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本文為2013年招標(biāo)師考試考試《招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策》教材第考點(diǎn)的詳細(xì)闡述,希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2013年招標(biāo)師考試考試的重點(diǎn)知識(shí)!
8.2.2投標(biāo)人的法律責(zé)任(熟悉)
投標(biāo)人的法律責(zé)任,是指投標(biāo)人在投標(biāo)過程中對(duì)其所實(shí)施的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。
1)投標(biāo)人的民事法律責(zé)任
?投標(biāo)人的民事責(zé)任,是指投標(biāo)人因不履行法定義務(wù)或違反合同而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事法律后果。
?投標(biāo)人承擔(dān)民事責(zé)任的主要方式表現(xiàn)為:中標(biāo)無效、承擔(dān)賠償責(zé)任、轉(zhuǎn)讓無效、分包無效、履約保證金不予退回等。
2)投標(biāo)人的行政法律責(zé)任
投標(biāo)人的行政責(zé)任是指投標(biāo)人因違反行政法律規(guī)范,而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。投標(biāo)人承擔(dān)行政責(zé)任的主要方式有:警告、罰款、沒收非法所得、責(zé)令停業(yè)、取消投標(biāo)資格及吊銷營業(yè)執(zhí)照。
?部門規(guī)章中關(guān)于投標(biāo)人承擔(dān)行政法律責(zé)任行為和方式?!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》等規(guī)定對(duì)投標(biāo)人行政法律責(zé)任均都做出了非常明確和具體的規(guī)定。
?投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)過程因違法行為所應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任的方式有:
①警告;
②對(duì)單位責(zé)令停業(yè)整頓;
③有違法所得的并處沒收違法所得;
④吊銷營業(yè)執(zhí)照;
⑤罰款,對(duì)違法行為的罰款的處罰是雙罰制,即處罰違法的單位也處罰單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員;
⑥取消參與投標(biāo)的資格,根據(jù)其違法人員的違法行為取消其參與投標(biāo)的資格時(shí)間從最低的1年到3年不等,但如果中標(biāo)人有不履行與招標(biāo)人訂立合同的情況,其處罰參與投標(biāo)的資格期限比其他違法行為要更為嚴(yán)勵(lì),其取消參與投標(biāo)的最低期限為2年,最高的期限為5年;
⑦沒收投標(biāo)保證金;
⑧對(duì)其違法行為進(jìn)行公告并其公告信息作為投標(biāo)的資格要求等。
3)投標(biāo)人的刑事法律責(zé)任
投標(biāo)人的刑事責(zé)任指投標(biāo)人因?qū)嵤┬谭ㄒ?guī)定的犯罪行為所應(yīng)承擔(dān)的刑事法律后果,刑事法律責(zé)任是投標(biāo)人承擔(dān)的最嚴(yán)重的一種法律后果。
?承擔(dān)串通投標(biāo)罪的刑事責(zé)任。投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他招標(biāo)人利益的,情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民合法權(quán)益的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或單處罰金。
?承擔(dān)合同詐騙罪的刑事責(zé)任。投標(biāo)人以非法占有為目的,在簽訂、履行合同過程中實(shí)施下列行為騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物,數(shù)額較大的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
?承擔(dān)行賄罪的刑事責(zé)任。投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄,構(gòu)成犯罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役。單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
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