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2012年公務(wù)員考試申論模擬練習(xí)及答案之大學(xué)生村官

發(fā)表時間:2012/3/30 16:55:51 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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中大網(wǎng)校為了幫助廣大考生更好的復(fù)習(xí)2012年公務(wù)員考試課程,中大公務(wù)員考試網(wǎng)的小編特別編輯匯總了有關(guān)于公務(wù)員考試資料的相關(guān)內(nèi)容,以供廣大考友參考借鑒,祝大家考試順利!

滿分100分 時限150分鐘

一、注意事項

1.本試卷主要測查考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及文字表達能力,滿分為100分,考試總時限為150分鐘。

2.請先仔細閱讀給定資料,然后按照“申論要求”在給定的答題卡上作答。

3.請務(wù)必用2B鉛筆在答題卡指定位置填涂準考證號,用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的,一律無效。

不準折疊答題卡!

二、給定資料

1.大學(xué)生村官是指政府選聘的專科以上學(xué)歷應(yīng)屆或往屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任村黨支部書記助理、村委會主任助理或團委書記、副書記等職務(wù)的工作者。

1995年為解決“三農(nóng)”問題,江蘇省率先招聘大學(xué)生擔(dān)任農(nóng)村基層干部,1999年浙江省寧波市采用公開招考方式,推行“一村一名大學(xué)生”計劃。2005年7月,****中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》(中辦發(fā)〔2005〕18號)進一步推動了“大學(xué)生村官”工作的開展。

2008年3月,****中央組織部會同教育部、財政部、人力資源和社會保障部召開選聘高校畢業(yè)生到村任職工作座談會,部署選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。中組部《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(試行)》指出,為加強農(nóng)村基層組織建設(shè),培養(yǎng)有知識、有文化的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人;培養(yǎng)具有堅定理想信念和奉獻精神,對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才,形成來自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)鏈;引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè),到經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方施展才華,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標提供人才支持和組織保證,決定在全國范圍內(nèi)展開選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。

2008年4月至10月,全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團已選聘7?8萬名高校畢業(yè)生到村任職,目前約有30萬名大學(xué)生活躍在新農(nóng)村建設(shè)第一線,“大學(xué)生村官”工作進入了一個全面發(fā)展時期。

2.安徽省社科院社會學(xué)所專家在對黃山、滁州、阜陽三市進行問卷調(diào)查和實地調(diào)研后發(fā)現(xiàn),大學(xué)生村官工程受到大學(xué)生熱捧,報考“村官”的熱度已經(jīng)可以與報考公務(wù)員的熱度相媲美。

來自安徽省委組織部的數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生村官的選聘報名比例已經(jīng)從2008年的5∶1上升到了2009年的24∶1,與本年度公務(wù)員報考比例基本相當。據(jù)媒體報道,北京地區(qū)2009年有19376名大學(xué)生報名競爭1600個“村官”崗位,選聘比達到史無前例的12∶1,遠遠超出過去3年6∶1的錄取比例,直逼北京市2009年公務(wù)員招考15∶1的錄取比例。在山西,9030個“村官”崗位吸引了18?3萬人報考,選聘比也創(chuàng)下該省20∶1的新紀錄。

事實上,大學(xué)生村官對于促進農(nóng)村發(fā)展也確實起到了一定的作用。

“從調(diào)研來看,大學(xué)生村官有的著眼于發(fā)揮本地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級,推動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展;有的承擔(dān)文秘檔案、戶籍管理、計劃生育和民主選舉等重要工作,提升了農(nóng)村工作管理的規(guī)范化和信息化水平;有的組織開展了豐富多彩的文化活動,對農(nóng)村形成健康文明的生活方式起到了明顯的示范帶動作用。”調(diào)研的主要參與者、安徽省社科院社會學(xué)所副研究員范麗娟介紹說。

據(jù)了解,目前安徽全省范圍內(nèi)已有一些大學(xué)生村官進入了村“兩委”班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織,還有一些被選為人大代表,增強了農(nóng)村基層組織的生機和活力。如農(nóng)大06屆園藝專業(yè)學(xué)生時全,畢業(yè)后主動到鳳陽縣大王府村當“村官”,并運用自己的所學(xué)帶領(lǐng)農(nóng)民種植大棚蔬菜致富,先后當選為鳳陽縣“十大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)之星”、滁州市人代會代表和安徽省團代會代表。

3.“等明年3月份合同到期后,我會試著去考公務(wù)員或者事業(yè)單位,希望能考出去。”兩年前,杜明大學(xué)畢業(yè),來到麗水遂昌縣蔡源鄉(xiāng)當了一名村官,當時他懷著雄心壯志,希望在農(nóng)村能有好的發(fā)展,但兩年下來,他覺得這不太現(xiàn)實。

由浙江林學(xué)院林業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院學(xué)生志愿者組成的調(diào)查隊,近日分成10多個小組,前往永康、遂昌、臨安等10多個縣市,對100多名大學(xué)生村官的工作現(xiàn)狀做了一次調(diào)查。結(jié)果顯示,七成以上大學(xué)生村官考慮改行。編制、待遇、工作環(huán)境等,是困擾村官的主要問題。

一邊是進去的村官想出來,另一邊卻是大學(xué)生們紛紛爭當村官。就在前天,麗水招聘農(nóng)村和社區(qū)工作人員開考,4000多名大學(xué)生進入考場競爭477個“村官”崗位。

2009年8月3日下午,當記者聯(lián)系上毛岳峰時,他正和幾名村干部一起前往安吉,為村里發(fā)展“農(nóng)家樂”的計劃“取經(jīng)”。2007年6月,剛從杭州師范大學(xué)畢業(yè)的他,找到了一份推銷醫(yī)療器械的工作,因為壓力大、工作不穩(wěn)定,毛岳峰在2008年底時選擇了“改行”。

“當初選擇當村官,一方面是因為就業(yè)壓力比較大,想先找份工作穩(wěn)定下來;另一方面,遂昌的旅游做得不錯,想試著做‘農(nóng)家樂’。”就這樣,毛岳峰成了遂昌縣湖山鄉(xiāng)紅星坪村最年輕的一位村干部,“因為我是大學(xué)生,村里把‘農(nóng)家樂’這塊都交給我做了,這讓我很有成就感,但因為沒有編制,福利待遇比那些有編制的人差了很多。”

調(diào)查顯示,65%以上的大學(xué)生村官正為自己的編制問題擔(dān)憂;75%以上的人表示,如果村官不能獲得事業(yè)編制,那么,他們很有可能考慮改行。

“村里說,基層工作比較復(fù)雜,而我又沒什么經(jīng)驗,所以沒讓我負責(zé)那些比較重要的事。”小陳是林學(xué)院旅游管理專業(yè)的畢業(yè)生,2008年底到仙居當村官,因為在學(xué)校就是黨員,所以小陳現(xiàn)任的職務(wù)是村支書助理,“現(xiàn)在,我主要的工作就是在村里開會時做記錄,感覺像文員。”

調(diào)查中,50%以上的大學(xué)生村官覺得自己更像是志愿者,從事的主要還是打字、整理材料、調(diào)解糾紛等事務(wù),沒有實際用武之地,所以感覺前途迷茫。

“我現(xiàn)在是村里的副主任,除了幫村民們反映難處、做好協(xié)調(diào)工作外,還在網(wǎng)上幫村里賣一些土特產(chǎn),因為大學(xué)里學(xué)的是電子商務(wù),現(xiàn)在也算是學(xué)有所用。”2007年,剛畢業(yè)的杜明,就到遂昌縣蔡源鄉(xiāng)大柯村當起了村官。兩年來,他已經(jīng)適應(yīng)了村里的生活,但他還是打算參加公務(wù)員考試。

“我也想把村官當成事業(yè),也希望在農(nóng)村能有好的發(fā)展,但如果說做一輩子村官,好像不太現(xiàn)實。”說起自己的選擇,杜明有些無奈,“現(xiàn)在我每個月工資大概在1500元左右,雖然在村里的開銷不大,但以后想要結(jié)婚、買房,恐怕很難。”

和杜明一樣,在接受調(diào)查的100多名大學(xué)生村官中,有68%的人認為,照目前的薪資狀況,不要說買房子成家,就連養(yǎng)活自己都有些困難;90%以上的大學(xué)生村官表示,希望能通過公務(wù)員或事業(yè)單位考試,來獲得更高、更穩(wěn)定的收入。

“我們的工作性質(zhì)和基層事業(yè)單位工作人員差不多,但收入?yún)s相差很遠。”在永康擔(dān)任村官的小鄭認為,想讓大學(xué)生村官隊伍穩(wěn)定下來,就必須完善管理體制,要明確村官的身份,而不是幾年簽一次合同,收入也應(yīng)該合理提高,“畢竟這是份工作,而不是實習(xí)崗位。”

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