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一、考試目的
考察應(yīng)試人員運(yùn)用土地登記代理工作相關(guān)法律規(guī)定,分析和處理各種土地登記案例的實際能力。
二、考試基本要求
(一)民法部分
1.掌握民法基本原則、適用范圍、民事法律關(guān)系三要素在法律實踐中的應(yīng)用。
2.熟悉自然人、法人、非法人組織等各種民事主體的法律地位,了解不同民事主體的權(quán)利義務(wù)規(guī)定,處理不同主體申請土地登記過程中涉及的各種法律問題。
3.熟悉民事行為的分類,能區(qū)分土地登記代理事務(wù)中涉及到的各種民事法律行為,依據(jù)民法相關(guān)規(guī)定處理附條件、附期限、無效、效力待定、可變更可撤銷的民事行為的相關(guān)問題。
4.區(qū)分各種民事責(zé)任,包括違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。
5.熟悉代理制度的基本法律要求,合理運(yùn)用代理人、被代理人的各項權(quán)能。熟悉代理人行使代理權(quán)時必須遵循的各種法律規(guī)定,掌握無權(quán)代理、表見代理等特殊制度的法律要求。
6.掌握民法中關(guān)于時效和期限的有關(guān)規(guī)定,在土地登記代理實踐中正確運(yùn)用時效制度保護(hù)相關(guān)主體的權(quán)益。
7.了解我國物權(quán)制度的基本法律規(guī)定,掌握物權(quán)的基本分類,在土地登記代理實踐中正確運(yùn)用物權(quán)法律規(guī)則。
8.了解所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的作用和各種具體物權(quán)種類的不同法律要求,處理在土地登記代理實踐中的各種相關(guān)案例。
9.熟悉物權(quán)法中與土地登記相關(guān)的各種具體制度規(guī)定,解決實踐中相關(guān)的法律問題。例如不動產(chǎn)物權(quán)、不動產(chǎn)預(yù)告登記、建筑物區(qū)分所有權(quán)、浮動抵押、最高額抵押制度等。
10.掌握共有制度和相鄰關(guān)系的基本法律要求及作用。
11.熟悉關(guān)于合同締結(jié)、合同履行的各項法律規(guī)定,處理在土地登記代理實踐中遇到的各種合同法律問題。
12.熟悉合同責(zé)任、合同效力、締約過失責(zé)任的有關(guān)法律規(guī)定,了解合同的變更和解除、雙務(wù)合同履行中的抗辯權(quán)等制度的法律要求,解決土地登記代理實踐中相關(guān)的合同問題。
13.運(yùn)用合同的各種擔(dān)保手段,包括物權(quán)擔(dān)保方式和定金、保證等非物權(quán)擔(dān)保方式解決土地登記代理實踐中涉及的合同擔(dān)保問題。在實踐中運(yùn)用違約責(zé)任和免責(zé)條款等法律制度保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
(二)行政法部分
1.掌握行政法基本原則在土地登記代理實踐中的作用。
2.根據(jù)我國行政法對行政主體種類的界定及公務(wù)員法的有關(guān)規(guī)定,判斷各種行政主體行使職權(quán)的合法性和合理性,區(qū)分各種類別的行政行為,運(yùn)用行政法相關(guān)規(guī)定處理土地登記實踐中涉及的各種行政糾紛。
3.根據(jù)行政立法、行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰制度的有關(guān)法律規(guī)定,處理在土地登記代理實踐中遇到的相關(guān)法律問題。
4.掌握我國行政程序的基本原則和法律要求,區(qū)分不同行政程序的種類,根據(jù)各種行政程序的不同法律規(guī)定,運(yùn)用不同方法處理土地登記代理實踐中遇到的行政程序違法問題,保護(hù)相關(guān)主體的合法權(quán)益。
5.掌握行政程序中的各種基本制度,運(yùn)用這些制度規(guī)定保護(hù)相關(guān)主體的合法權(quán)益。
6.了解行政機(jī)關(guān)承擔(dān)行政責(zé)任的基本原則和主要方式,選擇適用的法律救濟(jì)途徑保護(hù)土地登記相關(guān)主體的合法權(quán)益。
7.熟悉行政復(fù)議法中關(guān)于行政復(fù)議范圍和復(fù)議管轄的規(guī)定,區(qū)分可以申請復(fù)議的行政行為和不可申請復(fù)議的事項;根據(jù)行政糾紛的實際案情選擇復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請。
8.根據(jù)行政復(fù)議參加人制度的有關(guān)規(guī)定,確定各種行政復(fù)議案件的申請人、被申請人和其他復(fù)議參加人。根據(jù)行政復(fù)議基本制度的法律要求,依照合法復(fù)議程序保護(hù)土地登記相關(guān)主體的合法權(quán)利。
9.掌握行政訴訟的基本原則,熟悉行政訴訟法中關(guān)于行政訴訟受案范圍和管轄的規(guī)定,區(qū)分可以提起行政訴訟的行政行為和人民法院不予受理的事項;選擇管轄法院提起訴訟。
10.根據(jù)行政訴訟參加人制度的有關(guān)規(guī)定,確定各種行政訴訟案件的原告、被告和其他訴訟參加人。熟悉行政訴訟舉證責(zé)任的負(fù)擔(dān)、行政訴訟一審、二審、審判監(jiān)督程序和執(zhí)行程序的法律要求,依照合法訴訟程序保護(hù)土地登記相關(guān)主體的合法權(quán)利。
11.掌握行政賠償程序的法律要求,熟悉行政賠償訴訟和追償程序的基本內(nèi)容;了解行政賠償方式、行政賠償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用。明確行政訴訟與行政賠償訴訟的區(qū)別,運(yùn)用相關(guān)規(guī)定處理土地登記代理實踐中涉及的行政賠償案件。
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