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第五節(jié)工程造價的咨詢及其管理制度

1我國工程造價咨詢業(yè)概述

為了加強對工程造價咨詢單位資質(zhì)的管理，2000年3月建設(shè)部頒布了第74號部長令《工程造價咨詢單位管理辦法》。 為了規(guī)范工程造價咨詢單位的發(fā)展，建設(shè)部于  20oo年按照國務(wù)院辦公廳［2000］51號《關(guān)于經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)與政府部門實行脫鉤改制的意見》精神，改制為主要由造價工程師執(zhí)業(yè)資格的人員出資的合伙制或有限責(zé)任制公司。工程造價咨詢機構(gòu)的脫鉤改制，解除了工程造價咨詢機構(gòu)與政府部門的行政管理關(guān)系，初步建立起工程造價咨詢機構(gòu)自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展、平等競爭的新秩序

2工程造價咨詢單位資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

工程造價咨詢單位是指取得《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。

甲級可跨地區(qū)、跨部門承擔(dān)各類建設(shè)項目的業(yè)務(wù)；乙級單位可在本部門、本地區(qū)承擔(dān)業(yè)務(wù)；丙級由各省自治區(qū)直轄市建設(shè)主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門制定。

3工程造價咨詢單位的審批

分級管理分級審批。建設(shè)部負責(zé)全國工程造價咨詢單位資質(zhì)的歸口管理并負責(zé)甲級單位的審批和發(fā)證工作；省自治區(qū)直轄市建設(shè)主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門負責(zé)本行政區(qū)和本部門單位的資質(zhì)管理，并負責(zé)本地區(qū)和本部門內(nèi)乙、丙級單位的資質(zhì)審批和發(fā)證工作。

甲級單位3年核定一次；乙級單位2年核定一次。

4動態(tài)管理

4.1資質(zhì)年檢

資質(zhì)管理部門對工程造價咨詢單位實行資質(zhì)年檢。資質(zhì)年檢的內(nèi)容包括：工程造價咨詢單位資質(zhì)條件、工作業(yè)績、內(nèi)部制度建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、社會資信等。

4.2降級與注銷資質(zhì)

工程造價咨詢單位未按照規(guī)定進行資質(zhì)年檢，資質(zhì)管理部門可以責(zé)令其限期辦理；逾期不辦理的，資質(zhì)管理部門可以注銷其資質(zhì)證書。

對年檢不合格的工程造價咨詢單位，資質(zhì)管理部門應(yīng)限其整改半年，收回資質(zhì)證書，整改合格后方可繼續(xù)開展業(yè)務(wù)；問題嚴重、整改無效的，由資質(zhì)管理部門予以降級、注銷其資質(zhì)證書。

4.3升級

申請晉級的乙級工程造價咨詢單位應(yīng)當(dāng)符合脫鉤改制要求，達到甲級資質(zhì)標準，并且連續(xù)兩年年檢合格，同時按規(guī)定提交有關(guān)申報材料。

4.4變更及其他

工程造價咨詢單位發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起30日內(nèi)到資質(zhì)管理部門辦理有關(guān)手續(xù)：①分立或者合并，應(yīng)當(dāng)交回原《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》，重新申請資質(zhì)等級；②停業(yè)半年以上，應(yīng)當(dāng)辦理備案手續(xù)；③變更名稱、地址、法定代表人、主要技術(shù)負責(zé)人，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)；④宣布破產(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。

4.5違規(guī)處罰

工程造價咨詢單位不辦理備案、注銷或者變更手續(xù)的，由資質(zhì)管理部門責(zé)令其限期辦理；對于逾期不辦理的，資質(zhì)管理部門可以注銷《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》。

工程造價咨詢單位超越資質(zhì)等級和資質(zhì)證書核定的范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，由資質(zhì)管理部門注銷《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》。

4.6工程造價咨詢合同一般包括下列主要內(nèi)容：

1、當(dāng)事人的名稱、地址；

2、咨詢項目的名稱、委托內(nèi)容、要求、標準；

3、履行期限；

4、咨詢費、支付方式和時間；

5、違約責(zé)任和糾紛解決方式；

6、當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。

4.7工程造價咨詢單位應(yīng)當(dāng)在工程造價成果文件上注明資質(zhì)證書的等級和編號，加蓋單位公章及造價工程師執(zhí)業(yè)專用章。

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