試題一

某市跨江大橋工程由政府投資建設(shè)，該項(xiàng)目為地方重點(diǎn)工程，可行性研究報(bào)告已獲批準(zhǔn)，核準(zhǔn)的施工總承包招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)圖樣正在審查中。為使大橋能盡早投入使用，項(xiàng)目法人決定立即啟動招標(biāo)程序，先以初步設(shè)計(jì)圖樣為基礎(chǔ)進(jìn)行公開招標(biāo)。項(xiàng)目法人直接委托了一定咨詢公司承擔(dān)該項(xiàng)目的招標(biāo)工作。咨詢公司向項(xiàng)目法人建議： (1)由于本項(xiàng)目采用的技術(shù)為國際先進(jìn)水平，國內(nèi)具有相應(yīng)施工技術(shù)能力的企業(yè)不超過5家，建議直接改用邀請招標(biāo)。 (2)由于初步設(shè)計(jì)圖樣深度不夠，為幫助項(xiàng)目法人控制工程投資，建議將部分價(jià)值較大的專業(yè)工程以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)，待條件具備時(shí)，由項(xiàng)目法人主持定價(jià)，直接指定分包人。 (3)由于項(xiàng)目施工技術(shù)難度較高，建議評標(biāo)方法采用綜合評估法。同時(shí)，該建設(shè)行政主管部門認(rèn)定該項(xiàng)目為重點(diǎn)工程，項(xiàng)目法人不能直接委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，而應(yīng)由其指定該市某招標(biāo)中心代理招標(biāo)。

問題

1.本項(xiàng)目是否具備工程施工總承包招標(biāo)條件，為什么?

2.咨詢公司的三條建議是否妥當(dāng)，為什么?

3.項(xiàng)目法人直接委托招標(biāo)公司是否存在問題?該市建設(shè)行政主管部門是否可以指定該市某招標(biāo)中心為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)?分別說明理由。

試題二

某特大型中外合資經(jīng)營石化項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品中，包括市場急需的甲產(chǎn)品,經(jīng)預(yù)測，在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，甲市場需求空間較大，項(xiàng)目的產(chǎn)出對市場價(jià)格影響不大，預(yù)測的目標(biāo)市場價(jià)格為9000元/噸(含銷項(xiàng)稅)，在生產(chǎn)中需要乙，丙產(chǎn)品為原料，乙 產(chǎn)品 市場供應(yīng)豐富，市場含稅價(jià)1170元/噸，不含稅價(jià)1000元/噸。丙產(chǎn)品市場緊張，經(jīng)調(diào)查短期內(nèi)難以充分供應(yīng)，市場含稅價(jià)1170元/噸，不含稅價(jià)1000元/噸。項(xiàng)目到目標(biāo)市場運(yùn)雜費(fèi)為100元/噸。該項(xiàng)目的可研中關(guān)于建設(shè)方案提出以下幾條：

1.廠外配套工程中，為防止造成新的污染點(diǎn)，盡量不使用當(dāng)?shù)匾延械臈l件和設(shè)施。

2.工廠維修設(shè)施是保證生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所不可缺少的配套工程，應(yīng)盡量設(shè)置齊全，減少外協(xié)。

3.企業(yè)所用熱源問題擬確定選擇熱源的次序?yàn)椋河酂崂脽嵩?，自建熱源，?dāng)?shù)丶泄嵩O(shè)施熱源富余能力，對集中熱源進(jìn)行改擴(kuò)建。

4.對于工廠內(nèi)的排水工程一般按照清污分流的原則設(shè)置，對于飲用水,污水(含雨水,生活排污水)分開設(shè)置各系統(tǒng)和管道。

5.總圖設(shè)計(jì)中，項(xiàng)目總用地面積10000平方米，其中行政辦公用地3000平方米，生活服務(wù)設(shè)施用地5000平方米。請計(jì)算行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重指標(biāo)，判斷此布置是否合理?

6.投資強(qiáng)度計(jì)算公式采用：投資強(qiáng)度=項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資÷項(xiàng)目總建筑面積。

7.對于工廠建設(shè)，提出為了美化環(huán)境，征地和建設(shè)中要爭取建造"花園式工廠"。

8.對于征地和布置，提出要結(jié)合場地地形、地質(zhì)、地貌等條件，因地制由于地價(jià)上漲較快，要求多征少用，保證預(yù)留發(fā)展用地。

【問題】

1.在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，甲乙丙的影子價(jià)格應(yīng)如何確定?

2.在以上可研中八條提法，請問是否正確，不正確的請改正。

試題一參考答案：

1.本項(xiàng)目不具備工程施工總承包招標(biāo)條件。理由：項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)圖樣沒有審查批準(zhǔn)。

2.咨詢公司的第(1)條建議不妥當(dāng)。理由：該項(xiàng)目為地方重點(diǎn)工程。咨詢公司的第(2)條建議不妥當(dāng)。理由：專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按中標(biāo)價(jià)或發(fā)包人、承包人與分包人最終確認(rèn)價(jià)計(jì)算。咨詢公司的第(3)條建議妥當(dāng)。理由：綜合評估法適用于技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物。

3.項(xiàng)目法人直接委托招標(biāo)公司不存在問題。理由：項(xiàng)目法人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是一種委托與被委托的關(guān)系。該市建設(shè)行政主管部門不可以指定該市某招標(biāo)中心為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。理由：建設(shè)行政主管部門只是對招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督。

【試題二參考答案】

1.甲產(chǎn)品采用含稅(增值稅銷項(xiàng)稅額)的市場價(jià)格為基礎(chǔ)確定其出廠影子價(jià)格。該項(xiàng)目應(yīng)該采用的出廠影子價(jià)格為：9000-100=8900(元/噸)

乙產(chǎn)品市場供應(yīng)豐富，用不含稅價(jià)1000元/噸為影子價(jià)格：1000-100=900(元/噸)

丙產(chǎn)品市場緊張，經(jīng)調(diào)查短期內(nèi)難以充分供應(yīng)，用市場含稅價(jià)1170元/噸為影子價(jià)格。

2、

1)不正確。正確的是：在配套工程中要符合環(huán)保，防止造成新的污染點(diǎn)，但同時(shí)應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)匾延械臈l件和設(shè)施，以及生產(chǎn)協(xié)作條件，力求減少工程量，節(jié)省投資;

2)不正確。正確的是：工廠維修設(shè)施一般應(yīng)在保證主要生產(chǎn)設(shè)備完好和正常生產(chǎn)的前提下，力求減少規(guī)模，有外協(xié)條件的盡量爭取外協(xié)。

3)不正確,正確的是：企業(yè)所用熱源一般包括余熱回收利用形成的熱源，集中熱源(如集中供熱電廠，公用工程島熱源，企業(yè)自備熱源，熱源選擇受區(qū)域集中供熱，生產(chǎn)裝置余熱回收利用，燃料供應(yīng)等影響。選擇熱源的次序?yàn)椋河酂崂脽嵩?，?dāng)?shù)丶泄嵩O(shè)施熱源富余能力，對集中熱源進(jìn)行改擴(kuò)建，自建熱源。

4)不正確。排水工程一般按照清污分流，分質(zhì)排放的原則設(shè)置。對于飲用水，污水(生活排污水)，雨水都應(yīng)分開設(shè)置各系統(tǒng)和管道。

5)此布置不合理。行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重=行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施占用土地面積÷項(xiàng)目總用地面積×100%=(3000+5000)/10000=8%。

此布置不合理。按有關(guān)規(guī)定，工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的7%。所以此布置不合理。

6)不正確。投資強(qiáng)度是指項(xiàng)目用地范圍內(nèi)單位面積固定資產(chǎn)投資額，計(jì)算公式為：

投資強(qiáng)度=項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資÷項(xiàng)目總用地面積

式中：項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資包括廠房、設(shè)備和地價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)，按萬元計(jì)，項(xiàng)目總用地面積按公頃(萬㎡)計(jì)。

7)不正確。工業(yè)項(xiàng)目綠化應(yīng)按照國土資源部《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)(試行)》規(guī)定，嚴(yán)格控制廠區(qū)綠化率;用地范圍內(nèi)不得建造"花園式工廠";同時(shí)工廠的綠地率應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

8)不正確。對于征地和布置，要結(jié)合場地地形、地質(zhì)、地貌等條件，因地制宜并盡可能做到緊湊布置，最大限度地節(jié)約用地。做到近期相對集中，遠(yuǎn)期預(yù)留合理。對發(fā)展目標(biāo)不確定的項(xiàng)目，其布置應(yīng)有一定的彈性，近期建設(shè)要集中，避免過多過早占用土地，避免多征少用，早征遲用。

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（責(zé)任編輯：gx）

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