本文為2013年招標(biāo)師考試考試《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》教材第考點(diǎn)的詳細(xì)闡述，希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2013年招標(biāo)師考試考試的重點(diǎn)知識(shí)!

第7章 招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的解決

一、招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑

(一)政府采購(gòu)中招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑的要求

1、招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑的當(dāng)事人

在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的供應(yīng)商有權(quán)提出質(zhì)疑。

被質(zhì)疑人則包括招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。如果是招標(biāo)人自行招標(biāo)的項(xiàng)目，則被質(zhì)疑人只能是招標(biāo)人，如果招標(biāo)人委托代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的，供應(yīng)商可以選擇以招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為被質(zhì)疑人。但在本質(zhì)上是以招標(biāo)人為被質(zhì)疑人，因?yàn)檎袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)是以招標(biāo)人的名義進(jìn)行工作的。

例：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律規(guī)定時(shí)，下列主體中，不能以質(zhì)疑投訴的方式尋求幫助的是( )。(10真)

A、招標(biāo)人

B、資格預(yù)審申請(qǐng)人

C、潛在投標(biāo)人

D、投標(biāo)人

【參考答案】A

2、招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑的時(shí)限要求

《政府采購(gòu)法》第52條規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

3、可以進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑的內(nèi)容

可以進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑的內(nèi)容主要包括三個(gè)方面：招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果。

例：政府采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目中，供應(yīng)商可對(duì)招標(biāo)投標(biāo)提出質(zhì)疑的事項(xiàng)有( )。(09真題)

A、招標(biāo)文件

B、招標(biāo)過(guò)程

C、評(píng)標(biāo)報(bào)告

D、中標(biāo)結(jié)果

E、采購(gòu)合同

【參考答案】ABD

(二)政府采購(gòu)中招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑答復(fù)的程序及要求

1、質(zhì)疑答復(fù)的時(shí)限要求

招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

2、質(zhì)疑答復(fù)的形式要求

質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

3、不服招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑答復(fù)的處理

《政府采購(gòu)法》第55條規(guī)定，質(zhì)疑人對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。

例：政府采購(gòu)貨物招標(biāo)中，質(zhì)疑人對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向( )投訴。(09真題)

A、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

B、紀(jì)檢監(jiān)察部門

C、同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門

D、上一級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門

【參考答案】C

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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