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第二十章 預(yù)算會計和非營利組織會計
知識點精講
一、預(yù)算會計概述
(一)預(yù)算會計體系構(gòu)成
預(yù)算會計是以預(yù)算管理為中心,對各級政府預(yù)算和行政事業(yè)單位預(yù)算的執(zhí)行情況進行連續(xù)、系統(tǒng)核算和監(jiān)督的專業(yè)會計。
我國現(xiàn)行的預(yù)算會計體系包括財政總預(yù)算會計、行政單位會計和事業(yè)單位會計,以及參與預(yù)算執(zhí)行的國庫會計、收入征解會計和國有建設(shè)單位會計等。其中財政總預(yù)算會計居于主導(dǎo)地位。
(二)預(yù)算會計要素
預(yù)算會計要素分為資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出等。
預(yù)算會計平衡等式為:
資產(chǎn)+支出=負債+凈資產(chǎn)+收入
或者:
資產(chǎn)=負債+凈資產(chǎn)
二、民間非營利組織會計概述
(一)民間非營利組織的界定
1.概念
在民政部門登記的社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位。
2.特征
(1)該組織不以營利為宗旨和目的;
(2)資源提供者向該組織投入資源不取得經(jīng)濟回報;
(3)資源提供者不享有該組織的所有權(quán)。
(二)民間非營利組織的一般會計原則
1.民間非營利組織的會計基本假設(shè)包括會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計分期和貨幣計量;
2.民間非營利組織的會計目標是滿足會計信息使用者的信息需要;
3.民間非營利組織的會計核算應(yīng)當以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ);
4.民間非營利組織會計核算的基本原則包括相關(guān)性、實質(zhì)重于形式、一貫性、可比性、及時性、可理解性、配比性、實際成本、謹慎性、區(qū)分費用性和資本性支出及重要性;
5.民間非營利組織的會計要素劃分為資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和費用;
6.由于民間非營利組織許多資產(chǎn)的取得沒有實際成本,因此在強調(diào)實際成本計量原則的同時,對于一些特殊的交易事項引入了公允價值等計量基礎(chǔ)。
(三)民間非營利組織的會計要素
1.反映財務(wù)狀況的會計要素:資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn);
其關(guān)系式為:
資產(chǎn)=負債+凈資產(chǎn)
2.反映業(yè)務(wù)活動情況的會計要素:收入、費用;
其關(guān)系式為:
收入-費用=凈資產(chǎn)變動額
(四)民間非營利組織的財務(wù)會計報告體系
該體系包括:資產(chǎn)負債表、業(yè)務(wù)活動表和現(xiàn)金流量表等三張基本報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書。
三、事業(yè)單位特殊業(yè)務(wù)的會計處理
(一)財政補助收入的核算
1.財政補助收入管理要求
財政補助收入是指事業(yè)單位按核定的預(yù)算和經(jīng)費領(lǐng)報關(guān)系從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費。
2.財政補助收入的確認和計量
財政補助收入和財政的支付方式有關(guān)系??傮w上我國實行國庫集中收付制度,有兩種支付方式:財政直接支付;財政授權(quán)支付。對于沒有實行國庫集中收付制度的單位,采用傳統(tǒng)的支付方式:財政實撥資金。
(1)財政直接支付
一般是大額的、重要的、經(jīng)常性的支出,比如工資支出、工程采購支出、物品和服務(wù)采購支出等。財政直接支付是財政部門直接將款項支付給收款單位,不支付給事業(yè)單位。預(yù)算單位應(yīng)于收到財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)委托代理銀行轉(zhuǎn)來的“財政直接支付入賬通知書”時,按入賬通知書中標明的金額確認收入。
賬務(wù)處理:
財政直接支付方式下,支付時直接借記有關(guān)支出,貸記“財政補助收入”科目。
對于由財政直接支付的工資,事業(yè)單位的會計處理是,借記“事業(yè)支出”科目,貸記“財政補助收入”科目。
對于由財政直接支付的購買材料、服務(wù)的款項,事業(yè)單位的會計處理是,借記“材料”等科目,貸記“財政補助收入”科目。
對于由財政直接支付的購置固定資產(chǎn)的款項,事業(yè)單位的會計處理是,借記“事業(yè)支出”科目,貸記“財政補助收入”科目;同時,借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“固定基金”科目。
(2)財政授權(quán)支付
此種方式下有個待結(jié)算賬戶:零余額賬戶用款額度。財政授權(quán)支付程序適用于未納入財政直接支付的財政性資金和零星支出。事業(yè)單位應(yīng)于收到零余額賬戶代理銀行蓋章的“授權(quán)支付到賬通知書”時,按到賬通知書標明的額度確認收入。
賬務(wù)處理:
①收到“授權(quán)支付到賬通知書”后,借記“零余額賬戶用款額度”(過渡性的待結(jié)算賬戶,相當于企業(yè)的銀行存款)科目,貸記 “財政補助收入”科目。
②事業(yè)單位購買物品、服務(wù)等支用額度時,借記“經(jīng)費支出”或“事業(yè)支出”、“材料”等科目,貸記“零余額賬戶用款額度”科目;
③對于購入固定資產(chǎn)的,借“事業(yè)支出”,貸“零余額賬戶用款額度”,同時,還應(yīng)借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“固定基金”科目;
④事業(yè)單位從零余額賬戶提取現(xiàn)金時,借記“現(xiàn)金”科目,貸記“零余額賬戶用款額度”科目。
3.財政實撥資金
財政部門在審核后,將資金直接撥入事業(yè)單位的開戶銀行。
賬務(wù)處理:
事業(yè)單位按收款通知書所列金額,借記“銀行存款”等科目,貸記“財政補助收入”科目。
(二)事業(yè)收入和事業(yè)支出的核算
1.事業(yè)收入的核算
事業(yè)收入是指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入,比如學(xué)校要做教育等,即事業(yè)單位一定要有自己的專業(yè)活動。事業(yè)單位若實行“收支兩條線”管理要求,應(yīng)納入預(yù)算管理或應(yīng)繳入財政專戶的預(yù)算外資金,不能直接計入事業(yè)收入。在收到財政專戶返還款時,再計入事業(yè)收入。還有些單位,實行結(jié)余上繳財政專戶辦法,平時取得收入時,先全額通過“事業(yè)收入”科目反映,定期結(jié)算出應(yīng)繳財政專戶資金結(jié)余時,再將應(yīng)上繳財政專戶部分扣除,借記“事業(yè)收入”科目,貸記“應(yīng)繳財政專戶款”科目。
會計期末,將“事業(yè)收入”科目余額轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”科目,借記“事業(yè)收入”科目,貸記“事業(yè)結(jié)余”科目。
2.事業(yè)支出的核算
事業(yè)支出是指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所發(fā)生的支出。
事業(yè)支出是事業(yè)單位支出的主要項目,應(yīng)設(shè)置“事業(yè)支出”科目核算。發(fā)生事業(yè)支出時,借記“事業(yè)支出”科目,貸記“銀行存款”、“零余額賬戶用款額度”、“財政補助收入”等科目。
會計期末,將“事業(yè)支出”科目余額轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”科目,借記“事業(yè)結(jié)余”科目,貸記“事業(yè)支出”科目。
2012年中級會計職稱考試《中級會計實務(wù)》考試輔導(dǎo)資料
(責任編輯:xll)
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