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和解

一、和解的概念

和解是指具備破產(chǎn)原因的債務(wù)人，為了避免破產(chǎn)清算，而與債權(quán)人會議達成協(xié)商解決債務(wù)的協(xié)議的制度。

和解并非法院作出破產(chǎn)宣告的必經(jīng)程序，是否和解完全依債務(wù)雙方當事人意思而定。和解制度與破產(chǎn)清算制度一樣，都重在清償，但是破產(chǎn)清算是一種消極的處理方法，無論對債權(quán)人還是債務(wù)人都必然會造成損失，而和解可以起到減少損失、預防破產(chǎn)的積極作用。

二、和解的提出

債務(wù)人可以依照《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，直接向人民法院申請和解;也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，向人民法院申請和解。

債務(wù)人申請和解，應當提出和解協(xié)議草案。和解協(xié)議草案的主要內(nèi)容是債務(wù)清償方案，其中包括延長清償?shù)钠谙蕖⒎制谇鍍數(shù)臄?shù)額、申請減免債務(wù)的額度及比例等。

三、和解協(xié)議的通過及裁定

和解協(xié)議草案是債務(wù)人向人民法院提交的文件，該文件直接涉及債權(quán)人債權(quán)的清償，因此必須經(jīng)債權(quán)人會議討論通過，同時還必須經(jīng)由人民法院審查認可。

對債務(wù)人提出的和解申請，人民法院經(jīng)審查認為符合規(guī)定的，應當裁定和解，予以公告，并召集債權(quán)人會議討論和解協(xié)議草案。對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔保權(quán)的權(quán)利人，自人民法院裁定和解之日起可以行使權(quán)利。

債權(quán)人會議通過和解協(xié)議的決議，由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意，并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額的2/3以上。也就是說，債權(quán)人會議通過和解協(xié)議的決議必須同時具備兩個條件：(1)必須由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意。其中債權(quán)人必須是有表決權(quán)的債權(quán)人，且必須出席了會議，沒有表決權(quán)的和雖然有表決權(quán)但是未出席會議的債權(quán)人均不計算在內(nèi)，對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔保權(quán)的債權(quán)人，未放棄優(yōu)先受償權(quán)的對和解協(xié)議不享有表決權(quán)。同意的人數(shù)要求過半數(shù)，不包括半數(shù)。(2)同意和解協(xié)議的債權(quán)人，其所代表的債權(quán)額必須占無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額的2/3以上。目的為了保護占債權(quán)額較大比例的債權(quán)人的利益。其中無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額是指債務(wù)人向人民法院提交的債權(quán)清冊上記載的債權(quán)總額中，減去有財產(chǎn)擔保的債權(quán)額后剩余的債權(quán)額，即為無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額。

債權(quán)人會議通過和解協(xié)議的，由人民法院裁定認可，終止和解程序，并予以公告。管理人應當向債務(wù)人移交財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)，并向人民法院提交執(zhí)行職務(wù)的報告。和解協(xié)議草案經(jīng)債權(quán)人會議表決未獲得通過，或者已經(jīng)債權(quán)人會議通過的和解協(xié)議未獲得人民法院認可的，人民法院應當裁定終止和解程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

四、和解協(xié)議的效力

和解協(xié)議的法律效力體現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)經(jīng)人民法院裁定認可的和解協(xié)議，對債務(wù)人和全體和解債權(quán)人均有約束力。和解債權(quán)人只能按照和解協(xié)議的規(guī)定接受清償，不得要求或接受和解協(xié)議外的單獨利益，無權(quán)提起民事執(zhí)行程序。和解債權(quán)人未依照規(guī)定申報債權(quán)的，在和解協(xié)議執(zhí)行期間不得行使權(quán)利;在和解協(xié)議執(zhí)行完畢后，可以按照和解協(xié)議規(guī)定的清償條件行使權(quán)利。上述和解債權(quán)人是指人民法院受理破產(chǎn)申請時對債務(wù)人享有無財產(chǎn)擔保債權(quán)的人。

(2)和解債權(quán)人對債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利，不受和解協(xié)議的影響。和解協(xié)議對債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人無效，即債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人的保證責任或者連帶清償責任并不因和解協(xié)議的生效而減少，而是仍按原債務(wù)責任承擔擔保責任和連帶清償責任。

(3)債務(wù)人應當按照和解協(xié)議規(guī)定的條件清償債務(wù)。債務(wù)人應當嚴格履行和解協(xié)議所規(guī)定的義務(wù)，使每一個和解債權(quán)人均能公平受償。如果給個別債權(quán)人以特殊利益，在債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的情況下，就會損害其他債權(quán)人的利益。

(4)和解協(xié)議無強制執(zhí)行效力，如債務(wù)人不履行協(xié)議，債權(quán)人不能請求人民法院強制執(zhí)行，只能請求人民法院終止和解協(xié)議的執(zhí)行，宣告其破產(chǎn)。

五、和解協(xié)議的終止

和解協(xié)議執(zhí)行過程中，可能因債務(wù)人的行為導致和解協(xié)議無法繼續(xù)執(zhí)行，如繼續(xù)執(zhí)行可能給債權(quán)人造成更大損失，為保障債權(quán)人的合法權(quán)益，《企業(yè)破產(chǎn)法》對和解協(xié)議的終止作出了具體的規(guī)定。

因債務(wù)人的欺詐或者其他違法行為而成立的和解協(xié)議，人民法院應當裁定無效，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。有上述規(guī)定情形的，和解債權(quán)人因執(zhí)行和解協(xié)議所受的清償，在其他債權(quán)人所受清償同等比例的范圍內(nèi)，不予返還。債務(wù)人的欺詐是指債務(wù)人違反誠實信用的原則，采取隱瞞真實的情況或者提供虛假信息的手段欺騙債權(quán)人的行為。如隱瞞財產(chǎn)的真實數(shù)額、以欺詐的手段增加債權(quán)人數(shù)量，從而增加債權(quán)數(shù)額等。因債務(wù)人有欺詐行為，因而所成立的和解協(xié)議無效。

債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議的，人民法院經(jīng)和解債權(quán)人請求，應當裁定終止和解協(xié)議的執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。人民法院裁定終止和解協(xié)議執(zhí)行的，和解債權(quán)人在和解協(xié)議中作出的債權(quán)調(diào)整的承諾失去效力。和解債權(quán)人因執(zhí)行和解協(xié)議所受的清償仍然有效，和解債權(quán)未受清償?shù)牟糠肿鳛槠飘a(chǎn)債權(quán)。上述規(guī)定的債權(quán)人，只有在其他債權(quán)人同自己所受的清償達到同一比例時，才能繼續(xù)接受分配。此外，在上述情形下，為和解協(xié)議的執(zhí)行提供的擔保繼續(xù)有效。

債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議的行為有：(1)拒不執(zhí)行或者延遲執(zhí)行和解協(xié)議;(2)財務(wù)狀況繼續(xù)惡化，足以影響執(zhí)行和解協(xié)議;(3)給個別債權(quán)人和解協(xié)議以外的特殊利益;(4)轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、隱匿或私分財產(chǎn);(5)非正常壓價出售財產(chǎn)、放棄自己的債權(quán);(6)對原來沒有財產(chǎn)擔保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔保、對未到期的債務(wù)提前清償?shù)刃袨椤?/p>

按照和解協(xié)議減免的債務(wù)，自和解協(xié)議執(zhí)行完畢時起，債務(wù)人不再承擔清償責任。

人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人與全體債權(quán)人就債權(quán)債務(wù)的處理自行達成協(xié)議的，可以請求人民法院裁定認可，并終結(jié)破產(chǎn)程序。

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（責任編輯：xll）

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