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2013年咨詢工程師考試咨詢概論講義13

發(fā)表時(shí)間:2012/4/25 13:32:24 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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三、中國(guó)工程咨詢業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展

(一)我國(guó)工程咨詢業(yè)的歷史回顧

我國(guó)工程咨詢業(yè)的發(fā)展大體上經(jīng)歷了四個(gè)階段:

1.“一五”時(shí)期,我國(guó)投資決策體制沿用前蘇聯(lián)的模式,在較短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)了覆蓋各工業(yè)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,奠定了我國(guó)工程咨詢業(yè)發(fā)展的組織和隊(duì)伍基礎(chǔ),初步形成了主要圍繞項(xiàng)目建設(shè)前期工作的工程咨詢服務(wù)體系。

2.六、七十年代,我國(guó)工程咨詢業(yè)的發(fā)展?jié)摲撕艽蟮奈C(jī)。

3.改革開放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和實(shí)行對(duì)外開放,在80年代我國(guó)加強(qiáng)了工程項(xiàng)目建設(shè)管理,推行了工程設(shè)計(jì)招標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)、施工監(jiān)理、后評(píng)價(jià)等一系列改革措施。適應(yīng)這一需要,中央到地方成立了各種專業(yè)性和綜合性的工程咨詢公司,基本形成了與我國(guó)的工業(yè)體系相匹配的,覆蓋項(xiàng)目決策及工程管理、實(shí)施全過(guò)程的比較完整的工程咨詢服務(wù)能力及體系。

4.九十年代以來(lái),隨著我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的逐步確立,政府管理經(jīng)濟(jì)及社會(huì)配置資源的方式發(fā)生變化,國(guó)家投資體制改革進(jìn)程加快,我國(guó)工程咨詢的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,工程咨詢市場(chǎng)逐步發(fā)育,行業(yè)管理趨于規(guī)范。

1992年成立的中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì),標(biāo)志著我國(guó)工程咨詢行業(yè)正式形成。

[例題] 我國(guó)工程咨詢行業(yè)正式形成的標(biāo)志是( )。

A.1982年國(guó)家計(jì)委要求重視投資前期工作

B.985年我國(guó)政府決定對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“先評(píng)估、后決策”的制度

C.1992年成立中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)

D.1997年國(guó)家計(jì)委頒布了《工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)管理暫行辦法》

[答案] C

(二)我國(guó)工程咨詢業(yè)的現(xiàn)狀

1.工程咨詢隊(duì)伍規(guī)模

目前,我國(guó)各類工程咨詢性質(zhì)的單位月2萬(wàn)家左右,從業(yè)人員200萬(wàn)人左右。其中持工程咨詢資格證書職業(yè)的單位已發(fā)展到4000余家,從業(yè)人員50萬(wàn)人左右,其中專業(yè)技術(shù)人員達(dá)30多萬(wàn)人。工程咨詢業(yè)近20年來(lái)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

2.工程咨詢單位性質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)

工程咨詢隊(duì)伍中,高學(xué)歷、高職稱的專業(yè)技術(shù)人員所占比例較大;主持各類工程咨詢業(yè)務(wù)的骨干,一般都是取得規(guī)定的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格證書的人員。從事工程咨詢的單位,勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理為企業(yè)性質(zhì);前期咨詢?yōu)橹鞯木C合性工程咨詢單位,有的是事業(yè)性質(zhì),有的是企業(yè)性質(zhì)。

3.工程咨詢業(yè)績(jī)

2005年全國(guó)持有工程咨詢資格證書的單位完成工程項(xiàng)目261445個(gè),投資額61878億元,工程咨詢收入約1518億元。近年來(lái),工程咨詢的各個(gè)環(huán)節(jié)正在逐步體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,大力加強(qiáng)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保等方面的咨詢工作,已取得顯著進(jìn)展和初步成效。

4.與國(guó)際工程咨詢業(yè)的差距

目前我國(guó)絕大多數(shù)工程咨詢單位業(yè)務(wù)主要來(lái)源于國(guó)內(nèi)市場(chǎng),綜合性工程咨詢單位營(yíng)業(yè)額與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相差甚遠(yuǎn)。工程咨詢的管理體制和機(jī)制還不完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,工程咨詢隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)還存在缺陷,咨詢的理念、理論和方法還不夠先進(jìn),咨詢深度和質(zhì)量還存在一些不足。

(三)工程咨詢業(yè)的未來(lái)發(fā)展前景

黨的十六大提出要將咨詢等作為新興產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展。因此,我國(guó)工程咨詢業(yè)有著十分廣闊的前景。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深化,工程咨詢業(yè)也必須要適應(yīng)改革和發(fā)展的需要,所以工程咨詢業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展將重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:

1.轉(zhuǎn)變觀念和機(jī)制,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的工程咨詢業(yè);

2.進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工程咨詢質(zhì)量;

3.加強(qiáng)信息工作,擴(kuò)大技術(shù)和市場(chǎng)信息來(lái)源;

4.開展有關(guān)理論研究,提高工程咨詢業(yè)務(wù)水平;

5.跟蹤世界咨詢業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,大力發(fā)展國(guó)際工程咨詢;

6.培養(yǎng)復(fù)合型、外向型、開拓型的國(guó)際工程管理人才。

(四)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工程咨詢業(yè)的需求和影響

當(dāng)前是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)穩(wěn)定地進(jìn)入新一輪上升階段。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工程咨詢業(yè)的需求和影響主要表現(xiàn)在以下幾方面:

1.我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,為工程咨詢業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的空間。

2.投資體制改革的實(shí)施,為工程咨詢業(yè)拓展了新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

3.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為工程咨詢業(yè)理論和方法的創(chuàng)新提供了新的動(dòng)力。

4.加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管給咨詢行業(yè)帶來(lái)重組機(jī)會(huì)。

5.工程咨詢業(yè)進(jìn)一步開放,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

6.抓住機(jī)遇,深化改革,是當(dāng)前工程咨詢業(yè)面臨的主要任務(wù)。

隨著我國(guó)對(duì)外開放進(jìn)程的加快,我國(guó)的工程咨詢業(yè)也將進(jìn)一步對(duì)外開放,這對(duì)于我國(guó)工程咨詢業(yè)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。面臨著日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),我們要把握機(jī)會(huì)、勇往直前、積極努力提高自己的水平,以適應(yīng)世界工程咨詢市場(chǎng)的需求。

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