)，合同視為生效。在權(quán)利人行使撤銷權(quán)之后，被撤銷的合同即自合同訂立之時(shí)失去法律約束力，可視為無(wú)效合同。當(dāng)事人負(fù)有相互返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失等義務(wù)，當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系應(yīng)當(dāng)恢復(fù)至合同生效之前。

因重大誤解訂立的合同，可以申請(qǐng)撤銷。所謂重大誤解，是指當(dāng)事人為意思表示時(shí)，因自己的過失對(duì)涉及合同法律效果的重大事項(xiàng)發(fā)生認(rèn)識(shí)上的顯著錯(cuò)誤而使自己遭受重大不利的法律事實(shí)。此外，在訂立合同時(shí)顯失公平的，一方存在以欺詐、脅迫的手段，或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立合同的，合同當(dāng)事人一方也有權(quán)申請(qǐng)撤銷合同。

另外，合同的撤銷權(quán)不能由

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