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1.建設(shè)社會主義新農(nóng)村有什么重大意義?
黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù),這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進做出的重大決策,是一項不但惠及億萬農(nóng)民、而且關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措,是我們在當(dāng)前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項重要使命。全黨同志和全國人民對此應(yīng)當(dāng)有明確而又深刻的認(rèn)識,要把思想和行動統(tǒng)一到中央決策上來,上下一心、步調(diào)一致地為之努力奮斗。
農(nóng)村人口眾多、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后是我國當(dāng)前的一個基本國情。我國的經(jīng)濟社會發(fā)展總體上已經(jīng)進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段。在這個階段,只有實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的方略,加快建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理明主的社會主義新農(nóng)村,我們才能如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化強國的宏偉目標(biāo),實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
(1)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。
(2)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是確保我國現(xiàn)代化建設(shè)順利推進地必然要求。
(3)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是全面建設(shè)小康社會的重點任務(wù)。我們現(xiàn)在建設(shè)的小康社會,是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,其重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。
(4)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。
(5)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。
2.建設(shè)社會主義新農(nóng)村與全面建設(shè)小康社會有何關(guān)系?
“十一五”規(guī)劃建議強調(diào)指出:“全面建設(shè)小康社會的難點在農(nóng)村和西部地區(qū)。”在全面建設(shè)小康社會的進程中,農(nóng)村能否完成全面建設(shè)小康社會的各項任務(wù),對全國來說舉足輕重、成敗攸關(guān)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的要求,也是鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的地位、全面建設(shè)小康社會的重大舉措。
全面建設(shè)小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。這是我國農(nóng)村的實際情況決定的。我國13億人口中的大多數(shù)居住在農(nóng)村。近年來,中央采取多方面措施增加農(nóng)民收入,農(nóng)村居民人均純收入有了較大幅度提高。
加速推進現(xiàn)代化,必須妥善處理工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。構(gòu)建社會主義和諧社會,必須促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟,建設(shè)好農(nóng)民的家園,讓農(nóng)民過上寬容的生活,才能保障全體人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,才能不斷擴大內(nèi)需和促進國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。沒有農(nóng)村的小康,就沒有全國的小康;沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有全國的現(xiàn)代化。加快推經(jīng)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進程,使我國按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展,大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的步伐。
3.2006年中共中央、國務(wù)院一號文件的基本內(nèi)容是什么?
2006 年的中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,是近三年來第三個有關(guān)“三農(nóng)”工作的一號文件。從增加農(nóng)民收入到提高農(nóng)業(yè)綜合生長能力,再到建設(shè)社會主義新農(nóng)村,人們可以看出中央對解決“三農(nóng)”越來越清晰的思路。連續(xù)出臺三個中央一號文件,著眼點不僅在于解決農(nóng)民的生計,更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大方略。今年的中央一號文件,則是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要行動綱領(lǐng)。它顯示了中國領(lǐng)導(dǎo)人解決“三農(nóng)”問題的決心。
文件全文共分8個部分,32條,全文11000多字,其內(nèi)容框架是:
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),強化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。
三、促進農(nóng)民持續(xù)增收,夯實社會主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
四、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善社會主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件。
五、加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),培養(yǎng)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。
六、全面深化農(nóng)村改革,健全社會主義新農(nóng)村建設(shè)體制保障。
七、加強農(nóng)村民主政治建設(shè),完善建設(shè)社會主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理機制。
八、切實加強領(lǐng)導(dǎo),動員全黨全社會關(guān)心,支持和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
實際上可以分四個層次理解:
首先,文件總結(jié)了近幾年來我國“三農(nóng)”工作取得的新成績,指出新時期我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展面臨著新的發(fā)展機遇。同時強調(diào)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段,解決好“三農(nóng)”問題依然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。各級黨委和政府必須按照黨的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署,始終把“三農(nóng)”工作放在重中之重,切實把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項任務(wù)落到實處,加快農(nóng)村全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
第二部分從總的方面闡述了2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求。就是要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。
第三部分從六個方面分別論述了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐、經(jīng)濟基礎(chǔ)、物質(zhì)條件、人力資源、體制保障、鄉(xiāng)村治理機制。
最后,文件論述了黨在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中所應(yīng)發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用。
4、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想和基本原則是什么?
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以加快推進農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐為目標(biāo),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的新的突破口和加強村級組織建設(shè)的新的載體,科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實施、依靠群眾、整體推進。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本原則是:
(1)必須堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
(2)必須堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,尊重農(nóng)民的主體地位,不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制機制。以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,是我國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度,必須長期堅持并不斷完善。
(3)必須堅持以人為本,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題,切實讓農(nóng)民得到實惠。要圍繞農(nóng)民需求謀劃新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)農(nóng)民意愿推進新農(nóng)村建設(shè)。要在加強政府支持和社會扶助的同時,引導(dǎo)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,建設(shè)美好家園。要把農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興作為衡量新農(nóng)村建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),確保讓農(nóng)民真正受益。
(4)必須堅持科學(xué)規(guī)劃,實行因地制宜、分類指導(dǎo),有步驟、有計劃、有重點地逐步推進。
(5)必須堅持發(fā)揮各方面積極性,依靠農(nóng)民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與,使新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全國的共同行動。要加強對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持,充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,廣泛動員社會各界力量,形成推進新農(nóng)村建設(shè)的合力,確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得實效,真正造福億萬農(nóng)民。
5.建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本內(nèi)涵是什么?
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程的重大歷史任務(wù)。新農(nóng)村的一個“新”字,有著豐富而深刻的內(nèi)涵。它是新的時代背景下提出的新目標(biāo),是經(jīng)濟社會發(fā)展新階段的新要求;它體現(xiàn)的是中央解決“三農(nóng)”問題的新決策和新舉措,凸顯的是全面解決“三農(nóng)”問題的新條件和新機遇;它還是農(nóng)村振興歷史進程的新起點,是“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的新希望
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