第二節(jié)設(shè)計概算的編制

根據(jù)國家有關(guān)文件的規(guī)定，一般n:業(yè)項目設(shè)計可按初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段進(jìn)行，稱為“兩階段設(shè)計”;對于技術(shù)上復(fù)雜、在設(shè)計時有一定難度的工程，根據(jù)項目相關(guān)管理部門的意見和要求，可以按初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段進(jìn)行，稱為“三階段設(shè)計”。小型工程建設(shè)項目，技術(shù)上較簡單的，經(jīng)項目相關(guān)管理部門同意可以簡化為施工圖設(shè)計一階段進(jìn)行。

一、設(shè)計階段影響工程造價的主要因素

國內(nèi)外相關(guān)資料研究表明，設(shè)計階段的費(fèi)用只占工程全部費(fèi)用不到1%,但在項目決策正確的前提下，它對工程造價影響程度高達(dá)75%以上。根據(jù)工程項目類別的不同，在設(shè)計階段需要考慮的影響工程造價的因素也有所不同，以下就工業(yè)建設(shè)項目和民用建設(shè)項目分別介紹影響工程造價的因素。

(一)影響工業(yè)建設(shè)項目工程造價的主要因素

1.總平面設(shè)計

總平面設(shè)計主要指總圖運(yùn)輸設(shè)計和總平面配置，主要內(nèi)容包括：廠址方案、占地面積、土地利用情況;總圖運(yùn)輸、主要建筑物和構(gòu)筑物及公用設(shè)施的配置;外部運(yùn)輸、水、電、氣及其他外部協(xié)作條件等。

總平面設(shè)計是否合理于整個設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)合理性有重大影響。正確合理的總平面設(shè)計可大大減少建筑工程量，節(jié)約建設(shè)用地，節(jié)省建設(shè)投資，加快建設(shè)進(jìn)度，降低工程造價和項目運(yùn)行后的使用成本，并為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)組織、經(jīng)營條件和生產(chǎn)環(huán)境，還可以為城市建設(shè)或工業(yè)區(qū)創(chuàng)造完美的建筑藝術(shù)整體。

總平面設(shè)計中影響工程造價的主要因素包括：

(1)現(xiàn)場條件。現(xiàn)場條件是制約設(shè)計方案的重要因素之一，對工程造價的影響主要體現(xiàn)在：地質(zhì)、水文、氣象條件等影響基礎(chǔ)形式的選擇、基礎(chǔ)的埋深(持力層、凍土線);地形地貌影響平面及室外標(biāo)高的確定;場地大小、鄰近建筑物地上附著物等影響平面布置、建筑層數(shù)、基礎(chǔ)形式及埋深。

(2)占地面積。占地面積的大小一方面影響征地費(fèi)用的高低，另一方面也影響管線布置成本和項目建成運(yùn)營的運(yùn)輸成本。因此在滿足建設(shè)項目基本使用功能的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡可能節(jié)約用地。

(3)功能分區(qū)。無論是工業(yè)建筑還是民用建筑都有許多功能，這些功能之間相互聯(lián)系、相互制約。合理的功能分區(qū)既可以使建筑物的各項功能充分發(fā)揮，又可以使總平面布置緊湊、安全。比如在建筑施工階段避免大挖大填，可以減少土石方量和節(jié)用地，降低工程造價。對于工業(yè)建筑，合理的功能分區(qū)還可以使生產(chǎn)工藝流程順暢，從全生命周期造價管理考慮還可以使運(yùn)輸簡便，降低項目建成后的運(yùn)營成本。

(4)運(yùn)輸方式。運(yùn)輸方式?jīng)Q定運(yùn)輸效率及成本，不同運(yùn)輸方式的運(yùn)輸效率和成本不同。例如，有軌運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)量大，運(yùn)輸安全，但是需要一次性投人大量資金;無軌運(yùn)輸無須一次性大規(guī)模資金，但運(yùn)量小、安全性較差。因此，要綜合考慮建設(shè)項目生產(chǎn)工藝流程和功能區(qū)的要求以及建設(shè)場地等具體情況，選擇經(jīng)濟(jì)合理的運(yùn)輸方式?！?/p>

2.工藝設(shè)計

工藝設(shè)計階段影響工程造價的主要因素包括：建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品方案;工藝流程和主要設(shè)備的選型;主要原材料、燃料供應(yīng)情況;生產(chǎn)組織及生產(chǎn)過程中的勞動定員情況;“三廢”治理及環(huán)保措施等。

按照建設(shè)程序，建設(shè)項目的工藝流程在可行性研究階段已經(jīng)確定。設(shè)計階段的任務(wù)就是嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的可行性研究報告的內(nèi)容進(jìn)行工藝技術(shù)方案的設(shè)計，確定具體的工藝流程和生產(chǎn)技術(shù)。在具體項目工藝設(shè)計方案的選擇時，應(yīng)以提高投資的經(jīng)濟(jì)效益為前提，深人分析、比較，綜合考慮各方面的因素。

3.建筑設(shè)計

在進(jìn)行建筑設(shè)計時，設(shè)計單位及設(shè)計人員應(yīng)首先考慮業(yè)主所要求的建筑標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)建筑物、構(gòu)筑物的使用性質(zhì)、功能及業(yè)主的經(jīng)濟(jì)實力等因素確定;其次應(yīng)在考慮施工條件和施工過程的合理組織的基礎(chǔ)上，決定工程的立體平面設(shè)計和結(jié)構(gòu)方案的工藝要求。建筑設(shè)計階段影響工程造價的主要因素包括：

(1)平面形狀。一般來說，建筑物平面形狀越簡單，單位面積造價就越低。當(dāng)一座建筑物的形狀不規(guī)則時，將導(dǎo)致室外工程、排水工程、砌磚工程及屋面工程等復(fù)雜化，增加工程費(fèi)用。即使在同樣的建筑面積下，建筑平面形狀不同，建筑周長系數(shù)(建筑物周長與建筑面積比，即單位建筑面積所占外墻長度)便不同。通常情況下建筑周長系數(shù)越低，設(shè)計越經(jīng)濟(jì)。圓形、正方形、矩形、T形、L形建筑的_^胃依次增大。但是圓形建筑物施工復(fù)雜，施工費(fèi)用一般比矩形建筑增加20%?30%，所以其墻體工程量所節(jié)約的費(fèi)用并不能使建筑工程造價降低。雖然正方形建筑的既有利于施工，又能降低工程造價，但是若不能滿足建筑物美觀和使用要求，則毫無意義。因此，建筑物平面形狀的設(shè)計應(yīng)在滿足建筑物使用功能的前提下，降低建筑周長系數(shù)，充分注意建筑平面形狀的簡潔、布局的合理，從而降低工程造價。

(2)流通空間。在滿足建筑物使用要求的前提下，應(yīng)將流通空間減少到最小，這是建筑物經(jīng)濟(jì)平面布置的主要目標(biāo)之一。.因為門廳、走廊、過道、樓梯以及電梯井的流通空間都不能為了獲利目的而加以使用，但是卻需要相當(dāng)多的采光、采暖、裝飾、清掃等方面的費(fèi)用。

(3)空間組合?？臻g組合包括建筑物的層高、層數(shù)、室內(nèi)外高差等因素。

1)層高。在建筑面積不變的情況下，建筑層高的增加會引起各項費(fèi)用的增加。如墻與隔墻及其有關(guān)粉刷、裝飾費(fèi)用的提高;樓梯造價和電梯設(shè)備費(fèi)用的增加;供暖空間體積的增加;衛(wèi)生設(shè)備、上下水管道長度的增加等。另外，由于施工垂直運(yùn)輸量增加，可能增加屋面造價;由于層高增加而導(dǎo)致建筑物總高度增加很多時，還可能增加基礎(chǔ)造價。

2)層數(shù)。建筑物層數(shù)對造價的影響，因建筑類型、結(jié)構(gòu)和形式的不同而不同。層數(shù)不同，則荷載不同，對基礎(chǔ)的要求也不同，同時也影響占地面積和單位面積造價。如果增加一個樓層不影響建筑物的結(jié)構(gòu)形式，單位建筑面積的造價可能會降低。但是當(dāng)建筑物超過一定層數(shù)時，結(jié)構(gòu)形式就要改變，單位造價通常會增加。建筑物越高，電梯及樓梯的造價將有提高的趨勢，建筑物的維修費(fèi)用也將增加，但是采暖費(fèi)用有可能下降。

3)室內(nèi)外高差。室內(nèi)外高差過大，則建筑物的工程造價提高;高差過小又影響使用及衛(wèi)生要求等。

(4)建筑物的體積與面積。建筑物尺寸的增加，一般會引起單位面積造價的降低。對于同一項目，固定費(fèi)用不一定會隨著建筑體積和面積的擴(kuò)大而有明顯的變化，一般情況下，單位面積固定費(fèi)用會相應(yīng)減少。對于工業(yè)建筑，廠房、設(shè)備布置緊湊合理，可提高生產(chǎn)能力，采用大跨度、大柱距的平面設(shè)計形式，可提高平面利用系數(shù)，從而降低工程造價。.

(5)建筑結(jié)構(gòu)。建筑結(jié)構(gòu)是指建筑工程中由基礎(chǔ)、梁、板、柱、墻、屋架等構(gòu)件所組成的起骨架作用的、能承受直接和間接荷載的空間受力體系。建筑結(jié)構(gòu)因所用的建筑材料不同，可分為砌體結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、輕型鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)和組合結(jié)構(gòu)等。

建筑結(jié)構(gòu)的選擇既要滿足力學(xué)要求，又要考慮其經(jīng)濟(jì)性。對于五層以下的建筑物一般選用砌體結(jié)構(gòu);對于大中型工業(yè)廠房一般選用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu);對于多層房屋或大跨度建筑，選用鋼結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于鋼筋混凝土結(jié)構(gòu);對于高層或者超高層建筑，框架結(jié)構(gòu)和剪力墻結(jié)構(gòu)比較經(jīng)濟(jì)。由于各種建筑體系的結(jié)構(gòu)各有利弊，在選用結(jié)構(gòu)類型時應(yīng)結(jié)合實際，因地制宜，就地取材，采用經(jīng)濟(jì)合理的結(jié)構(gòu)形式。

(6)柱網(wǎng)布置。對于工業(yè)建筑，柱網(wǎng)布置對結(jié)構(gòu)的梁板配筋及基礎(chǔ)的大小會產(chǎn)生較大的影響，從而對工程造價和廠房面積的利用效率都有較大的影響。柱網(wǎng)布置是確定柱子的跨度和間距的依據(jù)。柱網(wǎng)的選擇與廠房中有無吊車、吊車的類型及噸位、屋頂?shù)某兄亟Y(jié)構(gòu)以及廠房的高度等因素有關(guān)。對于單跨廠房，當(dāng)柱間距不變時，跨度越大單位面積造價越低。因為除屋架外，其他結(jié)構(gòu)架分?jǐn)傇趩挝幻娣e上的平均造價隨跨度的增大而減小。對于多跨廠房，當(dāng)跨度不變時，中跨數(shù)目越多越經(jīng)濟(jì)，這是因為柱子和基礎(chǔ)分?jǐn)傇趩挝幻娣e上的造價減少。

4.材料選用

建筑材料的選擇是否合理，不僅直接影響到工程質(zhì)量、使用壽命、耐火抗震性能，而且對施工費(fèi)用、工程造價有很大的影響。建筑材料一般占直接費(fèi)的70%，降低材料費(fèi)用，不僅可以降低直接費(fèi)，而且也可以降低間接費(fèi)。因此，設(shè)計階段合理選擇建筑材料，控制材料單價或工程量，是控制工程造價的有效途徑。

5.設(shè)備選用

現(xiàn)代建筑越來越依賴于設(shè)備。對于住宅來說，樓層越多設(shè)備系統(tǒng)越龐大/如高層建筑物內(nèi)部空間的交通工具電梯，室內(nèi)環(huán)境的調(diào)節(jié)設(shè)備如空調(diào)、通風(fēng)、采暖等，各個系統(tǒng)的分布占用空向都在考慮之列，既有面積、高度的限額，又有位置的優(yōu)選和規(guī)范的要求。因此，設(shè)備配置是否得當(dāng)，直接影響建筑產(chǎn)品整個壽命周期的成本。

設(shè)備選用的重點(diǎn)因設(shè)計形式的不同而不同，應(yīng)選擇能滿足生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力要求的最適用的設(shè)備和機(jī)械。此外，根據(jù)工程造價資料的分析，設(shè)備安裝工程造價約占工程總投資的20%?50%，由此可見設(shè)備方案設(shè)計對工程造價的影響。設(shè)備的選用應(yīng)充分考慮自然環(huán)境對能源節(jié)約的有利條件，如果能從建筑產(chǎn)品的整個壽命周期分析，能源節(jié)約是一筆不可忽略的費(fèi)用。

(二)影響民用建設(shè)項目工程造價的主要因素

民用建設(shè)項目設(shè)計是根據(jù)建筑物的使用功能要求，確定建筑標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、建筑物空間與平面布置以及建筑群體的配置等。民用建筑設(shè)計包括住宅設(shè)計、公共建筑設(shè)計以及住宅小區(qū)設(shè)計。住宅建筑是民用建筑中最大量、最主要的建筑形式。

1.住宅小區(qū)建設(shè)規(guī)劃中影響工程造價的主要因素

在進(jìn)行住宅小區(qū)建設(shè)規(guī)劃時，要根據(jù)小區(qū)的基本功能和要求，確定各構(gòu)成部分的合理層次與關(guān)系，據(jù)此安排住宅建筑、公共建筑、管網(wǎng)、道路及綠地的布局，確定合理入口與建筑密度、房屋間距和建筑層數(shù)，布置公共設(shè)施項目、規(guī)模及服務(wù)半徑，以及水、電、熱、煤氣的供應(yīng)等，并劃分包括土地開發(fā)在內(nèi)的上述各部分的投資比例。小區(qū)規(guī)劃設(shè)計的核心問題是提高土地利用率。

(1)占地面積。居住小區(qū)的占地面積不僅直接決定著土地費(fèi)的高低，而且影響著小區(qū)內(nèi)道路、工程管線長度和公共設(shè)備的多少，而這些費(fèi)用對小區(qū)建設(shè)投資的影響通常很大。因而，用地面積指標(biāo)在很大程度上影響小區(qū)建設(shè)的總造價。

(2)建筑群體的布置形式。建筑群體的布置形式對用地的影響不容忽視，通過采取高低搭配、點(diǎn)條結(jié)合、前后錯列以及局部東西向布置、斜向布置或拐角單元等手法節(jié)省用地。在保證小區(qū)居住功能的前提下，適當(dāng)集中公共設(shè)施，提高公共建筑的層數(shù)，合理布置道路，充分利用小區(qū)內(nèi)的邊角用地，有利于提高建筑密度，降低小區(qū)的總造價?；蛘咄ㄟ^合理壓縮建筑的間距、適當(dāng)提高住宅層數(shù)或高低層搭配以及適當(dāng)增加房屋長度等方式節(jié)約用地。

2.民用住宅建筑設(shè)計中影響工程造價的主要因素

(1)建筑物平面形狀和周長系數(shù)。與工業(yè)項目建筑設(shè)計類似，如按使用指標(biāo)，雖然圓形建筑最小，但由于施工復(fù)雜，施工費(fèi)用較矩形建筑增加20%?30%，故其墻體工程量的減少不能使建筑工程造價降低，而且使用面積有效利用率不高以及用戶使用不便。因此，一般都建造矩形和正方形住宅，既有利于施工，又能降低造價和使用方便。在矩形住宅建筑中，又以長：寬-2:1為佳。一般住宅單元以3?4個住宅單元、房屋長度60?80m較為經(jīng)濟(jì)。

在滿足住宅功能和質(zhì)量前提下'，適當(dāng)加大住宅寬度。這是由于寬度加大，墻體面積系數(shù)相應(yīng)減少，有利于降低造價。

(2)住宅的層髙和凈高。住宅的層髙和凈高，直接影響工程造價。根據(jù)不同性質(zhì)的工程綜合測算住宅層高每降低10cm，可降低造價1.2%?1.5%。層髙降低還可提髙住宅區(qū)的建筑密度節(jié)約土地成本及市政設(shè)施費(fèi)。但是，層高設(shè)計中還需考慮采光與通風(fēng)問題，層高過低不利于采光及通風(fēng)，因此，民用住宅的層髙一般不宜超過2.8m。

(3)住宅的層數(shù)。在民用建筑中在一定幅度內(nèi)，住宅層數(shù)的增加具有降低造價和使用費(fèi)用以及節(jié)約用地的優(yōu)點(diǎn)。表3.2.1分析了磚混結(jié)構(gòu)的住宅單方造價與層數(shù)之間的關(guān)系。

表3.2.1磚混結(jié)構(gòu)多層住宅層數(shù)與造價的關(guān)系

住宅層數(shù)一二三四五

單方造價系數(shù)(%)138.05116.95108.38103.51101.68100

邊際造價系數(shù)(%) -21.1-8.57—4.87-1.83-1.68

由上表可知，隨著住宅層數(shù)的增加，單方造價系數(shù)在逐漸降低，即層數(shù)越多越經(jīng)濟(jì)。但是邊際造價系數(shù)也在逐漸減小，說明隨著層數(shù)的增加，單方造價系數(shù)下降幅度減緩，根據(jù)《住宅設(shè)計規(guī)范》GB50096—2011的規(guī)定，7層及7層以上住宅或住戶人口層樓面距室外設(shè)計地面的高度超過16m時必須設(shè)置電梯，需要較多的交通面積(過道、走廊要加寬)和補(bǔ)充設(shè)備(供水設(shè)備和供電設(shè)備等)。當(dāng)住宅層數(shù)超過一定限度時，要經(jīng)受較強(qiáng)的風(fēng)力荷載，需要提高結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，改變結(jié)構(gòu)形式，使工程造價大幅度上升。

(4)住宅單元組成、戶型和住戶面積。據(jù)統(tǒng)計三居室住宅的設(shè)計比兩居室的設(shè)計降低1.5%左右的工程造價。四居室的設(shè)計又比三居室的設(shè)計降低3.5%的工程造價。衡量單元組成、戶型設(shè)計的指標(biāo)是結(jié)構(gòu)面積系數(shù)(住宅結(jié)構(gòu)面積與建筑面積之比)，系數(shù)越小設(shè)計方案越經(jīng)濟(jì)。因為，結(jié)構(gòu)面積小，有效面積就增加。結(jié)構(gòu)面積系數(shù)除與房屋結(jié)構(gòu)有關(guān)外，還與房屋外形及其長度和寬度有關(guān)，同時也與房間平均面積大小和戶型組成有關(guān)。房屋平均面積越大，內(nèi)墻、隔墻在建筑面積所占比重就越小。

(5)住宅建筑結(jié)構(gòu)的選擇。隨著我國工業(yè)化水平的提高，住宅工業(yè)化建筑體系的結(jié)構(gòu)形式多種多樣，考慮工程造價時應(yīng)根據(jù)實際情況，因地制宜、就地取材，采用適合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)合理的結(jié)構(gòu)形式。

(三)影響工程造價的其他因素

除以上因素之外，在設(shè)計階段影響工程造價的因素還包括其他內(nèi)容,如：

1.設(shè)計單位和設(shè)計人員的知識水平設(shè)計單位和人員的知識水平對工程造價的影響是客觀存在的。為了有效地降低工程造價，設(shè)計單位和人員首先要能夠充分利用現(xiàn)代設(shè)計理念，運(yùn)用科學(xué)的設(shè)計方法優(yōu)化設(shè)計成果;其次要善于將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，運(yùn)用價值工程理論優(yōu)化設(shè)計方案;最后，設(shè)計單位和人員應(yīng)及時與造價咨詢單位進(jìn)行溝通，使得造價咨詢?nèi)藛T能夠在前期設(shè)計階段就參與項目，達(dá)到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的完美結(jié)合。

2.項目利益相關(guān)者的利益訴求

設(shè)計單位和人員在設(shè)計過程中要綜合考慮業(yè)主、承包商、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、咨詢單位、運(yùn)營單位等利益相關(guān)者的要求和利益，并通過利益訴求的均衡以達(dá)到和諧的目的，避免后期出現(xiàn)頻繁的設(shè)計變更而導(dǎo)致工程造價的增加。

3.風(fēng)險因素

設(shè)計階段承擔(dān)著重大的風(fēng)險，它對后面的工程招標(biāo)和施工有著重要的影響。該階段是確定建設(shè)工程總造價的一個重要階段，決定著項目的總體造價水平。

(一)設(shè)計概算的含義及作用

1.設(shè)計概算的概念

設(shè)計概算是以初步設(shè)計文件為依據(jù)，按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，對建設(shè)項目總投資及其構(gòu)成進(jìn)行的概略計算。具體而言，設(shè)計概算是在投資估算的控制下由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計的圖紙及說明，利用國家或地區(qū)頒發(fā)的概算指標(biāo)、概算定額、綜合指標(biāo)預(yù)算定額、各項費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備、材料預(yù)算價格等資料，按照設(shè)計要求，對建設(shè)項目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用進(jìn)行的預(yù)計。設(shè)計概算的成果文件稱作設(shè)計概算書，也簡稱設(shè)計概算。設(shè)計概算書是初步設(shè)計文件的重要組成部分，其特點(diǎn)是編制工作相對簡略，無須達(dá)到施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確程度。采用兩階段設(shè)計的建設(shè)項目，初步設(shè)計階段必須編制設(shè)計概算;采用三階段設(shè)計的，擴(kuò)大初步設(shè)計階段必須編制修正概算。

設(shè)計概算的編制內(nèi)容包括靜態(tài)投資和動態(tài)投資兩個層次。靜態(tài)投資作為考核工程設(shè)計和施工圖預(yù)算的依據(jù);動態(tài)投資作為項目籌措、供應(yīng)和控制資金使用的限額。

政府投資項目的設(shè)計概算經(jīng)批準(zhǔn)后，一般不得調(diào)整。如果由于下列原因需要調(diào)整概算時，應(yīng)由建設(shè)單位調(diào)查分析變更原因，報主管部門審批同意后，由原設(shè)計單位核實編制調(diào)整概算，并按有關(guān)審批程序報批。當(dāng)影響工程概算的主要因素查明且工程量完成了一定量后，方可對其進(jìn)行調(diào)整。一個工程只允許調(diào)整一次概算。允許調(diào)整概算的原因包括以下幾點(diǎn)：①超出原設(shè)計范圍的重大變更;②超出基本預(yù)備費(fèi)規(guī)定范圍不可抗拒的重大自然災(zāi)害引起的工程變動和費(fèi)用增加;③超出工程造價調(diào)整預(yù)備費(fèi)的國家重大政策性的調(diào)整。

2.設(shè)計概算的作用

設(shè)計概算是工程造價在設(shè)計階段的表現(xiàn)形式，但其并不具備價格屬性。因為設(shè)計概算不是在市場競爭中形成的，而是設(shè)計單位根據(jù)有關(guān)依據(jù)計算出來的工程建設(shè)的預(yù)期費(fèi)用，用于衡量建設(shè)投資是否超過估算并控制下一階段費(fèi)用支出。設(shè)計概算的主要作用是控制以后各階段的投資，具體表現(xiàn)為：

(1)設(shè)計概算是編制固定資產(chǎn)投資計劃、確定和控制建設(shè)項目投資的依據(jù)。設(shè)計概算投資應(yīng)包括建設(shè)項目從立項、可行性研究、設(shè)計、施工、試運(yùn)行到竣工驗收等的全部建設(shè)資金。按照國家有關(guān)規(guī)定，編制年度固定資產(chǎn)投資計劃，確定計劃投資總額及其構(gòu)成數(shù)額，要以批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算為依據(jù)，沒有批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件及其概算，建設(shè)工程不能列人年度固定資產(chǎn)投資計劃。.

政府投資項目設(shè)計概算一經(jīng)批準(zhǔn)，將作為控制建設(shè)項目投資的最高限額。在工程建設(shè)過程中，年度固定資產(chǎn)投資計劃安排、銀行撥款或貸款、施工圖設(shè)計及其預(yù)算、竣工決算等，未經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)，都不能突破這一限額，確保對國家固定資產(chǎn)投資計劃的嚴(yán)格執(zhí)行和有效控制。

(2)設(shè)計概算是控制施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算的依據(jù)。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計概算是建設(shè)工程

項目投資的最高限額。設(shè)計單位必須按批準(zhǔn)的初步設(shè)計和總概算進(jìn)行施工圖設(shè)計，施工圖預(yù)算不得突破設(shè)計概算，設(shè)計概算批準(zhǔn)后不得任意修改和調(diào)整;如需修改或調(diào)整時，須經(jīng)原批準(zhǔn)部門重新審批?？⒐そY(jié)算不能突破施工圖預(yù)算，施工圖預(yù)算不能突破設(shè)計概算。

(3)設(shè)計概算是衡量設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計方案的依據(jù)。設(shè)計部門在初步設(shè)計階段要選擇最佳設(shè)計方案，設(shè)計概算是從經(jīng)濟(jì)角度衡量設(shè)計方案經(jīng)濟(jì)合理性的重要依據(jù)。因此，設(shè)計概算是衡量設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計方案的依據(jù)。

(4)設(shè)計概算是編制招標(biāo)控制價(招標(biāo)標(biāo)底)和投標(biāo)報價的依據(jù)。以設(shè)計概算進(jìn)行招投標(biāo)的工程，招標(biāo)單位以設(shè)計概算作為編制招標(biāo)控制價(標(biāo)底)及評標(biāo)定樣的依據(jù)。承包單位也必須以設(shè)計概算為依據(jù)，編制合適的投標(biāo)報價，以在投標(biāo)競爭中取勝。

(5)設(shè)計概算是簽訂建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù)。合同法中明確規(guī)定，建設(shè)工程合同價款是以設(shè)計概、預(yù)算價為依據(jù)，且總承包合同不得超過設(shè)計總概算的投資額。銀行貸款或各單項工程的撥款累計總額不能超過設(shè)計概算。如果項目投資計劃所列支投資額與貸款突破設(shè)計概算時，必須查明原因，之后由建設(shè)單位報請上級主管部門調(diào)整或追加設(shè)計概算總投資。凡未獲批準(zhǔn)之前，銀行對其超支部分不予撥付。

(6)設(shè)計概算是考核建設(shè)項目投資效果的依據(jù)。通過設(shè)計概算與竣工決算對比，可以分析和考核建設(shè)工程項目投資效果的好壞，同時還可以驗證設(shè)計概算的準(zhǔn)確性，有利于加強(qiáng)設(shè)計概算管理和建設(shè)項目的造價管理工作。

(二)設(shè)計概算的編制內(nèi)容

設(shè)計概算文件的編制應(yīng)采用單位工程概算、單項工程綜合概算、建設(shè)項目總概算三級概算編制形式。當(dāng)建設(shè)項目為一個單項工程時，可采用單位工程概算、總概算兩級概算編制形式。三級概算之間的相互關(guān)系和費(fèi)用構(gòu)成，如圖3.2.1所示。

(1)單位工程概算。單位工程是指具有獨(dú)立的設(shè)計文件，能夠獨(dú)立組織施工，但不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用功能的工程項目，是單項工程的組成部分。單位工程概算是以初步設(shè)計文件為依據(jù)，按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，計算單位工程費(fèi)用的成果文件，是編制單項工程綜合概算(或項目總概算)的依據(jù)，是單項工程綜合概算的組成部分。單位工程概算按其工程性質(zhì)可分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算包括土建工程概算，給排水、采暖工程概算，通風(fēng)、空調(diào)工程概算，電氣照明工程概算，弱電工程概算，特殊構(gòu)筑物工程概算等;設(shè)備及安裝工程概算包括機(jī)械設(shè)備及安裝工程概算，電氣設(shè)備及安裝工程概算，熱力設(shè)備及安裝工程概算，工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)概算等。

(2)單項工程概算。單項工程是指在一個建設(shè)項目中，具有獨(dú)立的設(shè)計文件，建成后能夠獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用功能的工程項目。它是建設(shè)項目的組成部分，如生產(chǎn)車間、辦公樓、食堂、圖書館、學(xué)生宿舍、住宅樓、配水廠等。單項工程概算是以初步設(shè)計文件為依據(jù)，在單位工程概算的基礎(chǔ)上匯總單項工程工程費(fèi)用的成果文件，由單項工程中的各單位工程概算匯總編制而成，是建設(shè)目總概算的組成部分。單項工程綜合概算的組成內(nèi)容如圖3.2.2所示。

工程概算和建設(shè)項目總概算僅是一種歸納、匯總性文件，因此，最基本的計算文件是單位工程概算書。若建設(shè)項目為一個獨(dú)立單項工程，則單項工程綜合概算書與建設(shè)項目總概算書可合并編制，并以總概算書的形式出具。

三、設(shè)計概算的編制

(一)設(shè)計概算的編制依據(jù)及要求

1.設(shè)計概算的編制依據(jù)

(1)國家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定。

(2)相應(yīng)工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的概算定額(或指標(biāo))。

(3)工程勘察與設(shè)計文件。

(4)擬定或常規(guī)的施工組織設(shè)計和施工方案。

(5)建設(shè)項目資金籌措方案。

(6)工程所在地編制同期的人工、材料、機(jī)具臺班市場價格，以及設(shè)備供應(yīng)方式及供應(yīng)價格。

(7)建設(shè)項目的技術(shù)復(fù)雜程度，新技術(shù)、新材料、新工藝以及專利使用情況等。

(8)建設(shè)項目批準(zhǔn)的相關(guān)文件、合同、協(xié)議等。

(9)政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)等發(fā)布的價格指數(shù)、利率、匯率、稅率以及工程建設(shè)其他費(fèi)用等。

(10)委托單位提供的其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。

2.設(shè)計概算的編制要求

(1)設(shè)計概算應(yīng)按編制時項目所在地的價格水平編制，總投資應(yīng)完整地反映編制時建設(shè)項目實際投資;

(2)設(shè)計概算應(yīng)考慮建設(shè)項目施工條件等因素對投資的影響;

(3)設(shè)計概算應(yīng)按項目合理建設(shè)期限預(yù)測建設(shè)期價格水平，以及資產(chǎn)租賃和貸款的時間價值等動態(tài)因素對投資的影響。

(二)單位工程概算的編制

單位工程概算應(yīng)根據(jù)單項工程中所屬的每個單體按專業(yè)分別編制，一般分土建、裝飾、采暖通風(fēng)、給排水、照明、工藝安裝、自控儀表、通信、道路、總圖豎向等專業(yè)或工程分別編制?？傮w而言，單位工程概算包括單位建筑工程概算和單位設(shè)備及安裝工程概算兩類。其中，建筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法等;設(shè)備及安裝工程概算的編制方法有預(yù)算單價法、擴(kuò)大單價法、設(shè)備價值百分比法和綜合噸位指標(biāo)法等。

1.概算定額法..

概算定額法又稱擴(kuò)大單價法或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額法，是套用概算定額編制建筑工程概算的方法。運(yùn)用概算定額法，要求初步設(shè)計必須達(dá)到一定深度，建筑結(jié)構(gòu)尺寸比較明確，能按照初步設(shè)計的平面圖、立面圖、剖面圖紙計算出樓地面、墻身、門窗和屋面等擴(kuò)大分項工程(或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件)項目的工程量時，方可采用。

建筑工程概算表的編制，按構(gòu)成單位工程的主要分部分項工程和措施項目編制，根據(jù)初步設(shè)計工程量按工程所在省、市、自治區(qū)頒發(fā)的概算定額(指標(biāo))或行業(yè)概算定額(指標(biāo))，以及工程費(fèi)用定額計算。概算定額法編制設(shè)計概算的步驟如下：

(1)搜集基礎(chǔ)資料、熟悉設(shè)計圖紙和了解有關(guān)施工條件和施工方法。

(2)按照概算定額子目，列出單位工程中分部分項工程項目名稱并計算工程量。工程量計算應(yīng)按概算定額中規(guī)定的工程量計算規(guī)則進(jìn)行，計算時采用的原始數(shù)據(jù)必須以初步設(shè)計圖紙所標(biāo)識的尺寸或初步設(shè)計圖紙能讀出的尺寸為準(zhǔn)，并將計算所得各分部分項工程量按概算定額編號順序，填入工程概算表內(nèi)。

(3)確定各分部分項工程費(fèi)。工程量計算完畢后，逐項套用各子目的綜合單價，各子目的綜合單價應(yīng)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金。然后分別將其填入單位工程概算表和綜合單價表中。如遇設(shè)計圖中的分項工程項目名稱、內(nèi)容與采用的概算定額手冊中相應(yīng)的項目有某些不相符時，則按規(guī)定對定額進(jìn)行換算后方可套用。

(4)計算措施項目費(fèi)。措施項目費(fèi)的計算分兩部分進(jìn)行:

1)可以計量的措施項目費(fèi)與分部分項工程費(fèi)的計算方法相同，其費(fèi)用按照第(3)步的規(guī)定計算。

2)綜合計取的措施項目費(fèi)應(yīng)以該單位工程的分部分項工程費(fèi)和可以計量的措施項目費(fèi)之和為基數(shù)乘以相應(yīng)費(fèi)率計算。

(5)計算匯總單位工程概算造價：

單位工程概算造價=分部分項工程費(fèi)+措施項目費(fèi)(3.2.1)

(6)編寫概算編制說明。單位建筑工程概算按照規(guī)定的表格形式進(jìn)行編制，具體格式參見表3.2.2，所使用的綜合單價應(yīng)編制綜合單價分析表(見表3.2.3)。

表3. 2. 2建筑工程概算表 ’

單位工程概算編號： 單項工程名稱： 共頁第頁

序號項目編碼工程項目或費(fèi)用名稱項目特征單位數(shù)量綜合單價

(元)合價

(元)

— 分部分項工程

㈠ 土石方工程

1XXXXXXX

2XXXXXXX

(二) 砌筑工程

1XXXXXXX

(三) 樓地面工程

1XXXXXXX

(四)1XX工程

分部分項工程費(fèi)用小計

二 可計量措施項目

(一) .XX工程

1XXXXXXX

2XXXXXXX

(二) XX工程

1XXXXXXX

可計量措施項目費(fèi)小計

三 綜合取定的措施項目費(fèi)

1 安全文明施工費(fèi)

2 夜間施工增加費(fèi)

3 二次搬運(yùn)費(fèi)

4 冬雨季施工增加費(fèi)

XXXXXXX

綜合取定措施項目費(fèi)小計

合計

編制人： 審核人.： 審定人：

注：建筑工程概算表應(yīng)以單項工程為對象進(jìn)行編制，表中綜合單價應(yīng)通過綜合單價分析表計算獲得。

表3. 2. 3建筑工程設(shè)計概算綜合單價分析表

單位工程概算編號： . 單項工程名稱： 共頁第，頁

項目編碼 項目名稱 計量單位 工程數(shù)量

綜合單價組成分析

定額編號定額名稱定額單位定額直接費(fèi)單價(元)直接費(fèi)合價(元)

人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)具費(fèi)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)具費(fèi)

間接費(fèi)及

利潤稅金

計算類別取費(fèi)基數(shù)描述取費(fèi)基數(shù)費(fèi)率(%)金額.(元)備注

管理費(fèi)如：人工費(fèi)

利潤如：直接費(fèi)

規(guī)費(fèi)

稅金

綜合單價(元)

概算定額

人材機(jī)

消耗量和

單價分析人材機(jī)項目名稱及規(guī)格、型號單位消耗量單價(元)合價(元)備注

編制人： 審核人：審定人：

注：1本表適用于采用概算定額法的分部分項工程項目，以及可以計量措施項目的綜合單價分析;

2在進(jìn)行概算定額消耗量和單價分析時，消耗量應(yīng)采用定額消耗量，單價應(yīng)為報告編制期的 市場價。

2.概算指標(biāo)法

概算指標(biāo)法是用擬建的廠房、住宅的建筑面積(或體積)乘以技術(shù)條件相同或基本相同的概算指標(biāo)而得出人、材、機(jī)費(fèi)，然后按規(guī)定計算出企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金等，得出單位工程概算的方法。概算指標(biāo)法適用的情況包括：

1)在方案設(shè)計中，由于設(shè)計無詳圖而只有概念性設(shè)計時，或初步設(shè)計深度不夠，不能準(zhǔn)確地計算出工程量.，但工程設(shè)計采用的技術(shù)比較成熟時可以選定與該工程相似類型的概算指標(biāo)編制概算;

2)設(shè)計方案急需造價概算而又有類似工程概算指標(biāo)可以利用的情況;

3)圖樣設(shè)計間隔很久后再來實施，概算造價不適用于當(dāng)前情況而又急需確定造價的情形下，可按當(dāng)前概算指標(biāo)來修正原有概算造價;

4)通用設(shè)計圖設(shè)計可組織編制通用圖設(shè)計概算指標(biāo)，來確定造價。

(1)擬建工程結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)相同時的計算。在使用概算指標(biāo)法時，如果擬建工程在建設(shè)地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)特征、地質(zhì)及自然條件、建筑面積等方面與概算指標(biāo)相同或相近，就可直接套用概算指標(biāo)編制概算。在直接套用概算指標(biāo)時，擬建工程應(yīng)符合以下條件：

1)擬建工程的建設(shè)地點(diǎn)與概算指標(biāo)中的工程建設(shè)地點(diǎn)相同;

2)擬建工程的工程特征和結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)中的工程特征、結(jié)構(gòu)特征基本相

同;

3)擬建工程的建筑面積與概算指標(biāo)中工程的建筑面積相差不大。

根據(jù)選用的概算指標(biāo)內(nèi)容，以指標(biāo)中所規(guī)定的工程每平方米、立方米的工料單價，根據(jù)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金的費(fèi)(稅)率確定該子目的全費(fèi)用綜合單價，乘以擬建單位工程建筑面積或體積，即可求出單位工程的概算造價。

單位工程概算造價=概算指標(biāo)每(m3)綜合單價×擬建工程建筑面積(體積)(3.2.2)

(2)擬建工程結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)有局部差異時的調(diào)整。在實際工作中，經(jīng)常會遇到擬建對象的結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)中規(guī)定的結(jié)構(gòu)特征有局部不同的情況，因此，必須對概算指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整后方可套用。調(diào)整方法如下：

1)調(diào)整概算指標(biāo)中的每㎡(m3)綜合單價。這種調(diào)整方法是將原概算指標(biāo)中的綜合單價進(jìn)行調(diào)整，扣除每㎡(m3)原概算指標(biāo)中與擬建工程結(jié)構(gòu)不同部分的造價，增加每㎡(m3)擬建工程與概算指標(biāo)結(jié)構(gòu)不同部分的造價，使其成為與擬建工程結(jié)構(gòu)相同的綜合單價。計算公式如下：

結(jié)構(gòu)變化修正概算指標(biāo)(元/：㎡)=J+Q1P1-Q2P2(3.2.3)

式中

J——原概算指標(biāo)綜合單價;

Q1——概算指標(biāo)中換人結(jié)構(gòu)的工程量;

Q2——概算指標(biāo)中換出結(jié)構(gòu)的工程量;

P1——換入結(jié)構(gòu)的綜合單價;

P2——換出結(jié)構(gòu)的綜合單價。

若概算指標(biāo)中的單價為工料單價，則應(yīng)根據(jù)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金的費(fèi)(稅)率確定該子目的全費(fèi)用綜合單價。再計算擬建工程造價為：

單位工程概算造價=修正后的概算指標(biāo)綜合單價×擬建工程建筑面積(體積)(3.2.4)

2)調(diào)整概算指標(biāo)中的人、材、機(jī)數(shù)量。這種方法是將原概算指標(biāo)中每100㎡(1000m3)建筑面積(體積)中的人、材、機(jī)數(shù)量進(jìn)行調(diào)整，扣除原概算指標(biāo)中與擬建工程結(jié)構(gòu)不同部分的人、材、機(jī)消耗量，增加擬建工程與概算指標(biāo)結(jié)構(gòu)不同部分的人、材、機(jī)消耗量，使其成為與擬建工程結(jié)構(gòu)相同的每100㎡(1000m3)建筑面積(體積)人、材、機(jī)數(shù)量。計算公式如下：

結(jié)構(gòu)變化修正概算指標(biāo)的人、材、機(jī)數(shù)量=原概算指標(biāo)的人、材、機(jī)數(shù)量+換入結(jié)構(gòu)件工程量×相應(yīng)定額人、材、機(jī)消耗量-換出結(jié)構(gòu)件工程量×相應(yīng)定額人、材、機(jī)消耗量(3.2.5)

將修正后的概算指標(biāo)結(jié)合報告編制期的人、材、機(jī)要素價格的變化，以及管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金的費(fèi)(稅)率確定該子目的全費(fèi)用綜合單價。

以上兩種方法，前者是直接修正概算指標(biāo)單價，后者是修正概算指標(biāo)人、材、機(jī)數(shù)量。修正之后，方可按上述方法分別套用。

【例3.2.1】假設(shè)新建單身宿舍一座，其建筑面積為3500㎡,按概算指標(biāo)和地區(qū)材料預(yù)算價格等算出綜合單價為738元/㎡，其中：一般土建工程640元/㎡，采暖工程32元/㎡,給排水工程36元/㎡，照明工程30元/㎡。但新建單身宿舍設(shè)計資料與概算指標(biāo)相比較，其結(jié)構(gòu)構(gòu)件有部分變更。設(shè)計資料表明，外墻為1.5磚外墻，而概算指標(biāo)中外墻為1磚墻。根據(jù)當(dāng)?shù)赝两üこ填A(yù)算定額計算，外墻帶形毛石基礎(chǔ)的綜合單價為147.87元/m3,1磚外墻的綜合單價為177.10元/m3，1.5磚外墻的綜合單價為178.08元/m3;概算指標(biāo)中每100㎡中含外墻帶形毛石基礎(chǔ)為18m3，1磚外墻為46.5m3。新建工程設(shè)計資料表明，每100㎡中含外墻帶形毛石基礎(chǔ)為19.6m3,1.5磚外墻為61.2m3。請計算調(diào)整后的概算綜合單價和新建宿舍的概算造

價。

解：土建工程中對結(jié)構(gòu)構(gòu)件的變更和單價調(diào)整見表3.2.4。

表3. 2. 4結(jié)構(gòu)變化引起的單價調(diào)整

序號結(jié)構(gòu)名稱單位數(shù)量(每100㎡含量)單價(元)合價(元)

土建工程單位面積造價 640

換出部分

1外墻帶形毛石基礎(chǔ)m318147. 872661. 66

21磚外墻m346. 5 .177. 108235. 15

合計元 10896. 81

換入部分

3外墻帶形毛石基礎(chǔ)m319. 6147.872898. 25

41. 5磚外墻m361. 2178.0810898. 5

合計元 13796. 75

單位造價修正系數(shù)：640 — 10896. 81/100 + 13796. 75/100 = 669 (元)

其余的單價指標(biāo)都不變，因此經(jīng)調(diào)整后的概算綜合單價為669+32+36+30=767(元/㎡)新建宿舍的概算造價=767X3500=2684500(元)。

3.類似工程預(yù)算法

類似工程預(yù)算法是利用技術(shù)條件與設(shè)計對象相類似的已完工程或在建工程的工程造價資料來編制擬建工程設(shè)計概算的方法。

當(dāng)擬建工程初步設(shè)計與已完工程或在建工程的設(shè)計相類似而又沒有可用的概算指標(biāo)時可以采用類似工程預(yù)算法。

類似工程預(yù)算法的編制步驟如下：

1)根據(jù)設(shè)計對象的各種特征參數(shù)，選擇最合適的類似工程預(yù)算;

2)根據(jù)本地區(qū)現(xiàn)行的各種價格和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計算類似工程預(yù)算的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)修正系數(shù);

3)根據(jù)類似工程預(yù)算修正系數(shù)和以上四項費(fèi)用占預(yù)算成本的比重，計算預(yù)算成本總修正系數(shù)，并計算出修正后的類似工程平方米預(yù)算成本;

4)根據(jù)類似工程修正后的平方米預(yù)算成本和編制概算地區(qū)的利稅率計算修正后的類似工程平方米造價;

5)根據(jù)擬建工程的建筑面積和修正后的類似工程平方米造價，計算擬建工程概算造價;

6)編制概算編寫說明。

類似工程預(yù)算法對條件有所要求，也就是可比性，即擬建工程項目在建筑面積、結(jié)構(gòu)構(gòu)造特征要與已建工程基本一致，如層數(shù)相同、面積相似、結(jié)構(gòu)相似、工程地點(diǎn)相似等，采用此方法時必須對建筑結(jié)構(gòu)差異和價差進(jìn)行調(diào)整。

(1)建筑結(jié)構(gòu)差異的調(diào)整。結(jié)構(gòu)差異調(diào)整方法與概算指標(biāo)法的調(diào)整方法相同。即先確定有差別的部分，然后分別按每一項目算出結(jié)構(gòu)構(gòu)件的工程量和單位價格(按編制概算工程所在地區(qū)的單價)，然后以類似工程中相應(yīng)(有差別)的結(jié)構(gòu)構(gòu)件的工程數(shù)量和單價為基礎(chǔ)，算出總差價。將類似預(yù)算的人、材、機(jī)費(fèi)總額減去(或加上)這部分差價，就得到結(jié)構(gòu)差異換算后的人、材、機(jī)費(fèi)，再行取費(fèi)得到結(jié)構(gòu)差異換算后的造價。'

(2)價差調(diào)整。類似工程造價的價差調(diào)整可以采用兩種方法。

1)當(dāng)類似工程造價資料有具體的人工、材料、機(jī)具臺班的用量時，可按類似工程預(yù)算造價資料中的主要材料、工日、機(jī)具臺班數(shù)量乘以擬建工程所在地的主要材料預(yù)算價格、人工單價、機(jī)具臺班單價，計算出人、材、機(jī)費(fèi)，再計算企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金，即可得出所需的綜合。

2)類似工程造價資料只有人工、材料、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用或費(fèi)率時，可按下面公式調(diào)整：

D=A·K(3.2.6)

K=a%K1+b%K2+c%K2+d%K4(3.2.7)

式中

D——擬建工程成本單價;

A——類似工程成本單價;

K——成本單價綜合調(diào)整系數(shù);

a%,b%,c%,d%——類似工程預(yù)算的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)占預(yù)算成本的比重，如a%=類似工程人工費(fèi)/類似工程預(yù)算成本×100%、b%、c%、d%類同;

K1、K2、K3、K4——擬建工程地區(qū)與類似工程預(yù)算成本在人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)之間的差異系數(shù)，如K1=擬建工程概算的人工費(fèi)(或工資標(biāo)準(zhǔn))/類似工程預(yù)算人工費(fèi)(或地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn))，K2、K3、K4類同。

以上綜合調(diào)價系數(shù)是以類似工程中各成本構(gòu)成項目占總成本的百分比為權(quán)重，按照加權(quán)的方式計算的成本單價的調(diào)價系數(shù)，根據(jù)類似工程預(yù)算提供的資料，也可按照同樣的計算思路計算出人、材、機(jī)費(fèi)綜合調(diào)整系數(shù)，通過系數(shù)調(diào)整類似工程的工料單價，再按照相應(yīng)取費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率計算間接費(fèi)、利潤和稅金，也可得出所需的綜合單價?？傊?，以上方法可靈活應(yīng)用。

【例3.2.2】某地擬建一工程，與其類似的已完工程單方工程造價為4500元/㎡,其中人工、材料、施工機(jī)具使用費(fèi)分別占工程造價的15%、55%和10%,擬建工程地區(qū)與類似工程地區(qū)人工、材料、施工機(jī)具使用費(fèi)差異系數(shù)分別為1.05、1.03和0.98。假定以人、材、機(jī)費(fèi)用之和為基數(shù)取費(fèi)，綜合費(fèi)率為25%。用類似工程預(yù)算法計算的擬建工程適用的綜合單價。

解：先使用調(diào)差系數(shù)計算出擬建工程的工料單價。

類似工程的工料單價=4500X80%=3600(元/m2)在類似工程的工料單價中，人工、材料、施工機(jī)具使用費(fèi)的比重分別為18.75%、68.75%和12.5%。

擬建工程的工料單價=3600X(18.75%XI.05+68.75%XI.03+12.5%X0.98)

=3699(無/p㎡)則：擬建工程適用的綜合單價=3699X(1+25%)=4623.75(元/m2)4.單位設(shè)備及安裝工程概算編制方法單位設(shè)備及安裝工程概算包括單位設(shè)備及工器具購置費(fèi)概算和單位設(shè)備安裝工程費(fèi)概算兩大部分。

(1)設(shè)備及工器具購置費(fèi)概算。設(shè)備及工器具購置費(fèi)是根據(jù)初步設(shè)計的設(shè)備清單計算出設(shè)備原價，并匯總求出設(shè)備總原價，然后按有關(guān)規(guī)定的設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率乘以設(shè)備總原價，兩項相加再考慮工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)即為設(shè)備及工器具購置費(fèi)概算。有關(guān)設(shè)備及工器具購置費(fèi)概算可參見第一章第二節(jié)的計算方法。設(shè)備及工器具購置費(fèi)概算的編制依據(jù)包括：設(shè)備清單、工藝流程圖;各部、省、市、自治區(qū)規(guī)定的現(xiàn)行設(shè)備價格和運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

(2)設(shè)備安裝工程費(fèi)概算的編制方法。設(shè)備安裝工程費(fèi)概算的編制方法應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計深度和要求所明確的程度而采用，其主要編制方法有：

1)預(yù)算單價法。當(dāng)初步設(shè)計較深，有詳細(xì)的設(shè)備清單時，可直接按安裝工程預(yù)算定額單價編制安裝工程概算，概算編制程序與安裝工程施工圖預(yù)算程序基本相同。該法的優(yōu)點(diǎn)是計算比較具體，精確性較高。

2)擴(kuò)大單價法。當(dāng)初步設(shè)計深度不夠，設(shè)備清單不完備，只有主體設(shè)備或僅有成套設(shè)備重量時，可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備的綜合擴(kuò)大安裝單價來編制概算。

上述兩種方法的具體編制步驟與建筑工程概算相類似。

3)設(shè)備價值百分比法，又叫安裝設(shè)備百分比法。當(dāng)初步設(shè)計深度不夠，只有設(shè)備出廠價而無詳細(xì)規(guī)格、重量時，安裝費(fèi)可按占設(shè)備費(fèi)的百分比計算。其百分比值(即安裝費(fèi)率)由相關(guān)管理部門制定或由設(shè)計單位根據(jù)已完類似工程確定。該法常用于價格波動不大的定型產(chǎn)品和通用設(shè)備產(chǎn)品，其計算公式為：

設(shè)備安裝費(fèi)=設(shè)備原價×安裝費(fèi)率(%)(3.2.8)

4)綜合噸位指標(biāo)法。當(dāng)初步設(shè)計提供的設(shè)備清單有規(guī)格和設(shè)備重量時，可采用綜合噸位指標(biāo)編制概算，其綜合噸位指標(biāo)由相關(guān)主管部門或由設(shè)計單位根據(jù)已完類似工程的資料確定。該法常用于設(shè)備價格波動較大的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和引進(jìn)設(shè)備的安裝工程概算，其計算公式為：

設(shè)備安裝費(fèi)=設(shè)備噸重×每噸設(shè)備安裝費(fèi)指標(biāo)(元/噸)(3.2.9)

單位設(shè)備及安裝工程概算要按照規(guī)定的表格格式進(jìn)行編制，表格格式參見表3.2.5。

表3. 2. 5設(shè)備及安裝工程設(shè)計概算表

單位工程概算編號： 單項工程名稱： 共頁第頁

序號項目

編碼工程項目或費(fèi)用名稱項目

特征單位 綜合單價(元)合價(元)

數(shù)量設(shè)備購置費(fèi)安裝工程費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)安裝工程費(fèi)

一 分部分項工程

(一) 機(jī)械設(shè)備安裝工程

1XXXXXXX

2XXXXXXX

(二) 電氣工程

1XXXXXXX

(三) 給排水工程 '

1XXXXXXX

(四) XX工程

分部分項工程費(fèi)用小計

二 可計量措施項目

㈠ XX工程

1XXXXXXX

2XXXXXXX

(二) XX工程

1XXXXXXX

可計量措施項目費(fèi)小計

三 綜合取定的措施項目費(fèi)

1 安全文明施工費(fèi)

2 夜間施工增加費(fèi)

3 二次搬運(yùn)費(fèi)

4 冬雨季施工增加費(fèi)

XXXXXXX

綜合取定措施項目費(fèi)小計

合計

編制人： 審核人： 審定人：

注：1設(shè)備及安裝工程概算表應(yīng)以單項工程為對象進(jìn)行編制，表中綜合單價應(yīng)通過綜合單價分析

表計算獲得;

2按《建設(shè)工程計價設(shè)備材料劃分標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50531,應(yīng)計入設(shè)備費(fèi)的裝置性主材計入設(shè)備

費(fèi)。

(三)單項工程綜合概算的編制

單項工程綜合概算是確定單項工程建設(shè)費(fèi)綜合性文件，它是由該單項工程所屬的各專業(yè)單位工程概算匯總而成的，是建設(shè)項目總概算的組成部分。

單項工程綜合概算采用綜合概算表(含其所附的單位工程概算表和建筑材料表)進(jìn)行編制。對單一的、.具有獨(dú)立性的單項工程建設(shè)項目，按照兩級概算編制形式，直接編制總概算。

綜合概算表是根據(jù)單項工程所轄范圍內(nèi)的各單位工程概算等基礎(chǔ)資料，按照國家或部委所規(guī)定統(tǒng)一表格進(jìn)行編制。對工業(yè)建筑而言，其概算包括建筑工程和設(shè)備及安裝工程;對民用建筑而言，其概算包括土建工程、給排水、采暖、通風(fēng)及電氣照明工程等。

綜合概算一般應(yīng)包括建筑工程費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購置費(fèi)。

綜合概算表是根據(jù)單項工程所轄范圍內(nèi)的各單位工程概算等基礎(chǔ)資料，按照國家或部委所規(guī)定統(tǒng)一表格進(jìn)行編制。單項工程綜合概算表如表3.2.6所示。

表3. 2. 6單項工程綜合概算表

綜合概算編號： 工程名稱： 單位：萬元 共 頁第 頁

序

號概算

編號工程項目或費(fèi)用名稱設(shè)計規(guī)?；蛑饕こ塘拷ㄖ?/p>

工程費(fèi)設(shè)備

購置費(fèi)安裝

工程費(fèi) 其中：引進(jìn)部分主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

合

計美元折合

人民幣單位數(shù)量單位

價值

一 主要工程

1XXXXXX

2XXXXXX

二 輔助工程

1XXXXXX

2XXXXXX

三 配套工程

1XXXXXX

2XXXXXX

單項工程概算費(fèi)用合計

編制人： 審核人： . 審定人：

(四)建設(shè)項目總概算的編制

建設(shè)項目總概算是設(shè)計文件的重要組成部分，是預(yù)計整個建設(shè)項目從籌建到竣工交付使用所花費(fèi)的全部費(fèi)用的文件。它是由各單項工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用、建設(shè)期利息、預(yù)備費(fèi)和經(jīng)營性項目的鋪底流動資金概算所組成，按照主管部門規(guī)定的統(tǒng)一表格進(jìn)行編制而成的。

設(shè)計總概算文件應(yīng)包括：編制說明、總概算表、各單項工程綜合概算書、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算表、主要建筑安裝材料匯總表。獨(dú)立裝訂成冊的總概算文件宜加封面、簽署頁(扉頁)和目錄。

(1)封面、簽署頁及目錄。

(2)編制說明。

1)工程概況。簡述建設(shè)項目性質(zhì)、特點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)周期、建設(shè)地點(diǎn)、主要工程量、工藝設(shè)備等情況。引進(jìn)項目要說明引進(jìn)內(nèi)容以及與國內(nèi)配套工程等主要情況。

2)編制依據(jù)。包括國家和有關(guān)部門的規(guī)定、設(shè)計文件、現(xiàn)行概算定額或概算指標(biāo)、設(shè)備材料的預(yù)算價格和費(fèi)用指標(biāo)等。

3)編制方法。說明設(shè)計概算是采用概算定額法，還是采用概算指標(biāo)法，或其他方法。主要設(shè)備、材料的數(shù)量。

5)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。主要包括項目概算總投資(有引進(jìn)地給出所需外匯額度)及主要分項投資、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(主要單位投資指標(biāo))等。

6)工程費(fèi)用計算表。主要包括建筑工程費(fèi)用計算表、工藝安裝工程費(fèi)用計算表、配套工程費(fèi)用計算表、其他涉及的工程的工程費(fèi)用計算表。

7)引進(jìn)設(shè)備材料有關(guān)費(fèi)率取定及依據(jù)。主要是關(guān)于國際運(yùn)輸費(fèi)、國際運(yùn)輸保險費(fèi)、關(guān)稅、增值稅、國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)、其他有關(guān)稅費(fèi)等。

8)引進(jìn)設(shè)備材料從屬費(fèi)用計算表。

9)其他必要的說明。

(3)總概算表?？偢潘惚砀袷饺绫?.2.7所示(適用于采用三級編制形式的總概算)。

表3. 2. 7總概算表

總概算編號： 工程名稱： 單位：萬元 共頁第頁

序

號概算

編號工程項目

或費(fèi)用名稱建筑

工程費(fèi)設(shè)備

購置費(fèi)安裝

工程費(fèi)其他

費(fèi)用合計其中：引進(jìn)部分占總投資比例

(%)

美元折合人民幣

一 工程費(fèi)用

1 主要工程

2 輔助工程

3 配套工程

二 工程建設(shè)

其他費(fèi)用

1

2

三 預(yù)備費(fèi)

. 續(xù)表3.2.7

序概算工程項目建筑設(shè)備安裝其他合計其中引進(jìn)部分占總投資比例

號編號或費(fèi)用名稱工程費(fèi)購置費(fèi)工程費(fèi)費(fèi)用美元折合人民幣(%)

四 建設(shè)期利息

五 流動資金

建設(shè)項目

概算總投資

編制人： 審核人： 審定人：

(4)工程建設(shè)其他費(fèi)用概算表。工程建設(shè)其他費(fèi)用概算按國家或地區(qū)或部委所規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)確定，并按統(tǒng)一格式編制(見表3.2.8)。應(yīng)按具體發(fā)生的工程建設(shè)其他費(fèi)用項目填寫工程建設(shè)其他費(fèi)用概算表，需要說明和具體計算的費(fèi)用項目依次相應(yīng)在說明及計算式欄內(nèi)填寫或具體計算。填寫時注意以下事項：

1)土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)填寫土地補(bǔ)償單價、數(shù)量和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量等，列式計算所需費(fèi)用，填入金額欄。

2)建設(shè)管理費(fèi)包括建設(shè)單位(業(yè)主)管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等，按“工程費(fèi)用X費(fèi)率”或有關(guān)定額列式計算。

3)研究試驗費(fèi)應(yīng)根據(jù)設(shè)計需要進(jìn)行研究試驗的項目分別填寫項目名稱及金額或列式計算或進(jìn)行說明。

(5)單項工程綜合概算表和建筑安裝單位工程概算表。

(6)主要建筑安裝材料匯總表。針對每一個單項工程列出鋼筋、型鋼、水泥、木材等主要建筑安裝材料的消耗量。

工程名稱：表 3. 2. 8工程建設(shè)其他費(fèi)用概算表

單位：萬元共頁第頁

序號費(fèi)用項目編號費(fèi)用項目名稱費(fèi)用計算基數(shù)費(fèi)率金額計算公式備注

1

2 '

合計

編制人： 審核人： 審定人：

（責(zé)任編輯：）

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