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為了幫助考生全面的了解2013年咨詢工程師考試教材的相關(guān)重點(diǎn),小編特編輯了咨詢工程師考試科目《工程咨詢概論》重點(diǎn)資料,希望對(duì)您參加考試有所幫助!
二、國(guó)際工程咨詢業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展
(一)現(xiàn)狀和特點(diǎn)
1.發(fā)達(dá)國(guó)家在工程咨詢業(yè)的優(yōu)勢(shì)明顯
主要發(fā)達(dá)國(guó)家的咨詢業(yè)經(jīng)過一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,已經(jīng)成為相當(dāng)成熟和發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè),其共同特點(diǎn)是專業(yè)領(lǐng)域?qū)?,業(yè)務(wù)范圍大;有較完善的行業(yè)法規(guī);機(jī)構(gòu)種類多,從業(yè)人員和公司數(shù)量多;技術(shù)水平高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,積極發(fā)展海外業(yè)務(wù)。
在全球市場(chǎng)中,美國(guó)咨詢市場(chǎng)最大,占全球市場(chǎng)的50%,英國(guó)咨詢業(yè)歷史悠久,德、法也有著悠久歷史,日本已進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展階段,澳大利亞等歐洲國(guó)家也都形成了能力較強(qiáng)的工程咨詢業(yè)。
2.國(guó)際工程咨詢市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈
如今不僅是專業(yè)工程咨詢公司承攬工程咨詢業(yè)務(wù),建筑公司以及設(shè)計(jì)施工公司以其強(qiáng)大的技術(shù)能力和資金實(shí)力,也投身于咨詢市場(chǎng)的角逐。
3.發(fā)展中國(guó)家的工程咨詢業(yè)正在興起
隨著發(fā)展中國(guó)家民族解放、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和高速發(fā)展,特別是許多國(guó)際金融組織援助和貸款項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)了各國(guó)咨詢業(yè)的形成與發(fā)展。共同的特定是:雖然起步晚但發(fā)展迅速,重視與國(guó)外公司合作,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),作為當(dāng)?shù)貐⑴c國(guó)際機(jī)構(gòu)在本國(guó)援助和貸款項(xiàng)目的咨詢,并積極開展國(guó)際業(yè)務(wù)。工程咨詢業(yè)發(fā)展較快的發(fā)展中國(guó)家,現(xiàn)在正積極打入國(guó)際市場(chǎng)。其中處于領(lǐng)先地位的有印度的咨詢業(yè)、越南的咨詢業(yè)、馬來西亞的咨詢業(yè)和尼泊爾的咨詢業(yè)。
4.國(guó)際交流與合作日益頻繁
國(guó)際間的合作與交流,使得工程咨詢業(yè)務(wù)向國(guó)際化、規(guī)范化方向發(fā)展。國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)通過一系列“政策聲明”和“道德準(zhǔn)則”來規(guī)范咨詢工程師及其行為。聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織(UNIDO)編制《工業(yè)可行性編制手冊(cè)》,世行和亞行都出版了《咨詢服務(wù)用戶手冊(cè)》及其咨詢服務(wù)協(xié)議范本等。這些都大大促進(jìn)了各國(guó)工程咨詢業(yè)的規(guī)范化發(fā)展,尤其為發(fā)展國(guó)際業(yè)務(wù)提供了技術(shù)基礎(chǔ)。
(二)各國(guó)對(duì)工程咨詢業(yè)的扶持政策
國(guó)際工程咨詢業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中扮演著重要的角色,世界各國(guó)都采取了適合自己國(guó)情的對(duì)策,支持和促進(jìn)本國(guó)工程咨詢業(yè)的發(fā)展及海外業(yè)務(wù)開發(fā)。具體方式如下:
1.國(guó)家制定法律法規(guī)性文件保護(hù)和扶持本國(guó)咨詢業(yè)
絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家由于工程咨詢業(yè)正在興起或還不成熟,紛紛制定了一系列政策以保護(hù)其國(guó)內(nèi)咨詢業(yè),使其獲得較多的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì),得到鍛煉和成長(zhǎng)。其中韓國(guó)1973年開始實(shí)施《工程咨詢服務(wù)促進(jìn)法》,巴西1964年通過了《促進(jìn)國(guó)內(nèi)技術(shù)的服務(wù)合同規(guī)定》,印度規(guī)定其所有項(xiàng)目(包括外資項(xiàng)目)的工程咨詢都要有本國(guó)咨詢公司參加,外國(guó)咨詢公司來印度投標(biāo),必須得到印度政府的批準(zhǔn)。
2.政府采取資助、投資和提供技術(shù)與信息等多種形式鼓勵(lì)和支持咨詢業(yè)向海外發(fā)展
發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),工程咨詢的國(guó)外業(yè)務(wù)具有豐富經(jīng)驗(yàn),但是隨著發(fā)展中國(guó)家咨詢業(yè)的發(fā)展成熟以及相應(yīng)的保護(hù)政策,國(guó)際咨詢業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。各國(guó)政府紛紛采取積極措施幫助本國(guó)咨詢業(yè)打入國(guó)際市場(chǎng)。
美國(guó)1973年撥款25億元支持其咨詢業(yè)的對(duì)外發(fā)展,并設(shè)立專門的海外貿(mào)易發(fā)展計(jì)劃贈(zèng)款。
英國(guó)政府積極鼓勵(lì)咨詢出口,給予財(cái)政上的保證和支持。英國(guó)政府支持咨詢公司積極承攬海外工程項(xiàng)目有兩個(gè)出發(fā)點(diǎn):一是智力輸出無需進(jìn)行某種輸入,且可賺回外匯,對(duì)國(guó)家外匯平衡有利;二是咨詢輸出可以帶動(dòng)本國(guó)工業(yè)產(chǎn)品和設(shè)備出口。
法國(guó)政府對(duì)咨詢產(chǎn)業(yè)的援助,主要是在投資、人才派遣、信息交流等方面間接地支持。
日本政府推行“關(guān)于技術(shù)性對(duì)外交易所的利潤(rùn)的特殊稅制”,對(duì)日本企業(yè)在國(guó)外承接的咨詢業(yè)務(wù),以及使用外幣進(jìn)行交易所得的收益,在稅收上給予優(yōu)惠。
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