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(三)環(huán)境經(jīng)濟評價方法

上述環(huán)境影響經(jīng)濟損益步驟中，最重要的是對環(huán)境影響的貨幣化價值進行評估，本節(jié)將就環(huán)境價值的定義和評估方法進行簡要介紹。

1、環(huán)境價值

環(huán)境的總價值包括環(huán)境的使用價值和非使用價值。

價值的恰當量度是人們的最大支付意愿，即一個人為獲得某件物品(服務) 而愿意付出的最大貨幣量。影響支付意愿的因素有：收入、替代品價格、年齡、教育、個人獨特偏好以及對該物品的了解程度等。市場價格在有些情況下(如對市場物品)可以近似地衡量物品的價值，但不能準確度量一個物品的價值。市場價格是由物品的總供給和總需求來決定的，它通常低于消費者的最大支付意愿，二者之差是消費者剩余。三者的關系為：

價值=支付意愿=價格×消費量+消費者剩余

人們在消費許多環(huán)境服務或環(huán)境物品時，常常沒有支付價格，因為這些環(huán)境服務或物品沒有市場價格，那么，這些環(huán)境服務的價值就等于人們享受這些環(huán)境服務時所獲得的消費者剩余，有些環(huán)境價值評估技術，就是通過測量這一消費者剩余來評估環(huán)境的價值。環(huán)境價值也可以根據(jù)人們對某種特定的環(huán)境退化而表示的最低補償意愿來度量。

2、環(huán)境價值評估方法

目前，全部的環(huán)境價值評估技術(方法)可分為三組，簡要介紹如下：

(1)第1組評估方法

1) 旅行費用法

一般用來評估產(chǎn)外游憩地的環(huán)境價值。

其基本思想是：消費者為了獲得娛樂享受或消費環(huán)境商品所付出代價為旅行費用;旅行費用越高，來該地游玩的人越少，旅行費用越低，來該地游玩的人越多;所以，旅行費用成了旅游地環(huán)境服務價格的替代物。據(jù)此，可以求出人們在消費該旅游地環(huán)境服務時獲得的消費者剩余。旅游地門票為零時，該消費者剩余，就是這一景觀的游憩價值。

例如：內蒙古包頭市南海子是國家AAA級風景名勝區(qū)和內蒙古自治區(qū)級濕地自然保護區(qū)，其旅游價值可用旅行費用法進行評估：南海子旅游價值=旅游費用支出+旅行時間價值+其它花費其中如旅游費用支出包括人均交通費20元、餐飲費30元、門票5元、游船消費20元，合計75元/人次;南海子旅行時間多為一天，游客人均收入平均水平約50元/天，因此旅行時間價值為50元/人次;其它花費主要指購買宣傳資料、紀念品、攝影等費用，約20元/人次。因此南海子的旅游價值為145元/人次，2004接待游客約32萬人次，則其年旅游價值為4640萬元。

2)隱含價格法

可用于評估大氣質量改善的環(huán)境價值，也可用于評估大氣污染、水污染、環(huán)境舒適性和生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境服務功能等的環(huán)境價值。

其基本思想是，以上環(huán)境因素會影響房地產(chǎn)的價格。市場中形成的房地產(chǎn)價格，包含了人們對其環(huán)境因素的評估。由于房地產(chǎn)價格受周圍環(huán)境因素影響的同時，還受自身建筑特點(如面積、朝向、建成時間)、所在區(qū)域特點(如離商店的遠近、當?shù)貙W校質量、交通狀況、犯罪率)等影響，通過回歸分析，可以從房地產(chǎn)價格中分離出環(huán)境因素引起的那部分房地產(chǎn)價格變化，從而確定人們對環(huán)境因素的估價。

隱含價格法對環(huán)境質量的估價一般需要建立隱含價格方程和建立環(huán)境質量需求方程后求解。

隱含價格法應用條件：①房地產(chǎn)價格在市場中自由形成;②可獲得完整的、大量的市場交易記錄以及長期的環(huán)境質量記錄。

3)調查評價法

可用于評估幾乎所有的環(huán)境對象，如大氣污染的環(huán)境損害、戶外景觀的游憩價值、環(huán)境污染的健康損害、人的生命價值、特有環(huán)境的非使用價值。其中環(huán)境的非使用價值，只能使用調查評價法來評估。

調查評價法通過構建模擬市場來揭示人們對某種環(huán)境物品的支付意愿，從而評價環(huán)境價值。它通過人們在模擬市場中的行為，而不是在現(xiàn)實市場中的行為來進行價值評估，通常不發(fā)生實際的貨幣支付。

調查評價法應用的關鍵在于受到嚴格檢驗的實施步驟。從市場設計、問題提問、市場操作、抽樣，一直到結果分析，每一步都需要精心設計。成功的設計要依靠實驗經(jīng)濟學、認知心理學、行為科學以及調查研究技術的指導。

4)成果參照法

成果參照法是把旅行費用法、隱含價格法、調查評價法的實際評價結果作為參照對象，用于評價一個新的環(huán)境物品，該法相當于類比分析法。其最大的特點是節(jié)省時間、費用。做一個完整的旅行費用法、隱含價格法或調查研究法實例研究，通常要花費6—8個月、5～10萬美元(在發(fā)達國家)。因此環(huán)境影響經(jīng)濟評價中最常用的就是成：果參照法。

成果參照法有三種類型：

①直接參照單位價值。

②參照已有案例研究的評估函數(shù)，代入要評估的項目區(qū)變量，得到項目環(huán)境價值。

③進行Meta分析(又稱匯總分析、集成分析，是一種運用定量方法匯總多個研究結果進行總體效應評價的一種系統(tǒng)評價方法)，以環(huán)境價值為因變量，以環(huán)境質量特性(E)、人口特性(P)、研究模型(M)等為自變量，進行Meta回歸分析(利用回歸模型進行Meta分析)。

第I組評估方法的特點：

該組都有完善的理論基礎，是對環(huán)境價值(支付意愿衡量)的正確度量，可以稱為標準的環(huán)境價值評估方法。

該組方法已廣泛應用于對非市場物品的價值評估。

(2)第II組評估方法

1)醫(yī)療費用法

用于評估環(huán)境污染引起的健康影響(疾病)的經(jīng)濟價值。

如果環(huán)境污染引起某種疾病(發(fā)病率)的增加，治療該疾病的費用，可以作為人們?yōu)楸苊庠摥h(huán)境影響所具有的支付意愿的底限值。

例如：大氣S02污染會使哮喘發(fā)病率增加。一例哮喘發(fā)病的治療費用若是150元/天，每次發(fā)病約持續(xù)7天，則避免該疾病一次發(fā)病的支付意愿最少有1050元。這里還需要劑量—反應關系才能完成S02污染損害價值的評估。

醫(yī)療費用法估價健康影響的缺陷是，它無視疾病給人們帶來的痛苦。人們避免疾病，一方面是為了避免醫(yī)療費用，另一方面是為了避免疾病帶來的痛苦。醫(yī)療費用法沒有捕捉到健康影響的這一方面。

2)人力資本法

用于評估環(huán)境污染的健康影響(收入損失、死亡)。

環(huán)境污染引起誤：正、收入能力降低、某種疾病死亡率的增加，由此引起的收入減少，可以作為人們?yōu)楸苊庠摥h(huán)境影響所具有的支付意愿的底限值。

人力資本法把人作為生產(chǎn)財富的資本，用一個人生產(chǎn)財富的多少來定義這個人的價值。由于勞動力的邊際產(chǎn)量等于工資，所以用工資表示一個人的邊際價值，用一個人工資的總和(經(jīng)貼現(xiàn))表示這個人的總價值。

例如：兒童鉛中毒可降低智商，減少預期收入，所減少的預期收入可作為這一環(huán)境污染造成健康危害的損害價值。

3)生產(chǎn)力損失法

用于評估環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的工農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)力的損失。

該方法用環(huán)境破壞造成的產(chǎn)量損失，乘以該產(chǎn)品的市場價格，來表示該環(huán)境破壞的損失價值。這種方法也稱市場價值法。

例如：兩廣酸雨使玉米減產(chǎn)10%～15%，減產(chǎn)量乘以當年玉米價格，可作為酸雨的農(nóng)業(yè)危害損失。

應用生產(chǎn)力損失法，需要依據(jù)受控實驗或野外調查后進行生物統(tǒng)計分析，來確定污染和損失的劑量—反應關系。

4)恢復或重置費用法

用于評估水土流失、重金屬污染、土地退化等環(huán)境破壞造成的損失。

用恢復被破壞的環(huán)境(或重置相似環(huán)境)的費用來表示該環(huán)境的價值。

例如：水土流失的小流域治理費用是50萬元/km2，那么，水土流失這一環(huán)境影響的損失價值就是50萬元/km2。

如果這種恢復或重置行為確會發(fā)生，則該費用一定小于該環(huán)境影響的價值，

該費用只能作為環(huán)境影響的最低估計值。如果這種恢復或重置行為可能不會發(fā)生，則該費用可能大于或小于環(huán)境影響價值。

5)影子工程法

用于評估水污染造成的損失、森林生態(tài)功能價值等。

用復制具有相似環(huán)境功能的工程的費用來表示該環(huán)境的價值，是重置費用法的特例。

例如：森林具有涵養(yǎng)水源的生態(tài)功能，假如一片森林涵養(yǎng)水源量是100萬m3，在當?shù)亟ㄔ煲粋€100萬m3庫容的水庫的費用是150萬元，則可以用這150萬元的建庫費用來表;示這片森林涵養(yǎng)水源生態(tài)功能的價值。

如果這種復制行為確會發(fā)生，則該費用一定小于該生態(tài)環(huán)境的價值，只能作為該價值的最低估計值;如果這種行為可能不會發(fā)生，則該費用可能大于或小于環(huán)境價值。

6)防護費用法

用于評估噪聲、危險品和其他污染造成的損失。

用避免某種污染的費用來表示該環(huán)境污染造成損失的價值。

例如：用購買桶裝凈化水作為對水污染的防護措施，由此引起的額外費用，可視為水污染的損害價值。同樣地，購買空氣凈化器以防大氣污染，安裝隔音設施以防噪聲，都可用相應的防護費用來表示環(huán)境影響地損害價值。

如果這種防護行為確會發(fā)生，則該費用一定小于該損失的價值，只能作為該損失的最低估計值。如果這種行為可能不會發(fā)生，則該費用可能大于或小于損失價值。

第Ⅱ組評估方法的特點：

該組方法都是基于費用或價格的。他們雖然不等于價值，但據(jù)此得到的評價結果，通常可作為環(huán)境影響價值的低限值。

該組方法的優(yōu)點是，所依據(jù)的費用或價格數(shù)據(jù)比較容易獲得、數(shù)據(jù)變異小、易被管理者理解。缺陷是在理論上，這組方法評估出的并不是以支付意愿衡量的環(huán)境價值。

(3)第III

（責任編輯：中大編輯）