安徽省教育廳  安徽省人力資源和社會(huì)保障廳  

安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室  安徽省財(cái)政廳 

關(guān)于中小學(xué)新任教師公開(kāi)招聘的實(shí)施意見(jiàn)

各市、縣（市、區(qū)）教育局、人社局、編辦、財(cái)政局：

　　為貫徹落實(shí)《安徽省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（皖政辦〔2012〕35號(hào)）精神，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)新任教師公開(kāi)招聘工作，把好教師“入口關(guān)”，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)教育規(guī)劃綱要和人才規(guī)劃綱要，遵循教育規(guī)律和教師成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，以建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的教師隊(duì)伍為目標(biāo)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜汀懊裰?、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，采取公開(kāi)招聘的方式和考試、考察相結(jié)合的方法，吸引有志于從事基礎(chǔ)教育事業(yè)的優(yōu)秀人才到中小學(xué)任教，為提升教師隊(duì)伍素質(zhì)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)我省教育事業(yè)改革發(fā)展提供有力支撐。

　　二、基本原則

　　1.堅(jiān)持公開(kāi)公平，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則。全省中小學(xué)新任教師補(bǔ)充工作要按照《安徽省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行辦法》規(guī)定，面向社會(huì)，公開(kāi)招聘。招聘程序上要實(shí)行陽(yáng)光操作，做到信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)。要嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，采取考試、考察相結(jié)合的方式，全面綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)聘用。

　　2.堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。由省級(jí)教育、人社、編制部門(mén)根據(jù)全省中小學(xué)教師用人需求情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)行編制動(dòng)態(tài)管理，按照總量調(diào)控、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減的原則，調(diào)整和使用中小學(xué)教職工編制，及時(shí)滿(mǎn)足教師補(bǔ)充需求。省級(jí)教育、人社、編制部門(mén)負(fù)責(zé)全省招聘計(jì)劃和實(shí)施方案核準(zhǔn)、公告發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)報(bào)名、組織統(tǒng)一筆試及對(duì)各地的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等工作；各市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立、健全招聘工作協(xié)調(diào)機(jī)制，按照各自職責(zé)，各司其職，加強(qiáng)溝通，密切配合，扎實(shí)做好本地區(qū)公開(kāi)招聘計(jì)劃和實(shí)施方案的制定、發(fā)布公告和組織面試、考察、體檢、報(bào)批聘用等工作，確保中小學(xué)教師公開(kāi)招聘工作規(guī)范、有序開(kāi)展。

　　三、招聘對(duì)象范圍

　　從2014年起，全省公辦普通中小學(xué)（含普通中學(xué)、小學(xué)、特殊教育學(xué)校）補(bǔ)充新任教師原則上均應(yīng)參加全省統(tǒng)一招聘筆試，各市、縣（市、區(qū)）引進(jìn)高層次、緊缺專(zhuān)業(yè)人才和國(guó)家、省另有規(guī)定的除外。

　　四、招聘基本條件

　　1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。

　　2.熱愛(ài)教育事業(yè)，具有良好的職業(yè)道德。遵紀(jì)守法，無(wú)不良行為記錄。

　　3.具有相應(yīng)的教師資格證書(shū)。

　　4.身心健康，能適應(yīng)崗位要求。

　　5.符合招聘崗位所需的其他資格條件。

　　五、招聘程序及方法

　?。ㄒ唬┥陥?bào)計(jì)劃與發(fā)布公告

　　各市、縣（市、區(qū)）教育主管部門(mén)根據(jù)本地中小學(xué)空編情況和教師自然減員情況，特別是緊缺學(xué)科教師和農(nóng)村教師缺員情況，在核準(zhǔn)的編制總額和崗位結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)，研究制定中小學(xué)新任教師招聘計(jì)劃和實(shí)施方案，同時(shí)填寫(xiě)《安徽省中小學(xué)教師招聘計(jì)劃申報(bào)表》（見(jiàn)附件）。申報(bào)的招聘計(jì)劃包括以下內(nèi)容：以縣（市、區(qū)）為單位的教師編制數(shù)、現(xiàn)在編人數(shù)、擬招聘人數(shù)、設(shè)崗學(xué)校名稱(chēng)、擬招聘的崗位名稱(chēng)及資格條件。經(jīng)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制、人社部門(mén)審核同意后逐級(jí)上報(bào)，由市級(jí)編制、人社、教育部門(mén)審核、匯總后，報(bào)省級(jí)教育、人社、編制部門(mén)核準(zhǔn)后統(tǒng)一制定并發(fā)布招聘公告。

　　全省中小學(xué)新任教師公開(kāi)招聘公告通過(guò)省教育廳、省人社廳網(wǎng)站發(fā)布；各市、縣（市、區(qū)）在本地相關(guān)媒體上同時(shí)公布本地區(qū)招聘實(shí)施方案，主要包括以下內(nèi)容：招聘崗位名稱(chēng)、招聘數(shù)量、招聘人員資格條件、招聘方式、招聘程序、時(shí)間安排等。

　?。ǘ┚W(wǎng)上報(bào)名和資格初審

　　應(yīng)聘人員在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。應(yīng)聘人員須對(duì)本人填報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，經(jīng)審查通過(guò)后的信息不得變更。凡弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，即取消考試或聘用資格。應(yīng)聘人員只能選擇一個(gè)市、縣（市、區(qū)）的一個(gè)招聘崗位進(jìn)行報(bào)名。網(wǎng)上資格初審須在報(bào)名時(shí)間截止后5個(gè)工作日內(nèi)完成。

　　報(bào)考同一崗位的應(yīng)聘人數(shù)與招聘崗位計(jì)劃數(shù)之比，設(shè)區(qū)市不低于3：1、縣（市、區(qū)）不低于2:1，達(dá)不到上述比例的，除特殊崗位、緊缺專(zhuān)業(yè)人才經(jīng)設(shè)區(qū)市級(jí)人社、教育部門(mén)批準(zhǔn)可予以開(kāi)考外，將取消或核減招聘崗位計(jì)劃。

　?。ㄈ┙M織全省統(tǒng)一筆試

　　全省中小學(xué)新任教師招聘采取筆試和面試相結(jié)合的方式進(jìn)行。筆試和面試總分均以100分計(jì)，并按筆試成績(jī)占60%、面試成績(jī)占40%計(jì)算考試總成績(jī)，即考試總成績(jī)=筆試成績(jī)×60%+面試成績(jī)×40%。

　　筆試實(shí)行全省統(tǒng)一考試，由省教育廳會(huì)同省人社廳組織命題、制卷、閱卷，考點(diǎn)設(shè)在各設(shè)區(qū)市，具體考務(wù)工作由各市教育局會(huì)同人社局在省教育廳、省人社廳指導(dǎo)下組織實(shí)施。筆試科目包括教育綜合知識(shí)（占40%）和學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)（占60%），教育綜合知識(shí)主要考查應(yīng)聘人員對(duì)教育學(xué)、心理學(xué)、教育法規(guī)、新課程理論和教師道德修養(yǎng)等相關(guān)知識(shí)的掌握情況，學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)主要考查應(yīng)聘人員作為中小學(xué)教師應(yīng)具備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和綜合運(yùn)用能力。

　　招聘學(xué)校教育主管部門(mén)根據(jù)報(bào)考人員筆試成績(jī)從高分到低分順序確定擬參加面試人選（最后一名如有多位報(bào)考人員成績(jī)相同，則一并進(jìn)入）。擬參加面試人選以縣（市、區(qū)）為單位，分學(xué)段、學(xué)科按崗位招聘計(jì)劃數(shù)的2:1比例（緊缺學(xué)科不低于1.5:1）確定。

　?。ㄋ模┵Y格復(fù)審

　　資格復(fù)審工作由各市、縣（市、區(qū)）教育、人社部門(mén)具體負(fù)責(zé)。應(yīng)聘人員須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審，同時(shí)提供招聘公告中規(guī)定的報(bào)考資格條件要求的相關(guān)證書(shū)（證件）原件等材料進(jìn)行審驗(yàn)。對(duì)資格復(fù)審合格的應(yīng)聘人員，經(jīng)公示無(wú)異議后，發(fā)放面試通知書(shū)。經(jīng)資格復(fù)審不合格或未按時(shí)參加現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審被取消面試資格的，按筆試成績(jī)從高分到低分等額遞補(bǔ)一次（遞補(bǔ)人員最后一名如有多位報(bào)考人員成績(jī)相同，并列進(jìn)入）。 

　?。ㄎ澹┟嬖嚱M織實(shí)施

　　面試工作由市、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)，面試方案、考官遴選經(jīng)人社部門(mén)核準(zhǔn)，具體面試工作由教育部門(mén)會(huì)同人社部門(mén)組織實(shí)施。面試采取上課、說(shuō)課等方式進(jìn)行，主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)應(yīng)變能力、教育教學(xué)水平和能力、儀表舉止等。面試實(shí)施前須按規(guī)定將面試實(shí)施方案報(bào)上級(jí)教育、人社部門(mén)核準(zhǔn)（備案）。

　　面試工作結(jié)束后，由市、縣（市、區(qū)）教育局根據(jù)報(bào)考人員的總成績(jī)（筆試和面試按百分比合成后成績(jī)，在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中均保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，四舍五入），按照與公布的崗位招聘計(jì)劃數(shù)

　　1：1比例，從高分到低分依次等額確定擬參加體檢、考察人員名單（若出現(xiàn)總成績(jī)并列的情況，則依次以報(bào)考人員的筆試成績(jī)、筆試中“學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)”成績(jī)?yōu)橐罁?jù)，從高分到低分確定，下同）。 

　　（六）體檢與考察

　　各市、縣（市、區(qū)）教育局對(duì)擬參加體檢、考察人員按規(guī)定要求統(tǒng)一組織體檢、考察。體檢須在二級(jí)甲等以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照《安徽省教師資格申請(qǐng)人員體檢標(biāo)準(zhǔn)及辦法》執(zhí)行?？疾靸?nèi)容主要包括應(yīng)聘者的思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)（學(xué)業(yè)成績(jī)）以及是否需要回避等方面的情況?？疾鞈?yīng)當(dāng)由兩人以上組成考察組，考察中廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)并查閱相關(guān)檔案資料，做到全面、客觀、公正，并據(jù)實(shí)寫(xiě)出考察材料。對(duì)體檢、考察不合格者取消擬聘資格，按考試總成績(jī)從高分到低分依次等額遞補(bǔ)。擬聘人選公示結(jié)束，不再遞補(bǔ)。

　?。ㄆ撸┕九c報(bào)批聘用

　　各市、縣（市、區(qū)）教育局根據(jù)應(yīng)聘者考試總成績(jī)及體檢、考察結(jié)果，等額確定擬聘人選并進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。公示期滿(mǎn)，對(duì)沒(méi)有異議或者反映問(wèn)題不影響聘用的擬聘人員，按照規(guī)定程序?qū)⒂嘘P(guān)材料報(bào)人社部門(mén)核準(zhǔn)，辦理報(bào)批相關(guān)手續(xù)。新任教師上崗前，各市、縣（區(qū)）教育部門(mén)要統(tǒng)一組織崗前培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括教育法規(guī)、師德師風(fēng)、教材教法以及履職的基本要求等。

　?。ò耍┛荚囀召M(fèi)

　　根據(jù)省物價(jià)局《關(guān)于同意繼續(xù)執(zhí)行事業(yè)單位錄用人員等考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函》（皖價(jià)費(fèi)〔2009〕118號(hào)）規(guī)定，筆試費(fèi)用按每人每科45元收取，面試費(fèi)用按每人80元收取。

　　六、工作要求

　　1. 各地要高度重視中小學(xué)教師公開(kāi)招聘工作，建立健全新任教師補(bǔ)充的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善招聘制度，創(chuàng)新招聘模式，積極探索符合不同學(xué)段、專(zhuān)業(yè)和崗位特點(diǎn)的教師招聘辦法。要把教師公開(kāi)招聘工作與統(tǒng)籌管理教師隊(duì)伍結(jié)合起來(lái)，逐步建立中小學(xué)教師“省考、縣管、校用”體制，積極試行教師“無(wú)校籍管理”辦法，優(yōu)化教師資源配置，加強(qiáng)縣域內(nèi)教師定期交流。

　　2.各地要加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，動(dòng)態(tài)合理使用編制，根據(jù)教育教學(xué)工作需要，在核定的編制總額內(nèi)，及時(shí)為中小學(xué)補(bǔ)充合格教師。要重點(diǎn)做好農(nóng)村中小學(xué)教師的補(bǔ)充工作。要著力解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾，重視音樂(lè)、體育、美術(shù)、英語(yǔ)、信息技術(shù)、心理健康教育等緊缺學(xué)科教師的補(bǔ)充，以滿(mǎn)足學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校開(kāi)齊課程的需要。

　　3 .全省中小學(xué)教師公開(kāi)招聘工作政策性強(qiáng)，牽涉面廣，社會(huì)關(guān)注度高。各地各有關(guān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，周密部署，密切配合，精心組織，認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。要規(guī)范命題、制卷、閱卷等流程，嚴(yán)格遵守保密制度，確保招聘考試安全；要嚴(yán)格招聘紀(jì)律，按照安徽省人事考試規(guī)則和保密、回避等規(guī)定規(guī)范操作，接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和社會(huì)各界的監(jiān)督。嚴(yán)禁在招聘工作中徇私舞弊，弄虛作假。對(duì)在招聘過(guò)程中違紀(jì)違規(guī)的報(bào)考人員，按規(guī)定取消考試和聘用資格；已經(jīng)聘用的，解除聘用合同，予以清退。對(duì)違反招聘紀(jì)律的工作人員，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

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　　2013年8月16日

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