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三、信用合作社
(一)信用合作社概述
信用合作社是合作制金融組織,是合作經(jīng)濟(jì)組織的一種具體形式。合作金融組織是指按照國(guó)際通行的合作原則,以股金為資本、以入股者為服務(wù)對(duì)象、以基本金融業(yè)務(wù)為經(jīng)營(yíng)內(nèi)容而形成的金融組織。
根據(jù)國(guó)際合作社聯(lián)盟1995年通過(guò)的《關(guān)于合作社界定的聲明》規(guī)定,合作社有以下基本原則:自愿和開(kāi)放的社員原則、社員民主管理原則、社員經(jīng)濟(jì)參與原則、自主和自立的原則、教育培訓(xùn)和信息原則、合作社間的合作原則、關(guān)心社區(qū)的原則。這七條原則可以概述為:自愿性、互助性、民主性、非盈利性。國(guó)際公認(rèn)的合作制原則是100多年來(lái)世界各國(guó)合作社運(yùn)動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),其核心是自愿、民主、互利,體現(xiàn)了合作組織的規(guī)定性,是世界各國(guó)各種合作社指導(dǎo)實(shí)踐的依據(jù)和公認(rèn)的章法,它不僅是合作社生存發(fā)展之本,同時(shí)也是甄別、衡量合作社真?zhèn)蔚臉?biāo)準(zhǔn)。
信用合作社作為合作性的金融組織,與股份制組織的區(qū)別主要是:①入股方式不同。股份制是自上而下控股,合作制為自下而上參股,基層社員為合作社最終所有者。②經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不同。股份制以公司利潤(rùn)最大化為目標(biāo),合作制主要為社員提供服務(wù)c③管理方式不同。股份制實(shí)行一股一票,大股東控制股權(quán)。合作制為一人一票,不論入股多少,權(quán)利等同。④分配方式不同。股份制企業(yè)利潤(rùn)主要用于分紅。合作組織盈利主要用于積累。(二)我國(guó)信用合作社概況我國(guó)的信用合作社是群眾性合作金融組織。改革開(kāi)放中期以來(lái),大多數(shù)城市信用社已經(jīng)演變?yōu)槌鞘猩虡I(yè)銀行。截至2012年4月,中國(guó)最后一家城市信用社完成改制,標(biāo)志著城市信用社這類(lèi)金融組織從此正式退出歷史舞臺(tái),在我國(guó)金融史上具有劃時(shí)代意義。
農(nóng)村信用合作社是中國(guó)農(nóng)村金融體系的重要組成部分,是獨(dú)立的企業(yè)法人,以其全部資產(chǎn)對(duì)農(nóng)村信用合作社的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任。農(nóng)村信用合作社的主要業(yè)務(wù)有傳統(tǒng)的存款、放款、匯兌等,近年來(lái),隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷迅速發(fā)展,農(nóng)村信用合作社積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)品種,增加服務(wù)手段,服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。部分地區(qū)的農(nóng)村信用合作社先后開(kāi)辦了代理、擔(dān)保、信用卡等中間業(yè)務(wù),嘗試開(kāi)辦了票據(jù)貼現(xiàn)、外匯交易、電話銀行、網(wǎng)上銀行等新業(yè)務(wù)。
我國(guó)農(nóng)村信用合作社正處于改革的過(guò)程當(dāng)中,農(nóng)村信用合作社改革主要有兩方面:一是改革農(nóng)村信用合作社管理體制,將農(nóng)村信用合作社的管理交由地方省級(jí)政府負(fù)責(zé);二是以法人為單位改革農(nóng)村信用合作社產(chǎn)權(quán)制度,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,擴(kuò)大入股范圍,提高人股額度,產(chǎn)權(quán)形式可采取股份制、股份合作制和合作制三種形式,組織形式可采取農(nóng)村股份制商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一法人和兩級(jí)法人等模式。
(責(zé)任編輯:xy)
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