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索賠的計(jì)算和其他類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)
2.索賠的依據(jù)和前提條件
(1)索賠的依據(jù)
(2)索賠成立的條件
承包人工程索賠成立的基本條件包括:
1)已造成了承包人直接經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤;
2)是非因承包人的原因發(fā)生的;
3)承包人已經(jīng)按照工程施工合同規(guī)定的期限和程序提交了索賠意向通知、索賠報(bào)告及相關(guān)證明材料。
3.費(fèi)用索賠的計(jì)算
(1)索賠費(fèi)用的組成
★人工費(fèi):額外工作、加班加點(diǎn)、法定人工費(fèi)增長、非承包人原因?qū)е碌墓ばЫ档?、非承包商原因窩工和工資上漲費(fèi)。
在計(jì)算停工損失中人工費(fèi)時(shí),通常采取人工單價(jià)乘以折算系數(shù)計(jì)算。
★材料費(fèi):增加的材料費(fèi)、發(fā)包人原因?qū)е卵悠谄陂g上漲費(fèi)和超期儲(chǔ)存費(fèi)。應(yīng)包括運(yùn)
輸費(fèi),倉儲(chǔ)費(fèi),以及合理的損耗費(fèi)用。如果由于承包商管理不善,造成材料損壞失效,則不能列入索賠款項(xiàng)內(nèi)。
★施工機(jī)械使用費(fèi):當(dāng)工作內(nèi)容增加引起的設(shè)備費(fèi)索賠時(shí),按照機(jī)械臺(tái)班費(fèi)計(jì)算。因窩工引起的設(shè)備費(fèi)索賠:
◆施工機(jī)械自有時(shí),按機(jī)械折舊費(fèi)計(jì)算;
◆當(dāng)施工機(jī)械租賃時(shí),按照臺(tái)班租賃費(fèi)加每臺(tái)班分?jǐn)偟氖┕C(jī)械進(jìn)出場費(fèi)計(jì)算。
★現(xiàn)場管理費(fèi):包括新增工作及發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘悠谄陂g的現(xiàn)場管理費(fèi)?,F(xiàn)場管理費(fèi)索賠金額=索賠的直接成本費(fèi)用×現(xiàn)場管理費(fèi)率
現(xiàn)場管理費(fèi)率的確定可以選用下面的方法:合同百分比法、行業(yè)平均水平法、原始估價(jià)法和歷史數(shù)據(jù)法。
★總部管理費(fèi):發(fā)包人的原因?qū)е鹿こ萄悠谄陂g所增加的承包人向公司總部提交的管理費(fèi)。
1)按總部管理費(fèi)的比率計(jì)算
總部管理費(fèi)=(人材機(jī)費(fèi)索賠額+現(xiàn)場管理費(fèi)索賠額)×總部管理費(fèi)率(%)
2)按已獲補(bǔ)償?shù)墓こ萄悠谔鞌?shù)為基礎(chǔ)計(jì)算
①計(jì)算被延期工程應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟目偛抗芾碣M(fèi):
②計(jì)算被延期工程的日平均總部管理費(fèi):
③計(jì)算索賠的總部管理費(fèi):
索賠的總部管理費(fèi)=延期工程的日平均總部管理費(fèi)×工程延期的天數(shù)
★保險(xiǎn)費(fèi):發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠?,承包人必須辦理工程保險(xiǎn)、施工人員意外傷害保險(xiǎn)的延期手續(xù),而增加的費(fèi)用。
★保函手續(xù)費(fèi):發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跁r(shí),保函手續(xù)費(fèi)相應(yīng)增加。
★利息:發(fā)包人拖延支付工程款利息;發(fā)包人遲延退還工程質(zhì)量保證金的利息;承包
人墊資施工的墊資利息;發(fā)包人錯(cuò)誤扣款的利息等。按約定,無約定或約定不明的,可按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)算。
★利潤:承包商可索賠利潤事件發(fā)生,采用與原報(bào)價(jià)單中的利潤百分率計(jì)算。綜合單價(jià)含有利潤,注意不要重復(fù)計(jì)算。
★分包費(fèi)用:發(fā)包人原因?qū)е路职こ藤M(fèi)用增加時(shí),分包向總包索賠,索賠款應(yīng)列入總承包人對(duì)發(fā)包人的索賠款項(xiàng)中。
(2)費(fèi)用索賠的計(jì)算方法
1)實(shí)際費(fèi)用法(分項(xiàng)法)
2)總費(fèi)用法
索賠金額=實(shí)際總費(fèi)用-投標(biāo)報(bào)價(jià)估算總費(fèi)用
3)修正的總費(fèi)用法索賠金額=某項(xiàng)工作調(diào)整后的實(shí)際總費(fèi)用-該項(xiàng)工作的報(bào)價(jià)費(fèi)用
【例5.1.2】某施工合同約定,施工現(xiàn)場主導(dǎo)施工機(jī)械一臺(tái),由施工企業(yè)租得,臺(tái)班單價(jià)為300元/臺(tái)班,租賃費(fèi)為100元/臺(tái)班,人工工資為40元/工日,窩工補(bǔ)貼為10元/工日,以人工費(fèi)為基數(shù)的綜合費(fèi)率為35%,在施工過程中,發(fā)生了如下事件:①出現(xiàn)異常惡劣天氣導(dǎo)致工程停工2天,人員窩工30個(gè)工日;②因惡劣天氣導(dǎo)致場外道路中斷搶修道路用工20工日;③場外大面積停電,停工2天,人員窩工10工日。為此,施工企業(yè)可向業(yè)主索賠費(fèi)用為多少。
解:各事件處理結(jié)果如下:
(1)異常惡劣天氣導(dǎo)致的停工通常不能進(jìn)行費(fèi)用索賠。
(2)搶修道路用工的索賠額=20×40×(1+35%)=1080(元)(3)停電導(dǎo)致的索賠額=2×100+10×10=300(元)
總索賠費(fèi)用=1080+300=1380(元)
【2015年·單選】某房屋基坑開挖后,發(fā)現(xiàn)局部有軟弱下臥層。甲方代表指示乙方配合進(jìn)行地質(zhì)復(fù)查,共用工10個(gè)工日。地質(zhì)復(fù)查和處理費(fèi)用為4萬元,同時(shí)工期延長3天,人員窩工15工日。若用工按100元/工日、窩工按50元/工日計(jì)算,則乙方可就該事件索賠的費(fèi)用是( )元。
A.41250 B.41750 C.42500 D.45250
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是索賠。該事件索賠的費(fèi)用=40000+10×100+15×50=41750元。參見教材P243。
【2014年·單選】某工程合同價(jià)格為5000萬元,計(jì)劃工期是200天,施工期間因非承包人原因?qū)е鹿て谘诱`10天,若同期該公司承攬的所有工程合同總價(jià)為2.5億元,計(jì)劃總部管理費(fèi)為1250萬元,則承包人可以索賠的總部管理費(fèi)為( )萬元。
A.7.5 B.10 C.12.5 D.15
『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是索賠。本題應(yīng)該用比例法進(jìn)行計(jì)算。合同價(jià)格占合同總價(jià)的1/5,所以同期的合同價(jià)格的總部管理費(fèi)為250萬元,索賠總部管理費(fèi)為
250/200×10=12.5萬元。參見教材P242。
【2013年·單選】某施工現(xiàn)場有塔吊1臺(tái),由施工企業(yè)租得,臺(tái)班單價(jià)5000元/臺(tái)班,租賃費(fèi)為2000元/臺(tái)班,人工工資為80元/工日,窩工補(bǔ)貼25元/工日,以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基礎(chǔ)的綜合費(fèi)率為30%。在施工過程中發(fā)生了如下事件:監(jiān)理人對(duì)已經(jīng)覆蓋的隱蔽工程要求重新檢查且檢查結(jié)果合格,配合用工10工日,塔吊1臺(tái)班,為此,施工企業(yè)可向業(yè)主索賠的費(fèi)用為( )元。
A.2250 B.2925 C.5800 D.7540
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是索賠。向業(yè)主索賠的費(fèi)用=(10×80+1×5000)×(1+30%)=7540元。參見教材P243。
【2011年·單選】根據(jù)我國現(xiàn)行合同條件,關(guān)于索賠計(jì)算的說法中,正確的是( )。
A.人工費(fèi)索賠包括新增加工作內(nèi)容的人工費(fèi),不包括停工損失費(fèi)
B.發(fā)包人要求承包人提前竣工時(shí),可以補(bǔ)償承包人利潤
C.工程延期時(shí),保函手續(xù)費(fèi)不應(yīng)增加
D.發(fā)包人未按約定時(shí)間進(jìn)行付款的,應(yīng)按銀行同期貸款利率支付遲延付款的利息
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是索賠。選項(xiàng)A錯(cuò)誤,人工費(fèi)索賠包括額外工作、加班加點(diǎn)、法定人工費(fèi)增長、非承包人原因?qū)е碌墓ばЫ档汀⒎浅邪淘蚋C工和工資上漲費(fèi)。選項(xiàng)B不能補(bǔ)償利潤。選項(xiàng)C錯(cuò)誤,保函手續(xù)費(fèi)也應(yīng)該增加。參見教材P241。
4.工期索賠的計(jì)算
(1)工期索賠中應(yīng)當(dāng)注意的問題
1)劃清施工進(jìn)度拖延的責(zé)任
◆可原諒工期:承包人不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任的延誤
◆不可原諒工期:承包人的原因造成施工進(jìn)度滯后
2)被延誤的工作應(yīng)是處于施工進(jìn)度計(jì)劃關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容。(非關(guān)鍵工作延誤超過了總時(shí)差)
(2)工期索賠的計(jì)算方法
①直接法。如果某干擾事件直接發(fā)生在關(guān)鍵線路上,造成總工期的延誤,可以直接將該干擾事件的實(shí)際干擾時(shí)間(延誤時(shí)間)作為工期索賠值。
②比例計(jì)算法。如果某干擾事件僅僅影響某單項(xiàng)工程、單位工程或分部分項(xiàng)工程的工期,要分析其對(duì)總工期的影響,可以采用比例計(jì)算法。
◆已知受干擾部分工程的延期時(shí)間:工期索賠值=
比例計(jì)算法雖然簡單方便,但有時(shí)不符合實(shí)際情況,而且比例計(jì)算法不適用于變更施工順序、加速施工、刪減工程量等事件的索賠。
③網(wǎng)絡(luò)圖分析法。
◆延誤的工作為關(guān)鍵工作,則延誤的時(shí)間為索賠的工期;
◆延誤的工作為非關(guān)鍵工作,當(dāng)該工作由于延誤超過時(shí)差而成為關(guān)鍵工作時(shí),可以索
賠延誤時(shí)間與時(shí)差的差值;若該工作延誤后仍為非關(guān)鍵工作,則不存在工期索賠問題。
(3)共同延誤的處理
工期拖期很少是只由一方造成的,往往是兩、三種原因同時(shí)發(fā)生(或相互作用)而形成的,故稱為“共同延誤”。
①確定“初始延誤”者,它應(yīng)對(duì)工程拖期負(fù)責(zé)
②初始延誤者是發(fā)包人,承包人的工期延長及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
③初始延誤者是客觀原因,補(bǔ)償工期,很難獲得費(fèi)用補(bǔ)償
④初始延誤者是承包人原因,無補(bǔ)償
【2014、2013年·單選】工程在施工合同履行期間發(fā)生共同延誤事件,正確的處理方式是( )。
A.按照延誤時(shí)間的長短,由責(zé)任方共同分擔(dān)延誤帶來的損失B.發(fā)包人是初始延誤者,承包人可得到工期和費(fèi)用補(bǔ)償,但得不到利潤補(bǔ)償C.承包人是初始延誤者,承包人只能得到工期補(bǔ)償,但得不到費(fèi)用補(bǔ)償D.客觀原因造成的初始延誤,承包人可得到工期補(bǔ)償,但很難得到費(fèi)用補(bǔ)償
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是索賠。共同延誤的處理原則:(1)確定“初始延誤”者,它應(yīng)對(duì)工程拖期負(fù)責(zé)。(2)如果初始延誤者是發(fā)包人原因,則承包人既可得到工期延長,又可得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(3)如果初始延誤者是客觀原因,則承包人可以得到工期延長,但很難得到費(fèi)用補(bǔ)償。(4)如果初始延誤者是承包人原因,則承包人既不能得到工期補(bǔ)償,也不能得到費(fèi)用補(bǔ)償。參見教材P245。
五、其他類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)
主要指現(xiàn)場簽證。
現(xiàn)場簽證是指發(fā)包人或其授權(quán)現(xiàn)場代表(包括工程監(jiān)理人、工程造價(jià)咨詢?nèi)?與承包人或其授權(quán)現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。
施工合同履行期間出現(xiàn)現(xiàn)場簽證事件的,發(fā)承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。1.現(xiàn)場簽證的提出承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星項(xiàng)目、非承包人責(zé)任事件等工作的,發(fā)包人
應(yīng)及時(shí)以書面形式向承包人發(fā)出指令,提供所需的相關(guān)資料;承包人在收到指令后,應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證要求。
承包人在施工過程中,若發(fā)現(xiàn)合同工程內(nèi)容因場地條件、地質(zhì)水文、發(fā)包人要求等不一致時(shí),應(yīng)提供所需的相關(guān)資料,提交發(fā)包人簽證認(rèn)可,作為合同價(jià)款調(diào)整的依據(jù)。
2.現(xiàn)場簽證報(bào)告的確認(rèn)
3.現(xiàn)場簽證報(bào)告的要求
(1)現(xiàn)場簽證的工作如果已有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià),現(xiàn)場簽證報(bào)告中僅列明完成的數(shù)量。
(2)如果現(xiàn)場簽證的工作沒有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià),應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場簽證報(bào)告中列明完成的數(shù)量及其單價(jià)。
現(xiàn)場簽證工作完成后的7天內(nèi),承包人應(yīng)按照現(xiàn)場簽證內(nèi)容計(jì)算價(jià)款,報(bào)送發(fā)包人確認(rèn)后,作為增加合同價(jià)款,與進(jìn)度款同期支付。
4.現(xiàn)場簽證的限制
合同工程發(fā)生現(xiàn)場簽證事項(xiàng),未經(jīng)發(fā)包人簽證確認(rèn),承包人便擅自實(shí)施相關(guān)工作的,除非征得發(fā)包人書面同意,否則發(fā)生的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
現(xiàn)場簽證表P246。
承包人提交現(xiàn)場簽證表→監(jiān)理工程師復(fù)核→造價(jià)工程師復(fù)核→發(fā)包人審核
【2015、2013年·單選】發(fā)包人對(duì)承包人提交的現(xiàn)場簽證予以確認(rèn)或提出修改意見的時(shí)限是收到現(xiàn)場簽證報(bào)告后的( )小時(shí)內(nèi)。
A.24 B.48 C.72 D.96
『正確答案』B
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