本文為2013年招標(biāo)師考試考試《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》教材第考點(diǎn)的詳細(xì)闡述，希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2013年招標(biāo)師考試考試的重點(diǎn)知識(shí)!

(4)行政管理機(jī)關(guān)的質(zhì)量管理義務(wù)。

國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理主要是以保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的，以法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以地基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為為主要內(nèi)容，以施工許可制度和竣工驗(yàn)收備案制度為主要手段。

建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

例：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，下列說(shuō)法中，錯(cuò)誤的是( )。(10真)

A、發(fā)包人不得迫使承包人以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)

B、發(fā)包人不得壓縮合同的合理工期

C、勘察、設(shè)計(jì)和施工單位的質(zhì)量責(zé)任不包括分包商承攬的工程

D、監(jiān)理單位不得與被監(jiān)理工程的承包人以及材料設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或利害關(guān)系

【參考答案】C

(七)工程安全生產(chǎn)管理

1、工程安全生產(chǎn)管理概述

2、各工程安全生產(chǎn)管理主體的義務(wù)

(1)建設(shè)單位

①選擇符合資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、勘察與施工單位。

②勞動(dòng)安全設(shè)施三同時(shí)原則。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

③項(xiàng)目安全措施的備案。建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。

(2)勘察單位

(3)設(shè)計(jì)單位

(4)監(jiān)理單位

工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，

應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;

情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;

施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

(5)建筑施工企業(yè)

①在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

②辦理安全許可證。建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)以上建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年，期滿(mǎn)可申請(qǐng)辦理延期。

③建立健全安全生產(chǎn)管理制度。施工單位法定代表人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

④施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

⑤對(duì)施工人員的安全管理，主要包括有持證上崗、保險(xiǎn)制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度等。

⑥處理安全生產(chǎn)事故。施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。

(6)政府行政管理機(jī)構(gòu)也承擔(dān)著重要的安全監(jiān)管義務(wù)。政府機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管義務(wù)內(nèi)容主要有：

①審查安全生產(chǎn)事項(xiàng)。建設(shè)行政主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對(duì)沒(méi)有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。

②監(jiān)督檢查。

③接受安全事故及安全隱患的檢報(bào)。

④處理安全生產(chǎn)事故?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，安全生產(chǎn)事故依嚴(yán)重程度分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)等級(jí)，并實(shí)行分等級(jí)逐級(jí)上報(bào)制度，重大及特別重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

例：政府行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理義務(wù)不包括( )。(10真)

A、接受安全事故及安全隱患的檢報(bào)

B、審查安全生產(chǎn)事項(xiàng)

C、建立健全安全生產(chǎn)管理制度

D、處理安全生產(chǎn)事故

【參考答案】C

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