第一章 工程造價管理及其基本制度

工程造價的含義

1)從投資者(業(yè)主)的角度分析，工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。建設(shè)工程造價就是建設(shè)工程項目固定資產(chǎn)總投資。

2)從市場交易的角度分析，工程造價是指為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場以及工程承包發(fā)包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程價格或建設(shè)工程總價格。它們的價格是商品交易中現(xiàn)實存在的，是一種有加價的工程價格。工程承發(fā)包價格是工程造價中一種重要的、也是較為典型的價格交易形式，是在建筑市場通過招標(biāo)投標(biāo)，由需求主體(投資者)和供給主體(承包商)共同認(rèn)可的價格。

總結(jié)：工程造價的兩種含義實質(zhì)上就是以不同角度把握同一事物的本質(zhì)。對市場經(jīng)濟(jì)條件下的投資者來說，工程造價就是項目投資，是“購買”工程項目要付出的價格;同時，工程造價也是投資者作為市場供給主體“出售”工程項目時確定價格和衡量投資經(jīng)濟(jì)效益的尺度。

工程計價的特征

1. 計價的單件性

建筑產(chǎn)品的單件性特點決定了每項工程都必須單獨計算造價。

2. 計價的多次性

(1) 投資估算是建設(shè)項目進(jìn)行決策、籌集資金和合理控制造價的主要依據(jù)。

(2) 工程概算分為建設(shè)項目概算總造價、單項工程概算綜合造價和單位工程概算造價。受估算造價的控制。

(3) 修正概算是對概算造價的修正和調(diào)整，比概算造價準(zhǔn)確，但受其控制。

(4) 施工圖預(yù)算：有些工程需要確定招標(biāo)控制價以限制最高投標(biāo)報價。

(5) 合同價：屬于市場價格，它是由發(fā)承包雙方根據(jù)市場行情通過招投標(biāo)等方式達(dá)成一致、共同認(rèn)可的成交價格。

(6) 中間結(jié)算價：竣工結(jié)算文件一般由承包單位編制，發(fā)包單位審查，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

(7) 竣工決算價：綜合反應(yīng)竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費用。決算價一般是由建設(shè)單位編制，上報相關(guān)主管部門審查

3. 計價的多樣性：工程造價的計算是分步組合而成的，過程是：分部分項工程單價→單位工程造價→單項工程造價→建設(shè)項目總造價。

4. 計價方法的多樣性：投資估算方法有設(shè)備系數(shù)法和生產(chǎn)能力指數(shù)估算法，概預(yù)算方法有單價法和實物法。

5. 計價依據(jù)的復(fù)雜性

⑴設(shè)備和工程量計算依據(jù)。包括項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計文件等。⑵人工、材料、機(jī)械等實物消耗量計算依據(jù)。包括投資估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額等。⑶工程單價計算依據(jù)。包括人工單價、材料價格、材料運雜費、機(jī)械臺班費等。⑷設(shè)備單價計算依據(jù)。包括設(shè)備原價、設(shè)備運雜費、進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅等。⑸措施費、間接費和工程建設(shè)其他費用計算依據(jù)。主要是相關(guān)的費用定額和指標(biāo)。⑹政府規(guī)定的稅、費。⑺物價指數(shù)和工程造價指數(shù)。

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（責(zé)任編輯：何以笙簫默）

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