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單項(xiàng)選擇題
某地方政府準(zhǔn)備修建鄉(xiāng)村公路網(wǎng),其宏觀目標(biāo)定位為:“改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條件,幫助農(nóng)民擺脫貧困”。該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告提出的項(xiàng)目目標(biāo)層次包括下列因素:
1.改善農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸條件,溝通與外界的聯(lián)系渠道;
2.推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展;
3.上級(jí)政府財(cái)政撥款5 000萬元,以工代賑投入300萬元;
4.完善該地區(qū)鄉(xiāng)村公路網(wǎng)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)村村通公路;
5.預(yù)計(jì)用工5萬人月,用時(shí)3年;
6.建成四級(jí)公路240公里,各類橋涵50座;
7.由省公路設(shè)計(jì)院勘察設(shè)計(jì),縣公路局負(fù)責(zé)建設(shè)管理;
8.由鄉(xiāng)村政府負(fù)責(zé)征地和拆遷安置;
9.建立鄉(xiāng)村管理機(jī)構(gòu);
10.鄉(xiāng)村全年農(nóng)民人均收人由800元提高到1 500元以上。
根據(jù)上述分析,為編制本項(xiàng)目的邏輯框架矩陣表,負(fù)責(zé)可行性研究工作的咨詢工程師對(duì)本項(xiàng)目各層次的目標(biāo)進(jìn)行了分析,并用“如果、那么”的邏輯關(guān)系自下而上對(duì)縱向邏輯關(guān)系進(jìn)行了檢驗(yàn)。
為了體現(xiàn)民主決策,當(dāng)?shù)卣蟛捎脜⑴c式方法,征求有關(guān)社會(huì)成員對(duì)公路建設(shè)規(guī)劃方案的意見。組織者對(duì)參與人員提出如下要求:
1.盡可能針對(duì)關(guān)鍵性社會(huì)問題發(fā)表意見,不要面面俱到;
2.參與者要具有較高學(xué)歷.以便發(fā)表專業(yè)見解:
2.要求參與者以普通話作為交流語言,以便提高溝通效率;
4.要求參與者是男性公民,更敢于表達(dá)不同意見、
問題:
1.列出邏輯框架法的目標(biāo)分析中的層次,并將上述1—10項(xiàng)因素分別列入相應(yīng)的層次;
2.為了編制一份完整的邏輯框架表.除上述咨詢工程師已做的工作外,還需完成哪些工作步驟?
3.在參與式評(píng)價(jià)中,組織者對(duì)參與人員提出的要求哪些可取?哪些不可取?
答案:1.邏輯框架分析中的目標(biāo)層次包括宏觀目標(biāo)、具體目標(biāo)、產(chǎn)出,投入和活動(dòng)。 上述1—10項(xiàng)因素屬于項(xiàng)目具體目標(biāo)的有1、2、4、10;屬于項(xiàng)目產(chǎn)出的有6、9;屬于項(xiàng)目投入的有3、5、7、8。 · 點(diǎn)評(píng):投資項(xiàng)目的目標(biāo)分析,是編制邏輯框架表,進(jìn)行邏輯框架分析的核心工作之一:在分析中應(yīng)注意,宏觀目標(biāo)是一個(gè)國家、地區(qū)、部門或投資組織的整體目標(biāo),一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施往往只能夠?qū)暧^目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出一定的貢獻(xiàn),宏觀目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),除有賴于本項(xiàng)目的成功實(shí)施外,還需要其他方面的配合;具體目標(biāo)則是本項(xiàng)目的直接效果,是本項(xiàng)目的成功實(shí)施能夠達(dá)到的目標(biāo),是項(xiàng)目的實(shí)施能夠?yàn)槭芤婺繕?biāo)群體帶來的效果;項(xiàng)目的產(chǎn)出則是指項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容或投入活動(dòng)的直接產(chǎn)出物。宏觀目標(biāo)一般是多個(gè)項(xiàng)目直接目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。在分析中應(yīng)注意各個(gè)目標(biāo)層次之間的垂直邏輯關(guān)系。詳見教材P153、P154。 2.為了編制一份完整的邏輯框架表,除上述咨詢工程師已做的工作外,還需完成的工作有: (1)確定每一層次月標(biāo)的實(shí)現(xiàn)所需要的重要假設(shè)和外部條件; , (2)依次確定項(xiàng)目的直接目標(biāo)、產(chǎn)出成果和宏觀目標(biāo)的可驗(yàn)證指標(biāo); (3)確定指標(biāo)的客觀驗(yàn)證方法; (4)確定各項(xiàng)投入活動(dòng)的預(yù)算成本和驗(yàn)證指標(biāo)及方法; (5)對(duì)整個(gè)邏輯框架的設(shè)計(jì)進(jìn)行對(duì)照檢查和核對(duì)。 點(diǎn)評(píng):邏輯框架矩陣表的編制共分十步兩個(gè)層次,前四步包括確定項(xiàng)目的具體目標(biāo)、產(chǎn)出成果、投入活動(dòng)和宏觀目標(biāo),是確定目標(biāo)的縱向關(guān)系,后六部是確定項(xiàng)目目標(biāo)的水平關(guān)系,題目中已經(jīng)給出了用“如果、那么”的邏輯關(guān)系自下而上對(duì)縱向邏輯關(guān)系進(jìn)行了檢驗(yàn),因此答案就是余下的五個(gè)步驟。詳見教材P156。 3.在參與式評(píng)價(jià)中.組織者對(duì)參與人員提出的要求]和3是可取的,而2、4不可取。 點(diǎn)評(píng):參與式評(píng)價(jià)要求分析社區(qū)中不同利益相關(guān)者參與項(xiàng)目活動(dòng)的重要性,分析在項(xiàng)目社區(qū)中是否有一些群體被排除在項(xiàng)目之外,或在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中沒有發(fā)表意見的機(jī)會(huì),因此第二條“參與者要具有較高學(xué)歷,以便發(fā)表專業(yè)見解”和第四條“要求參與者是男性公民,更敢于表達(dá)不同意見”都會(huì)使得一些群體被排除在項(xiàng)目之外因此不可取。詳見教材P165。
解析無
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