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房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人考試制度政策章節(jié)考點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)4

發(fā)表時(shí)間:2016/11/24 14:49:59 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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第二章房地產(chǎn)權(quán)利

(一)集體土地征收制度

1.土地征收的概念和前提

法律保障公民和法人的財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵犯,非經(jīng)權(quán)利人同意不得強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓其財(cái)產(chǎn)權(quán),這是現(xiàn)代法治的基本原則。征收和征用是國家強(qiáng)制取得公民和法人的財(cái)產(chǎn)權(quán)或者強(qiáng)制使用公民和法人的財(cái)產(chǎn)的制度,屬于一種例外規(guī)則。征收和征用是既有聯(lián)系又有區(qū)別的兩項(xiàng)法律制度。其共同點(diǎn)在于強(qiáng)制性:依法實(shí)施的征收和征用,均僅依政府單方面的意思表示(征收命令、征用命令)而發(fā)生效力,無須征得被征收、被征用的公民和法人的同意,被征收、被征用的公民和法人必須服從、不得抗拒。土地征收和征用的不同點(diǎn)是:土地征收的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)制收買——主要是土地所有權(quán)的改變,集體土地被征收后就變?yōu)榱藝型恋?,不存在返還的問題;土地征用的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)制使用——只是使用權(quán)的改變,被征用的土地使用完畢,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還被征用人,即是一種臨時(shí)使用土地的行為。

鑒于征收是國家強(qiáng)制取得公民和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為,稍有不慎即可造成對(duì)公民和法人合法財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重侵害,因此必須由法律嚴(yán)格規(guī)定征收的法定條件。各國法律所規(guī)定的征收的法定條件有三項(xiàng):一是為了公共利益的目的;二是必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序;三是必須予以公正補(bǔ)償?!稇椃ā返谑畻l規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?!笨梢?,中國土地征收的前提也是公共利益的需要。

2.征收集體土地應(yīng)遵守的原則

(1)珍惜耕地,合理利用土地的原則

土地是人類賴以生存和生活的基礎(chǔ),具有有限性和不可再生性的特點(diǎn),因此,它是最珍貴的自然資源,最寶貴的物質(zhì)財(cái)富,有人說“土地是財(cái)富之母”。中國是13億人口的大國,占世界人口的22%,但土地面積只是世界的7%,人均占有的土地面積只是世界人均占有量的l/3左右,特別是人均耕地只有一畝多,大大低于世界人均水平,而且宜農(nóng)可墾的耕地后備資源不足,即使全部是耕地,也改變不了人均耕地緊缺的狀況。中國耕地具有四個(gè)明顯的特點(diǎn):①人均占有耕地少;②耕地總體質(zhì)量差;③生產(chǎn)水平低;④退化嚴(yán)重,后備資源不足。但是,隨著城市建設(shè)的發(fā)展和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,以及人民生活水平的不斷提高,必然還要占用一部分耕地。中國近年來每年大約要征收350萬至750萬畝耕地,這將使土地的供求矛盾日益加劇。因此,在征地時(shí),必須堅(jiān)持“一要吃飯、二要建設(shè)”的方針,必須堅(jiān)持“十分珍惜每寸土地,合理利用每寸土地”的基本國策,必須堅(jiān)持精打細(xì)算,能少占土地就不多占,能利用荒地就不占用耕地,堅(jiān)決反對(duì)征而不用,多征少用,浪費(fèi)土地的錯(cuò)誤做法。

(2)保證國家建設(shè)用地原則

征地特別是占用耕地,必然會(huì)給被征地單位和農(nóng)民帶來一定的困難,但為了國家的整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,就要求被征地單位和農(nóng)民從全局出發(fā),克服暫時(shí)的局部困難,保證國家建設(shè)用地。在征地時(shí),應(yīng)反對(duì)兩個(gè)極端,一是以節(jié)約土地為理由,拒絕國家征收;二是大幅度提高征地費(fèi)用,以限制非農(nóng)業(yè)部門占用土地。因此,既要貫徹節(jié)約用地的原則,又要保證國家建設(shè)項(xiàng)目所必需的土地。

(3)妥善安置被征地單位和農(nóng)民的原則

征地會(huì)給被征地單位和農(nóng)民個(gè)人的生產(chǎn)、生活帶來困難和不便,用地單位應(yīng)根據(jù)國家和當(dāng)?shù)卣囊?guī)定,妥善安排被征地范圍內(nèi)的單位和農(nóng)民的生產(chǎn)、生活,這是必須堅(jiān)持的原則。沒有這個(gè)原則就不能保證征地工作的順利進(jìn)行。

妥善安置主要包括五個(gè)方面:①要給被征地單位妥善安排生產(chǎn)用地;②要妥善安置征地范圍內(nèi)的被征收人;③對(duì)征地要適當(dāng)補(bǔ)償;④對(duì)因征地給農(nóng)民造成的損失要適當(dāng)補(bǔ)助;⑤對(duì)征地造成的剩余農(nóng)民勞動(dòng)力要適當(dāng)安排。

(4)有償使用土地的原則

有償使用土地,是土地使用制度改革的核心內(nèi)容,是管好土地、促進(jìn)節(jié)約用地和合理利用土地、提高土地效益的經(jīng)濟(jì)手段。有償使用土地有多種形式,如土地使用權(quán)出讓、土地租賃、土地使用權(quán)作價(jià)入資、人股等。由于種種原因,目前對(duì)土地還沒有全部實(shí)行有償使用。在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),土地使用制度將實(shí)行雙軌制,即土地使用權(quán)有償出讓和土地使用權(quán)劃撥兩種制度長(zhǎng)期并存,對(duì)此,《城市房地產(chǎn)管理法》已有明確規(guī)定。

(5)依法征地的原則

征地必須根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和要求,持有國家主管部門或者縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的證書或文件,并按照征地程序和法定的審批權(quán)限,依法辦理了征地手續(xù)后,才能合法用地。凡無征地手續(xù),或無權(quán)批準(zhǔn)使用土地的單位批準(zhǔn)使用的土地,或超權(quán)限批準(zhǔn)使用的土地,均屬非法征地,不受法律保護(hù)。

3.征收集體土地的政策規(guī)定

《土地管理法》對(duì)征地的有關(guān)問題作了明確規(guī)定。

(1)征地的范圍

國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、文化、國防建設(shè)以及興辦社會(huì)公共事業(yè)和列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃用地的,經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后可以征收集體土地,被征地單位和個(gè)人應(yīng)服從國家需要,不得阻撓。

(2)征收土地批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定

征收土地實(shí)行兩級(jí)審批制度,即國務(wù)院和省級(jí)人民政府。征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的,其他土地超過70公頃的,由國務(wù)院審批;其他用地由省級(jí)人民政府審批,并報(bào)國務(wù)院備案。

征收農(nóng)地的,應(yīng)先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù);經(jīng)省級(jí)人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)另行辦理征地審批。為實(shí)施土地利用總體規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。

(3)建設(shè)單位申請(qǐng)征地不得化整為零

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目需要征收的土地,應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng)批準(zhǔn),不得化整為零。分期建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分期征地,不得先征待用。鐵路、公路和輸油輸水等管線建設(shè)需要征收的土地,可以分段申請(qǐng)批準(zhǔn),辦理征地手續(xù)。

(4)對(duì)被征地單位和農(nóng)民進(jìn)行安置、補(bǔ)償和補(bǔ)助

征地由用地單位依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。

(5)臨時(shí)用地必須辦理報(bào)批手續(xù)

工程項(xiàng)目施工,需要材料堆放場(chǎng)地、運(yùn)輸?shù)缆泛推渌R時(shí)設(shè)施的用地,應(yīng)盡可能在征用的土地范圍內(nèi)安排,確實(shí)需要另行增加臨時(shí)用地,由建設(shè)單位向批準(zhǔn)工程項(xiàng)目用地的機(jī)關(guān)提出臨時(shí)用地的數(shù)量和期限的申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,同土地所有權(quán)單位簽訂臨時(shí)用地協(xié)議后方可用地。臨時(shí)使用土地的期限,最多不得超過兩年,并不得改變批準(zhǔn)的用途,不得從事生產(chǎn)性、營業(yè)性或其他經(jīng)營性的活動(dòng),不得修建永久性建筑。臨時(shí)用地期滿后,應(yīng)將場(chǎng)地清理并按用地協(xié)議支付一切費(fèi)用,土地管理部門同時(shí)注銷其臨時(shí)用地使用權(quán)。臨時(shí)用地超過批準(zhǔn)的時(shí)間,可再提出申請(qǐng),不退地又不申請(qǐng)的按違章用地處理。

(6)全民所有制企業(yè),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)營使用的集體土地

全民所有制企業(yè)、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)同農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織共同投資興辦的聯(lián)營企業(yè)所使用的集體土地,必須持縣級(jí)以上人民政府按照國家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或者其他批準(zhǔn)文件,由聯(lián)營企業(yè)向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門提出用地申請(qǐng),按照國家建設(shè)用地的批準(zhǔn)權(quán)限,經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地,可以按照國家建設(shè)用地的規(guī)定實(shí)行征收,也可以由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照協(xié)議將土地使用權(quán)作為聯(lián)營條件。

這樣規(guī)定是為了適應(yīng)城鄉(xiāng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既體現(xiàn)了占用農(nóng)地必須遵守的原則,即須經(jīng)批準(zhǔn)方可用地,同時(shí)又體現(xiàn)了用地的靈活性,即聯(lián)營企業(yè)用地,可以不改變土地權(quán)屬性質(zhì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按協(xié)議將土地使用權(quán)作為聯(lián)營條件的,可以不計(jì)算土地補(bǔ)償費(fèi)和各種補(bǔ)助費(fèi)。

(7)征收土地時(shí)必須進(jìn)行征地公告

被征收土地所在的市、縣人民政府,在收到征地方案后,10日內(nèi)應(yīng)以書面或其他形式進(jìn)行公告。

(8)合理使用征地補(bǔ)償費(fèi)

建設(shè)用地單位支付的各種勞動(dòng)力的就業(yè)補(bǔ)助和應(yīng)發(fā)的各種補(bǔ)償及其他費(fèi)用,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定管理和使用。耕地占用稅用于土地開發(fā)和農(nóng)業(yè)發(fā)展;菜田基金、土地復(fù)墾費(fèi)、土地荒蕪費(fèi)、防洪費(fèi)用于菜田開發(fā)建設(shè)和土地的調(diào)整和治理;征地管理費(fèi)用于土地管理部門的各種業(yè)務(wù)開支。各級(jí)人民政府和土地管理部門,嚴(yán)格監(jiān)督征地費(fèi)用的管理和使用,任何單位和個(gè)人均不得占用或挪作他用。

(9)特殊征地按特殊政策辦理

1)大中型水利、水電工程建設(shè)征收土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和安置費(fèi)用,由國務(wù)院另行規(guī)定;

2)征收林地、園林等按林業(yè)管理部門的規(guī)定辦理;

3)征收土地發(fā)現(xiàn)文物、古跡、古樹等應(yīng)報(bào)主管部門處理后方可征地;

4)遷移烈士墓、華僑墓按主管部門規(guī)定辦理;

5)用地范圍內(nèi)的國防設(shè)施,經(jīng)協(xié)商后方可征收。

單位安置的人員,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的人員,補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給個(gè)人。

二、我國現(xiàn)行房屋所有權(quán)制度

(一)房屋所有權(quán)的概念

房屋所有權(quán),是房屋所有人獨(dú)占性地支配其所有的房屋的權(quán)利。房屋所有人在法律規(guī)定的范圍內(nèi),可以排除他人的干涉,對(duì)其所有的房屋進(jìn)行占有、使用、收益、處分。

1.占有:是產(chǎn)權(quán)人對(duì)其房屋事實(shí)上的控制權(quán);占有權(quán)是房屋所有權(quán)的基本內(nèi)容,沒有占有,就談不上所有權(quán)。然而占有并非就是所有,因?yàn)檎加蟹炙腥苏加泻头撬腥苏加小⒑戏ㄕ加泻头欠ㄕ加?、善意占有與非善意占有。

2.使用:是產(chǎn)權(quán)人按照房產(chǎn)的性能、作用對(duì)房屋加以利用的權(quán)利;使用權(quán)的行使必須符合下列條件:①無損于房屋的本質(zhì)。②按照房屋的自然性能、經(jīng)濟(jì)性能和規(guī)定的土地用途使用。③遵守法律和公共道德,不損害公共利益和他人的合法利益。

3.收益:產(chǎn)權(quán)人收取房產(chǎn)所產(chǎn)生的利益的權(quán)利,如將房屋出租收取的租金、用房屋作為合伙入股取得紅利等。

4.處分:是產(chǎn)權(quán)人在事實(shí)上或法律上對(duì)房產(chǎn)進(jìn)行處置的權(quán)利。如依法對(duì)自己所有的房地產(chǎn)出售、出租、抵押、贈(zèng)與、拆除等。處分權(quán)是房屋產(chǎn)權(quán)的核心,是房屋產(chǎn)權(quán)最根本的權(quán)利。處分權(quán)一般只能由房屋產(chǎn)權(quán)人行使(法律上有特別規(guī)定的除外)。

房屋所有權(quán)是一種絕對(duì)權(quán),即權(quán)利人不需要他人積極行為的協(xié)助就可以直接實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)力。

房屋租賃,可以理解為房屋所有權(quán)人將房屋一定期限內(nèi)的占有權(quán)、使用權(quán)有償讓渡給承租人從而使自己獲得收益的行為。

(二)我國房屋所有權(quán)的特點(diǎn)

房屋所有權(quán)的特點(diǎn),一方面由房屋本身的性質(zhì)所決定,另一方面也由各國的房屋所有權(quán)法律制度所決定。我國房屋所有權(quán)具有以下特點(diǎn):

1.房屋的國家所有權(quán)、集體所有權(quán)和個(gè)人所有權(quán)同時(shí)并存,同等地受到憲法和法律的保護(hù)。

2.房屋所有權(quán)的客體是具有一定結(jié)構(gòu)、可供利用的房屋,而不是單指組成房屋的材料。未形成房屋或已拆毀的房屋的材料,不能成其為房屋所有權(quán)的客體。

3.房屋所有權(quán)與其所依附的土地的使用權(quán)不可分離。房屋的所有權(quán)發(fā)生變更,土地的使用權(quán)也隨之發(fā)生變更,反之亦然。

4.國家所有的房屋廣泛實(shí)行所有權(quán)與使用權(quán)的分離。國家享有所有權(quán),國有企、事業(yè)單位和其他組織享有使用權(quán)。

5.房屋所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓,但受到土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的制約。由于房屋所有權(quán)與其所依附的土地使用權(quán)不可分離,因而,凡不可轉(zhuǎn)讓使用權(quán)的土地上的房屋,其所有權(quán)不能轉(zhuǎn)讓;非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),會(huì)導(dǎo)致土地上房屋的轉(zhuǎn)讓無效。

6.房屋所有權(quán)的設(shè)立與移轉(zhuǎn),需辦理房屋所有權(quán)登記和轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。不辦理房屋所有權(quán)登記或轉(zhuǎn)移登記手續(xù),不發(fā)生確定房屋所有權(quán)或移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)的效力。

(三)房屋所有權(quán)的取得

房屋所有權(quán)的取得,分為原始取得和繼受取得兩種。

1.原始取得

原始取得是指由于一定的法律事實(shí),根據(jù)法律的規(guī)定,取得新建房屋、無主房屋的所有權(quán),或者不以原房屋所有人的權(quán)利和意志為根據(jù)而取得房屋的所有權(quán)。原始取得主要包括以下情形:(1)依法建造房屋;(2)依法沒收房屋;(3)收歸國有的無主房屋;(4)合法添附的房屋(如翻建、加層)。

2.繼受取得

繼受取得又稱傳來取得,是指根據(jù)原房屋所有人的意思接受原房屋所有人轉(zhuǎn)移之房屋所有權(quán),是以原房屋所有人的所有權(quán)和其轉(zhuǎn)讓所有權(quán)的意志為根據(jù)的。繼受取得分為因法律行為繼受取得和因法律事件繼受取得兩類。

(1)因法律行為繼受取得房屋所有權(quán)是取得房屋所有權(quán)最普遍的方法,通常有以下幾種形式:房屋買賣(包括拍賣);房屋贈(zèng)與;房屋相互交換。房屋所有權(quán)自所有權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)辦理完畢后產(chǎn)生效力,即進(jìn)行所有權(quán)登記后便取得房屋所有權(quán)。

(2)因法律事件繼受取得房屋所有權(quán),指因被繼承人死亡(包括宣告死亡)的法律事件,繼承人或受遺贈(zèng)人依法取得房屋所有權(quán)。根據(jù)《民法通則》的有關(guān)規(guī)定,在有數(shù)個(gè)繼承人的情況下,只要繼承人未作放棄繼承的意思表示,繼承的房產(chǎn)如果未作分割,則應(yīng)認(rèn)為數(shù)個(gè)繼承人對(duì)房產(chǎn)享有共同所有權(quán)。

(四)房屋所有權(quán)的消滅

房屋所有權(quán)的消滅,是指因某種法律事實(shí)的出現(xiàn),使原房產(chǎn)權(quán)利人失去對(duì)該房產(chǎn)占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

引起房屋所有權(quán)消滅的法律事實(shí)有如下幾種:

1.房屋產(chǎn)權(quán)主體的消滅。如房屋所有權(quán)人(自然人)死亡或宣告死亡以及法人被終止而導(dǎo)致房產(chǎn)成為無主財(cái)產(chǎn)。

2.房屋產(chǎn)權(quán)客體的消滅。包括自然災(zāi)害、爆炸、戰(zhàn)爭(zhēng)等引起房屋的毀滅以及自然損毀等。

3.房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、受贈(zèng)等引起原房產(chǎn)權(quán)利人對(duì)該房產(chǎn)權(quán)利的消滅。

4.因國家行政命令或法院判決而喪失。如國家行政機(jī)關(guān)對(duì)房產(chǎn)所有權(quán)人的房產(chǎn)征用、征購、拆遷等,除依法給予相應(yīng)的補(bǔ)償外,原房產(chǎn)權(quán)利人的權(quán)利因征用、征購、拆遷而喪失。又如人民法院依照法律程序?qū)⒁环疆?dāng)事人的房產(chǎn)判給另一方當(dāng)事人所有,原房產(chǎn)權(quán)利人因判決發(fā)生法律效力而喪失該房屋的所有權(quán)。

5.房產(chǎn)所有權(quán)人放棄所有權(quán)。

(五)建筑物區(qū)分所有權(quán)

自世紀(jì)上半葉開始,英、法、德、意、瑞(士)等國先后進(jìn)行了工業(yè)革命,城市和工業(yè)中心的急劇發(fā)展。隨著建筑材料和建筑技術(shù)的發(fā)展,高層建筑拔地而起,多個(gè)業(yè)主或承租人共同使用同一樓宇的現(xiàn)象出現(xiàn),但與此相關(guān)的樓宇管理問題日顯突出,要求建立建筑物區(qū)分所有權(quán)法律制度的呼聲高漲。1804年,《法國民法典》第644條的規(guī)定,開創(chuàng)了近代民法建立建筑物區(qū)分所有權(quán)制度的先河。

我國改革開放以來,隨著住房制度的改革,大量商品房出現(xiàn),在城市已形成了很多的住宅小區(qū),業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)已經(jīng)成為私人不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)中的重要內(nèi)容?!段餀?quán)法》為適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的要求,對(duì)建筑物區(qū)分所有權(quán)首次通過立法的方式予以明確:第七十條規(guī)定,業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán),對(duì)專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。第七十一條規(guī)定,業(yè)主對(duì)其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。第七十二條規(guī)定,業(yè)主對(duì)建筑物專有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。業(yè)主轉(zhuǎn)讓建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房,其對(duì)共有部分享有的共有和共同管理的權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓。

根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定,業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán),包括了三個(gè)方面的基本內(nèi)容:

一是對(duì)專有部分的所有權(quán)。即業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)屬于自己所有的住宅、經(jīng)營性用房等專有部門可以直接占有、使用,實(shí)現(xiàn)居住或者經(jīng)營的目的;也可以依法出租、出借,獲取收益和增進(jìn)與他人感情;還可以用來抵押貸款或出售給他人。

二是對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)的共有部分享有共有權(quán)。即每個(gè)業(yè)主在法律對(duì)所有權(quán)未作特殊規(guī)定的情形下,對(duì)專有部分以外的走廊、樓梯、過道、電梯、外墻面、水箱、水電氣管線等共有部分,對(duì)小區(qū)內(nèi)道路、綠地、公用設(shè)施、物業(yè)管理用房以及其他公共場(chǎng)所等共有部分享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利;對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫有優(yōu)先購買的權(quán)利。

三是對(duì)共有部分享有共同管理的權(quán)利,即有權(quán)對(duì)共用部位與公共設(shè)備設(shè)施的使用、收益、維護(hù)等事項(xiàng)通過參加和組織業(yè)主大會(huì)進(jìn)行管理。業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)三個(gè)方面的內(nèi)容是一個(gè)不可分離的整體。

在上述這三個(gè)方面的權(quán)利中,專有部分的所有權(quán)占主導(dǎo)地位,是業(yè)主對(duì)共有部分享有共有權(quán)以及對(duì)共有部分享有共同管理權(quán)的基礎(chǔ)。如果業(yè)主轉(zhuǎn)讓建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房,其對(duì)共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利則也一并轉(zhuǎn)讓。

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