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(二)社會評價的作用
1.有利于經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)與社會發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)一致,防止單純追求項目經(jīng)濟效益。
2.有利于項目所在地區(qū)利益協(xié)調(diào)一致,減少社會矛盾和糾紛,防止可能產(chǎn)生的不利社會影響和后果,促進社會穩(wěn)定。
3.有利于避免或減少項目建設(shè)和運營的社會風(fēng)險,提高投資效益。
(三)社會評價范圍的界定
1.社會評價的項目范圍
一般而言,主要對象是:① 對當(dāng)?shù)鼐用袷芤孑^大的社會公益性項目;② 對人們生活影響較大的基礎(chǔ)設(shè)施項目;③ 容易引起社會矛盾的項目;④ 扶貧項目。
2.社會評價重點關(guān)注的人群范圍
社會評價的中心主題是強調(diào)以人為本。社會評價重點關(guān)注以下弱勢全體:
(1)貧困人口;(2)女性;(3)少數(shù)民族;(4)非自愿移民。
【例題-2010年】下列關(guān)于投資項目社會評價特點的說法,正確的是( )。
A.投資項目的社會影響具有長期性、戰(zhàn)略性
B.社會評價通常采用單一指標(biāo)考察投資項目的社會可行性
C.社會評價需要從國家、企業(yè)和社區(qū)不同層次進行分析
D.社會評價難以采用統(tǒng)一的評價量綱
[答疑編號501395120101]
『正確答案』D
『答案解析』社會評介由于涉及的社會環(huán)境多種多樣,影響因素比較復(fù)雜,社會目標(biāo)多元化和社會效益本身的多樣性使得難以使用統(tǒng)一的量綱、指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)計算和比較社會影響效果。
【例題12-1】下列選項中不需要進行社會評價的是( )。
A.某工廠倉庫擴建項目
B.某省大型煤田開發(fā)項目
C.某城市地鐵交通建設(shè)項目
D.某省玉米加工扶貧項目
[答疑編號501395120102]
『正確答案』A
『答案解析』社會評價的項目范圍主要對象是:① 對當(dāng)?shù)鼐用袷芤孑^大的社會公益性項目;② 對人們生活影響較大的基礎(chǔ)設(shè)施項目;③ 容易引起社會矛盾的項目;④ 扶貧項目。
【例題-2009年】下列類型的投資項目,在可行性研究階段即需要進行社會評價的有( )。
A.產(chǎn)出品價格背離真實價值的項目
B.財務(wù)效益和經(jīng)濟效益難以統(tǒng)一的項目
C.容易引起社會矛盾的項目
D.使當(dāng)?shù)鼐用袷找孑^大的社會公益性項目
E.對人們生活影響較大的基礎(chǔ)設(shè)施項目
[答疑編號501395120103]
『正確答案』CDE
『答案解析』社會評價的項目范圍主要對象是:① 對當(dāng)?shù)鼐用袷芤孑^大的社會公益性項目;② 對人們生活影響較大的基礎(chǔ)設(shè)施項目;③ 容易引起社會矛盾的項目;④ 扶貧項目。
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