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一、工程項(xiàng)目管理的含義
工程項(xiàng)目管理是運(yùn)用科學(xué)的理念、程序和方法,采用先進(jìn)的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理工具,對(duì)工程項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)行策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的系列活動(dòng)。工程項(xiàng)目管理的任務(wù)需要達(dá)到工程項(xiàng)目的投資建設(shè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)投資省、質(zhì)量?jī)?yōu)、效果好。
工程項(xiàng)目管理可從主體、客體和環(huán)境三個(gè)方面理解。
(一)工程項(xiàng)目管理的主體
工程項(xiàng)目管理主體是一種多主體的管理。
工程項(xiàng)目管理按行為主體分為項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理和外部管理兩個(gè)層次。
工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理是指項(xiàng)目業(yè)主、工程承包單位和項(xiàng)目管理服務(wù)單位,對(duì)工程項(xiàng)目投資建設(shè)活動(dòng)實(shí)施的管理。
工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理按管理階段分為:項(xiàng)目前期階段的策劃和決策管理,準(zhǔn)備階段的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、融資管理,實(shí)施階段的施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收管理,投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段的總結(jié)評(píng)價(jià)管理;按管理層面分為:項(xiàng)目決策層管理、項(xiàng)目執(zhí)行層管理;按管理要素分為:資源、人力、資金、技術(shù)、進(jìn)度、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)健康、安全、環(huán)保等管理。工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理主要是通過(guò)建立和運(yùn)行科學(xué)的管理體系實(shí)現(xiàn)。
工程項(xiàng)目外部管理主要是指各級(jí)政府部門(mén)按職能分工,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行的行政管理。外部管理方式和內(nèi)容因投資主體不同而不同,主要是從工程項(xiàng)目的外部影響和約束方面進(jìn)行管理。
業(yè)主方的項(xiàng)目管理是工程項(xiàng)目管理的核心。
(二)工程項(xiàng)目管理的客體
工程項(xiàng)目投資建設(shè)周期內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)和內(nèi)容是工程項(xiàng)目管理的客體。
業(yè)主:全過(guò)程所涉及的全部工作。
承包商:承包工程項(xiàng)目的范圍。
設(shè)計(jì)方:工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的范圍。
(三)工程項(xiàng)目管理的環(huán)境
分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境包括組織文化、結(jié)構(gòu)和流程、人力資源狀況(如員工的結(jié)構(gòu)、技能、素養(yǎng)與知識(shí))、人事管理制度(如員工招聘、考績(jī)與培訓(xùn)、激勵(lì)與獎(jiǎng)懲等制度)、內(nèi)部溝通渠道、組織信息化程度等。
工程項(xiàng)目管理必須考慮的影響因素:
1.上級(jí)組織的影響。
2.社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治、法律等方面的影響。
3.標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的約束。
【例】(2017年真題)下列關(guān)于工程項(xiàng)目管理的說(shuō)法,錯(cuò)誤的有( )。
A.工程項(xiàng)目管理是一種多主體的管理活動(dòng)
B.政府主要通過(guò)法律法規(guī)和行政許可等手段對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施管理
C.政府的項(xiàng)目管理是工程項(xiàng)目管理的核心
D.設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理的客體是項(xiàng)目從提出設(shè)想到竣工、交付使用的全部工作
E.組織文化、結(jié)構(gòu)和流程、人力資源狀況屬于工程項(xiàng)目管理的內(nèi)部環(huán)境
『正確答案』CD
『答案解析』本題考查的是工程項(xiàng)目管理的含義。工程項(xiàng)目管理是一種多主體的管理。政府部門(mén)主要通過(guò)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和行政許可對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施管理,具有強(qiáng)制約束作用。選項(xiàng)C,業(yè)主方的項(xiàng)目管理是工程項(xiàng)目管理的核心。選項(xiàng)D,設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理的客體是工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的范圍,旨在實(shí)現(xiàn)合同約定目標(biāo)和國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范目標(biāo)。工程項(xiàng)目管理的環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境包括組織文化、結(jié)構(gòu)和流程、人力資源狀況、人事管理制度、內(nèi)部溝通渠道、組織信息化程度等。參見(jiàn)教材P6~7。
【例】(2011年真題)進(jìn)行工程項(xiàng)目管理時(shí),應(yīng)考慮( )的影響。
A.法律與政治環(huán)境
B.項(xiàng)目主管部門(mén)
C.項(xiàng)目資金條件
D.社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化
E.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范約束
『正確答案』ADE
『答案解析』本題考查的是工程項(xiàng)目管理的含義。任何一個(gè)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)僅僅時(shí)工程項(xiàng)目本身的日?;顒?dòng)進(jìn)行管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須考慮多方面的影響。主要有如下因素:①上級(jí)組織的影響;②社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治和法律等方面的影響;③標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的約束。參見(jiàn)教材P7。
二、工程項(xiàng)目的主要利益相關(guān)方及其要求和期望
工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是綜合運(yùn)用各種知識(shí)、技能、手段和方法去滿(mǎn)足或超出利益相關(guān)者對(duì)某個(gè)工程項(xiàng)目的合理要求及期望。
(一)工程項(xiàng)目利益相關(guān)方
工程項(xiàng)目利益相關(guān)方是指影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),或者受到項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程影響的所有個(gè)體、群體和組織。
(二)工程項(xiàng)目主要利益相關(guān)方的要求和期望
(1)業(yè)主──投資少,收益高,時(shí)間短,質(zhì)量合格。
(2)咨詢(xún)部門(mén)──合理的報(bào)酬,松馳的工作進(jìn)度表,迅速提供信息,迅速?zèng)Q策,按時(shí)支付工作報(bào)酬。
(3)承包商──優(yōu)厚的利潤(rùn),及時(shí)提供施工圖紙,最小限度的變動(dòng),原材料和設(shè)備及時(shí)送達(dá)工地,公眾無(wú)抱怨,可自己選擇施工方法,不受其他承包商的干擾,按時(shí)支付工程進(jìn)度款,迅速批準(zhǔn)開(kāi)工,及時(shí)提供服務(wù)。
(6)政府機(jī)構(gòu)──與整個(gè)國(guó)家的目標(biāo)、政策和立法相一致。
(9)社會(huì)公眾──工程建設(shè)期無(wú)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、無(wú)污染及公害,在工程項(xiàng)目運(yùn)行期內(nèi)對(duì)外部環(huán)境不產(chǎn)生有害的影響,工程項(xiàng)目有社會(huì)效益,產(chǎn)出品或提供的服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格合理。
(10)內(nèi)部各部門(mén)──松馳的工作進(jìn)度表,優(yōu)良的工作環(huán)境,有足夠信息資源、人力資源和物資資源。
【例】(2013年真題)對(duì)于政府直接投資的項(xiàng)目,政府的要求和期望不包括( )。
A.質(zhì)量合格
B.松弛的工作進(jìn)度
C.投資適當(dāng)
D.符合國(guó)家規(guī)劃
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是工程項(xiàng)目的主要利益相關(guān)方及其要求和期望。下面各主要利益相關(guān)方的要求與期望:政府機(jī)構(gòu)——與整個(gè)國(guó)家的目標(biāo)、政策和立法相一致。參見(jiàn)教材P8。
【例】(2014年真題)社會(huì)公眾對(duì)垃圾處理建設(shè)項(xiàng)目的要求和期望不包括( )。
A.無(wú)污染
B.收益高
C.有社會(huì)效益
D.服務(wù)優(yōu)良
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是工程項(xiàng)目的主要利益相關(guān)方及其要求和期望。社會(huì)公眾──工程建設(shè)期無(wú)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、無(wú)污染及公害,在工程項(xiàng)目運(yùn)行期內(nèi)對(duì)外部環(huán)境不產(chǎn)生有害的影響,工程項(xiàng)目有社會(huì)效益,產(chǎn)出品或提供的服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格合理。
(責(zé)任編輯:gx)
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