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2.國資委2005年5月正式頒布的《中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評價(jià)工作指南》，規(guī)定了其項(xiàng)目后評價(jià)的報(bào)告格式：

表4-10　國資委固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告目錄

編制單位資質(zhì)證書

項(xiàng)目后評價(jià)實(shí)施單位

參加項(xiàng)目后評價(jià)人員名單和專家組人員名單

附圖：項(xiàng)目地理位置示意圖

報(bào)告摘要

報(bào)告正文：

一、項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目情況簡述

概述項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目性質(zhì)、特點(diǎn)，以及項(xiàng)目開工和竣工時(shí)間。

2.項(xiàng)目決策要點(diǎn)

項(xiàng)目建設(shè)的理由，決策目標(biāo)和目的。

3. 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

決策批準(zhǔn)規(guī)模、能力，實(shí)際建成規(guī)模、能力。

4. 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

項(xiàng)目周期各個(gè)階段的起止時(shí)間，時(shí)間進(jìn)度表，建設(shè)工期。

5. 項(xiàng)目總投資

項(xiàng)目立項(xiàng)決策批復(fù)投資、初步設(shè)計(jì)批復(fù)概算及調(diào)整概算、竣工決算投資和實(shí)際完成投資情況。

6.項(xiàng)目資金來源及到位情況

資金來源計(jì)劃和實(shí)際情況。

7.項(xiàng)目運(yùn)行及效益現(xiàn)狀

項(xiàng)目運(yùn)行現(xiàn)狀，生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)狀況，項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益情況等。

二、項(xiàng)目實(shí)施過程的總結(jié)與評價(jià)

1.項(xiàng)目前期決策總結(jié)與評價(jià)

項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)，項(xiàng)目決策過程和程序。項(xiàng)目評估和可研報(bào)告批復(fù)的主要意見。

2. 項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備工作與評價(jià)

項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、開工準(zhǔn)備、采購招標(biāo)、征地拆遷和資金籌措等情況和程序。

3.項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施總結(jié)與評價(jià)

項(xiàng)目合同執(zhí)行與管理情況，工程建設(shè)與進(jìn)度情況，項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更情況，項(xiàng)目投資控制情況，工程質(zhì)量控制情況，工程監(jiān)理和竣工驗(yàn)收情況。

4.項(xiàng)目運(yùn)營情況與評價(jià)

項(xiàng)目運(yùn)營情況，項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力實(shí)現(xiàn)情況，項(xiàng)目運(yùn)營成本和財(cái)務(wù)狀況，以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場情況。

三、項(xiàng)目效果和效益評價(jià)

1.項(xiàng)目技術(shù)水平評價(jià)

項(xiàng)目技術(shù)水平(設(shè)備、工藝及輔助配套水平，國產(chǎn)化水平，技術(shù)經(jīng)濟(jì)性)。

2.項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)

項(xiàng)目資產(chǎn)及債務(wù)狀況，項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益情況，項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益指標(biāo)分析和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益變化的主要原因。

3.項(xiàng)目經(jīng)營管理評價(jià)

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子情況，項(xiàng)目管理體制及規(guī)章制度情況，項(xiàng)目經(jīng)營管理策略情況，項(xiàng)目技術(shù)人員培訓(xùn)情況。

四、項(xiàng)目環(huán)境和社會效益評價(jià)

1.項(xiàng)目環(huán)境效益評價(jià)

項(xiàng)目環(huán)保達(dá)標(biāo)情況，項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施及制度建設(shè)和執(zhí)行情況，環(huán)境影響和生態(tài)保護(hù)。

2.項(xiàng)目的社會效益評價(jià)

項(xiàng)目主要利益群體，項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施對當(dāng)?shù)?宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行業(yè)經(jīng)濟(jì))發(fā)展的影響，對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和人民生活水平提高的影響，對當(dāng)?shù)卣呢?cái)政收入和稅收的影響。

五、項(xiàng)目目標(biāo)和可持續(xù)性評價(jià)

1.項(xiàng)目目標(biāo)評價(jià)

項(xiàng)目的工程目標(biāo);技術(shù)目標(biāo);效益目標(biāo)(財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì));影響目標(biāo)(社會環(huán)境和宏觀目標(biāo))。

2. 項(xiàng)目持續(xù)性評價(jià)

根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)狀，結(jié)合國家的政策、資源條件和市場環(huán)境對項(xiàng)目的可持續(xù)性進(jìn)行分析，預(yù)測產(chǎn)品的市場競爭力，從項(xiàng)目內(nèi)部因素和外部條件等方面評價(jià)整個(gè)項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展能力。

六、項(xiàng)目后評價(jià)結(jié)論和主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

1.項(xiàng)目成功度評價(jià)

2.評價(jià)結(jié)論和存在的問題

3.主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

七、對策建議

1.對項(xiàng)目和項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)的建議

2.對中央企業(yè)的對策建議

3.宏觀對策建議

3.根據(jù)國資委的后評價(jià)工作指南的附件要求，項(xiàng)目后評價(jià)需要提供的資料目錄有：

(1)項(xiàng)目前期文件(項(xiàng)目建議書、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評估報(bào)告，以及相關(guān)的批復(fù)文件);

(2)項(xiàng)目實(shí)施文件(初步設(shè)計(jì)文件、開工報(bào)告、招投標(biāo)文件、主要合同、工程概算調(diào)整報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、竣工驗(yàn)收報(bào)告及其相關(guān)的批復(fù)文件與資料);

(3)項(xiàng)目自我總結(jié)評價(jià)報(bào)告;

(4)其他資料(項(xiàng)目運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)報(bào)表以及其他相關(guān)資料等;與項(xiàng)目有關(guān)的審計(jì)報(bào)告、稽查報(bào)告和統(tǒng)計(jì)資料等)。

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