本文為2013年招標(biāo)師考試考試《招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策》教材第考點(diǎn)的詳細(xì)闡述，希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2013年招標(biāo)師考試考試的重點(diǎn)知識(shí)!

三、招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告與投標(biāo)邀請(qǐng)書

(一)招標(biāo)公告

招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)，是公開招標(biāo)一個(gè)最顯著的特征。

招標(biāo)公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。招標(biāo)公告一經(jīng)發(fā)出即構(gòu)成招標(biāo)活動(dòng)的要約邀請(qǐng)，招標(biāo)人不得隨意更改。招標(biāo)公告基本內(nèi)容從略。

例：關(guān)于發(fā)布招標(biāo)公告，下列說法中正確的是()。(09真)

A、發(fā)布招標(biāo)公告是招標(biāo)必經(jīng)程序

B、采用公開招標(biāo)方式的，可以用資格預(yù)審公告代替招標(biāo)公告

C、依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告可以自由選擇發(fā)布媒介

D、發(fā)布招標(biāo)公告的目的是吸引潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)

【參考答案】D

(二)資格預(yù)審公告

資格預(yù)審公告是指招標(biāo)人通過媒介發(fā)布公告，表示招標(biāo)項(xiàng)目采用資格預(yù)審的方式;公開選擇條件合格的潛在投標(biāo)人，使感興趣的潛在投標(biāo)人了解招標(biāo)、采購項(xiàng)目的情況及資格條件，前來購買資格預(yù)審文件，參加資格預(yù)審和投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。

例：招標(biāo)人發(fā)布資格預(yù)審公告的行為，其目的是()。(09真)

A、采用資格預(yù)審的方式選擇合格潛在投標(biāo)人

B、向潛在投標(biāo)人發(fā)出的要約邀請(qǐng)

C、向潛在投標(biāo)人發(fā)出的要約

D、向潛在投標(biāo)人公布投標(biāo)人資格條件

E、向潛在投標(biāo)人公布招標(biāo)項(xiàng)目的條件

【參考答案】ADE

1、工程建設(shè)項(xiàng)目資格預(yù)審公告

2、政府采購項(xiàng)目資格預(yù)審公告

(三)投標(biāo)邀請(qǐng)書

應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。投標(biāo)邀請(qǐng)書的內(nèi)容和招標(biāo)公告的內(nèi)容基本一致，只需增加要求潛在投標(biāo)人“確認(rèn)”是否收到了投標(biāo)邀請(qǐng)書的內(nèi)容。

值得注意的是，政府采購項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)采用了公開選擇邀請(qǐng)合格投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人的方法。投標(biāo)人應(yīng)按資格預(yù)審公告要求提交資格證明文件。招標(biāo)采購單位應(yīng)從資格評(píng)審合格的投標(biāo)人中通過隨機(jī)抽取方式選擇3家以上的投標(biāo)人，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

(四)招標(biāo)公告的發(fā)布媒介

按照《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在國家指定的媒介發(fā)布。對(duì)不是必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以自由選擇招標(biāo)公告的發(fā)布媒介。目前，各級(jí)政府指定發(fā)布招標(biāo)公告的媒介很多，主要有：

例：下列關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書的說法中，錯(cuò)誤的是()。(10真)

A、招標(biāo)公告是在法定媒介上向不特定人發(fā)出

B、投標(biāo)邀請(qǐng)書是向資格預(yù)審合格并通過隨機(jī)抽取方式選擇的特定人發(fā)出

C、投標(biāo)邀請(qǐng)書與招標(biāo)公告包括的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)基本一致

D、招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請(qǐng)書都屬于要約邀請(qǐng)

【參考答案】A

1、經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由原國家計(jì)委指定招標(biāo)公告的發(fā)布媒介

按照《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》規(guī)定，原國家計(jì)委經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，指定《中國日?qǐng)?bào)》、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國建設(shè)報(bào)》、《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》為發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的媒介。其中依法必須招標(biāo)的國際招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告應(yīng)在《中國日?qǐng)?bào)》發(fā)布。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在媒介發(fā)布招標(biāo)公告時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意：

(1)招標(biāo)公告的發(fā)布應(yīng)當(dāng)充分公開，任何單位和個(gè)人不得非法限制招標(biāo)的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍;

(2)指定媒介發(fā)布依法招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)公告，不得收取費(fèi)用，但發(fā)布國際招標(biāo)公告的除外;

(3)招標(biāo)公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確和完整;

(4)對(duì)擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章;

(5)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少在一家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。指定報(bào)紙?jiān)诎l(fā)布招公告的同時(shí)，應(yīng)將公告如實(shí)抄送《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》;

(6)在兩個(gè)以上媒介發(fā)布同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)相同;

(7)指定報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)在收到招標(biāo)公告文本之日起7日內(nèi)發(fā)布;

(8)對(duì)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的招標(biāo)項(xiàng)目，貸款方、資金提供方對(duì)招標(biāo)公告的發(fā)布另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

例：下列關(guān)于招標(biāo)公告發(fā)布媒介的說法中，不符合《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》規(guī)定的是()。(10真)

A、依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在國家指定的媒介上發(fā)布

B、兩個(gè)以上媒介發(fā)布同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)相同

C、指定媒介發(fā)布機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)公告的，不得收取費(fèi)用

D、指定報(bào)紙?jiān)诎l(fā)布招標(biāo)公告的同時(shí)應(yīng)如實(shí)抄送中國采購與招標(biāo)網(wǎng)

【參考答案】C

2、其他有關(guān)部門指定的招標(biāo)公告發(fā)布媒介

(1)建設(shè)部規(guī)定依法必須進(jìn)行施工公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目，除了應(yīng)當(dāng)在國家或者地方指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介上發(fā)布招標(biāo)公告，并同時(shí)在中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告。

(2)商務(wù)部規(guī)定招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)除應(yīng)在國家指定的媒介以及招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告外，也可同時(shí)在其他媒介上刊登招標(biāo)公告，并指定《中國國際招標(biāo)網(wǎng)》為機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)業(yè)務(wù)提供服務(wù)的專門網(wǎng)絡(luò)。

3、財(cái)政部指定全國政府采購信息的發(fā)布媒介

財(cái)政部依法指定全國政府采購信息的發(fā)布媒介是《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》、《中國政府采購網(wǎng)》和《中國政府采購》雜志。

例：財(cái)政部指定的政府采購信息披露媒體是()。(09真)

A、《中國日?qǐng)?bào)》

B、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》

C、《中央政府采購網(wǎng)》

D、《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》

【參考答案】D

4、地方政府指定的招標(biāo)公告發(fā)布媒介

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