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為了幫助考生全面的了解2012年招標(biāo)師考試教材的相關(guān)重點,小編特根據(jù)2012年招標(biāo)師考試大綱編輯2012年招標(biāo)師考試科目《招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策》輔導(dǎo)資料和復(fù)習(xí)重點,希望對您參加本次考試有所幫助!
2.2.2投標(biāo)人的資格條件
法人或者其他組織響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭,是成為投標(biāo)人的一般條件。要想成為合格投標(biāo)人,還必須滿足兩項資格條件:一是國家有關(guān)規(guī)定對不同行業(yè)及不同主體投標(biāo)人的資格條件;二是招標(biāo)人根據(jù)項目本身的要求,在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中規(guī)定的投標(biāo)人的資格條件。
(1)國家對不同行業(yè)及不同主體的投標(biāo)人資格條件的規(guī)定
《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第20條規(guī)定了投標(biāo)人參加工程建設(shè)項目施工投標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備5個條件:“
(一)具有獨立訂立合同的權(quán)利;
(二)具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員;
(三)沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);
(四)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。”
《政府采購法》第22條規(guī)定了供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備6個條件:“
(一)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;
(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(五)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。”
(2)招標(biāo)人在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中規(guī)定的投標(biāo)人資格條件
招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項目本身要求,在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中,對投標(biāo)人的資格條件從資質(zhì)、業(yè)績、能力、財務(wù)狀況等方面作出一些規(guī)定,并依此對潛在投標(biāo)人進行資格審查。投標(biāo)人必須滿足這些要求,才有資格成為合格投標(biāo)人,否則,招標(biāo)人有權(quán)拒絕其參與投標(biāo)。同時,《招標(biāo)投標(biāo)法》也禁止招標(biāo)人以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人,以及對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。
(特定條件:禁止性規(guī)定、歧視待遇——地域限制)
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