一、考試目的

考察應考人員綜合運用土地登記相關(guān)法律法規(guī)政策和土地登記專業(yè)知識，辦理土地登記代理事務，分析解決土地登記代理疑難問題的綜合能力。

二、考試基本要求

(一)土地登記部分

1.掌握土地登記的法律依據(jù)、效力、特點及法律責任。

2.熟練應用《土地登記辦法》，分析土地總登記、土地初始登記、土地變更登記、注銷登記、其他登記的內(nèi)容及相互之間的區(qū)別和聯(lián)系，確定土地權(quán)屬性質(zhì)與來源、土地權(quán)利的主體和客體、土地登記的基本單元和土地登記機關(guān)。

3.按照土地登記的一般程序與要求，分析不同土地登記類型的申請人、申請方式、申請人應提交的材料、申請書的填寫要點，掌握土地登記申請受理條件與不予受理的原因。

4.分析土地權(quán)屬審核的標準和依據(jù)，掌握土地登記審批表與土地登記簿、土地歸戶卡、土地權(quán)利證書的構(gòu)成、法律效力及相互關(guān)系，土地證書種類及發(fā)放對象，土地登記機關(guān)不予登記的情形。

5.分析土地總登記的特點和土地總登記通告、公告的主要內(nèi)容，確定土地總登記公告異議和土地權(quán)屬爭議的處理方式和處理機關(guān)。

6.掌握土地初始登記、土地變更登記、注銷登記、其他登記的類型、法律依據(jù)和土地供應的相關(guān)規(guī)定，分析各類土地登記的權(quán)屬審核內(nèi)容及審核依據(jù)。

(二)土地登記代理實務部分

1.根據(jù)土地登記代理的范圍和要求，分析承接的土地登記代理業(yè)務和代理糾紛的規(guī)避辦法，確定土地登記代理委托書和土地登記代理合同的內(nèi)容，簽訂土地登記代理委托書和土地登記代理合同。

2.分析判斷代理的土地登記類型，填寫土地登記申請書并向所屬的國土資源行政主管部門遞交土地登記申請書。

3.根據(jù)土地總登記、土地初始登記、土地變更登記、注銷登記和其他登記的相關(guān)規(guī)定，收集、整理并核實土地登記申請時應提交的相關(guān)材料，獨立完成資料分析。

4.通過實地查勘土地的權(quán)屬狀況，分析代理登記宗地的權(quán)屬來源、權(quán)屬變更、土地登記和土地邊界等情況，判斷土地權(quán)屬的性質(zhì)和確定土地權(quán)屬來源是否合法。

5.深入了解代理登記宗地的產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和宗地權(quán)屬演變過程，分析判斷土地權(quán)屬糾紛的緣由并參與糾紛調(diào)解，提出土地權(quán)屬糾紛的解決方案或代理現(xiàn)場指界，起草土地權(quán)屬糾紛調(diào)解書面協(xié)議或指界情況報告，幫助土地權(quán)利人辦理土地權(quán)屬糾紛相關(guān)手續(xù)。

6.應用地籍調(diào)查相關(guān)法律法規(guī)和調(diào)查方法，代理地籍調(diào)查。

7.代理領取土地權(quán)利證書并核實證書內(nèi)容。

8.根據(jù)土地登記資料公開查詢的范圍、程序、法律依據(jù)以及查詢類型(土地登記結(jié)果查詢、原始登記資料查詢)，核實委托人的查詢要求，確定查詢范圍。收集代理查詢?nèi)藨峤坏淖C明文件，代理查詢土地登記資料，分析、整理查詢結(jié)果并向委托人提交查詢結(jié)果及分析報告。

9.應用土地政策和土地登記相關(guān)法律知識，提供土地登記及地籍管理相關(guān)政策和法律咨詢。

10.審核土地登記代理成果并按要求整理歸檔。

11.土地登記代理機構(gòu)管理與行業(yè)自律要求，土地登記代理人員資格管理與職業(yè)道德要求。

12.土地登記代理活動中的爭議與處理，土地登記代理人和土地登記代理機構(gòu)在代理活動中的禁止行為及違規(guī)執(zhí)業(yè)的法律責任。

（責任編輯：中大編輯）

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