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2013年咨詢工程師考分析與評(píng)價(jià)教材解析49

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四、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資的特殊方式

基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng),是由國(guó)家或地方政府將基礎(chǔ)設(shè)施的投資和經(jīng)營(yíng)權(quán),通過(guò)法定的程序,有償或者無(wú)償?shù)亟唤o選定的投資人投資經(jīng)營(yíng)。典型的基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)方式有:BOT、PPP、TOT方式。

BOT(Build Operate Transfer)是指獲得特許經(jīng)營(yíng)的投資人,在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi),投資建造、運(yùn)營(yíng)所特許的基礎(chǔ)設(shè)施,從中獲得收益,在經(jīng)營(yíng)期末,無(wú)償?shù)貙⒃O(shè)施移交給政府。

PPP(Public Private Partnership)是指政府與民間投資人合作投資基礎(chǔ)設(shè)施。

TOT(Transfer—Operate—Transfer)是從特許權(quán)經(jīng)營(yíng)方式BOT演變而來(lái)。它是指政府或者需要融人現(xiàn)金的企業(yè),把已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)行的項(xiàng)目(公路、橋梁、電站等)移交(T)給出資方經(jīng)營(yíng)(O),憑借項(xiàng)目在未來(lái)若干年內(nèi)的現(xiàn)金流量,一次性地從出資方那里融得一筆資金,用于建設(shè)新的項(xiàng)目;原項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期滿,出資方再把它移交(T)回來(lái)。

采取BOT、PPP、TOT方式時(shí),獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的投資人,仍可以以項(xiàng)目融資或公司融資的方式,為項(xiàng)目的投資經(jīng)營(yíng)籌集資金。

例題:某大型投資集團(tuán)投資承建某大型火電廠項(xiàng)目,建成后即交由地方政府經(jīng)營(yíng),運(yùn)營(yíng)兩年后,地方政府將其移交給該大型投資集團(tuán)經(jīng)營(yíng),約定經(jīng)營(yíng)期為16年,期滿后將該項(xiàng)目移交回地方政府。這種融資的特殊方式為( )。

A、BOT(BuildOperateTransfer); B、PPP(PublicPrivatePartnership); C、TOT(Transfer-Operate-Transfer);

D、BTO(BuildTransferOperate)。

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