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第四節(jié) 上市公司的收購(gòu)
《證券法》規(guī)定的“上市公司的收購(gòu)”,特指收購(gòu)人依法通過一定的方式和途徑成為上市公司的控股股東或?qū)嶋H控制人,從而取得上市公司的控制權(quán)的行為。
一、上市公司收購(gòu)概述
(一) 上市公司收購(gòu)的概念和特征
1. 上市公司的收購(gòu),是指收購(gòu)人依法通過取得股份的方式成為一個(gè)上市公司的控股股東,或通過投資關(guān)系、協(xié)議、其他安排的途徑成為一個(gè)上市公司的實(shí)際控制人,或同時(shí)采取上述方式和途徑取得上市公司控制權(quán)的行為。
2. 上市公司的收購(gòu),具有以下幾個(gè)特征:
(1) 上市公司的收購(gòu)是指對(duì)某一上市公司的收購(gòu),對(duì)非上市公司的收購(gòu)不在此列;
(2) 上市公司的收購(gòu)是指對(duì)上市公司股份的收購(gòu),不是指對(duì)上市公司資產(chǎn)的收購(gòu);
(3) 上市公司的收購(gòu)的主體是投資者,包括自然人和法人;
(4) 上市公司的收購(gòu)是一種投資者與投資者之間進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓的行為;
(5) 上市公司的收購(gòu)的目的是獲得或者進(jìn)一步鞏固對(duì)上市公司的控制權(quán)。
3. 有下列情形之一的,表明已獲得或擁有上市公司控制權(quán):
(1) 投資者為上市公司持股50%以上的控股股東;
(2) 投資者可以實(shí)際支配上市公司股份表決權(quán)超過30%;
(3) 投資者通過實(shí)際支配上市公司股份表決權(quán)能夠決定公司董事會(huì)半數(shù)以上成員選任;
(4) 投資者依其可實(shí)際支配的上市公司股份表決權(quán)足以對(duì)公司股東大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響;
(5) 中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他情形。
4. 有下列情形之一的,不得收購(gòu)上市公司:
(1) 收購(gòu)人負(fù)有數(shù)額較大債務(wù),到期未清償,且處于持續(xù)狀態(tài);
(2) 收購(gòu)人最近3年有重大違法行為或者涉嫌有重大違法行為;
(3) 收購(gòu)人最近3年有嚴(yán)重的證券市場(chǎng)失信行為;
(4) 收購(gòu)人為自然人的,存在《公司法》規(guī)定的不得擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的5種情形:
① 無民事行為能力或者限制民事行為能力;
② 因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;
③ 擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理,對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;
④ 擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;
⑤ 法律、行政法規(guī)規(guī)定以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的不得收購(gòu)上市公司的其他情形。
(二) 上市公司收購(gòu)的方式
投資者可以采取要約收購(gòu)、協(xié)議收購(gòu)及其他合法方式收購(gòu)上市公司。
1. 要約收購(gòu),是指投資者向目標(biāo)公司的所有股東發(fā)出要約,表明愿意以要約中的條件購(gòu)買目標(biāo)公司的股票,以期達(dá)到對(duì)目標(biāo)公司控制權(quán)的獲得或鞏固。
2. 協(xié)議收購(gòu),是指投資者在證券交易所外與目標(biāo)公司的股東,主要是持股比例較高的大股東就股票的價(jià)格、數(shù)量等方面進(jìn)行私下協(xié)商,購(gòu)買目標(biāo)公司的股票,以期達(dá)到對(duì)目標(biāo)公司控制權(quán)的獲得或鞏固。
3. 其他合法方式。
(三) 上市公司的收購(gòu)的法律依據(jù)
《證券法》專門規(guī)定了“上市公司的收購(gòu)”。除此,中國(guó)證監(jiān)會(huì)還頒布了一系列有關(guān)上市公司的收購(gòu)的部門規(guī)章及規(guī)范性文件。主要包括:
《上市公司收購(gòu)管理辦法》(中國(guó)證監(jiān)會(huì)2006年5月17日通過、2008年4月29日修訂,自2008年8月27日起施行),該辦法適用于上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng),旨在規(guī)范上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng),保護(hù)上市公司和投資者的合法權(quán)益,維護(hù)證券市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益,促進(jìn)證券市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置。
二、要約收購(gòu)規(guī)則
(一) 收購(gòu)要約的發(fā)出
通過證券交易所的證券交易,投資者持有或者通過協(xié)議、其他安排與他人共同持有一個(gè)上市公司已發(fā)行的股份達(dá)到30%時(shí),繼續(xù)進(jìn)行收購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依法向該上市公司所有股東發(fā)出收購(gòu)上市公司全部或者部分股份的要約。收購(gòu)上市公司部分股份的收購(gòu)要約應(yīng)當(dāng)約定,被收購(gòu)公司股東承諾出售的股份數(shù)額超過預(yù)定收購(gòu)的股份數(shù)額的,收購(gòu)人按比例進(jìn)行收購(gòu)。
按照上述規(guī)定發(fā)出收購(gòu)要約,收購(gòu)人必須事先向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送上市公司收購(gòu)報(bào)告書,并載明下列事項(xiàng):
(1) 收購(gòu)人的名稱、住所;
(2) 收購(gòu)人關(guān)于收購(gòu)的決定;
(3) 被收購(gòu)的上市公司名稱;
(4) 收購(gòu)目的;
(5) 收購(gòu)股份的詳細(xì)名稱和預(yù)定收購(gòu)的股份數(shù)額;
(6) 收購(gòu)期限、收購(gòu)價(jià)格;
(7) 收購(gòu)所需資金額及資金保證;
(8) 報(bào)送上市公司收購(gòu)報(bào)告書時(shí)持有被收購(gòu)公司股份數(shù)占該公司已發(fā)行的股份總數(shù)的比例。
收購(gòu)人還應(yīng)當(dāng)將上市公司收購(gòu)報(bào)告書同時(shí)提交證券交易所。
(二) 收購(gòu)要約的公告
收購(gòu)人在依照上述規(guī)定報(bào)送上市公司收購(gòu)報(bào)告書之日起15日后,公告其收購(gòu)要約。在上述期限內(nèi),國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)上市公司收購(gòu)報(bào)告書不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知收購(gòu)人,收購(gòu)人不得公告其收購(gòu)要約。
(三) 收購(gòu)要約的期限
收購(gòu)要約約定的收購(gòu)期限不得少于30日,并不得超過60日。
(四) 收購(gòu)要約的撤銷
在收購(gòu)要約確定的承諾期限內(nèi),收購(gòu)人不得撤銷其收購(gòu)要約。撤銷收購(gòu)要約,是指收購(gòu)人公告收購(gòu)要約后,將該收購(gòu)要約取消,使收購(gòu)要約的法律效力歸于消滅的意思表示,投資者持有或者通過協(xié)議、其他安排與他人共同持有該上市公司30%以上的股份,其發(fā)出收購(gòu)要約已經(jīng)將收購(gòu)的有關(guān)信息做了披露,這些經(jīng)披露的信息對(duì)該上市公司的股票交易將發(fā)生重要影響。如果收購(gòu)人撤銷收購(gòu)要約,會(huì)對(duì)該上市公司的股票交易產(chǎn)生新的影響,有可能損害中小股東的利益。因此,《證券法》規(guī)定在收購(gòu)要約確定的承諾期限內(nèi),收購(gòu)人不得撤銷收購(gòu)要約。
(五) 收購(gòu)要約的變更
收購(gòu)人需要變更收購(gòu)要約的,必須事先向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及證券交易所提出報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,予以公告。收購(gòu)要約變更,是指收購(gòu)要約生效后,收購(gòu)要約發(fā)出人改變要約內(nèi)容的意思表示。變更收購(gòu)要約,需經(jīng)要約發(fā)出人和受要約人雙方當(dāng)事人同意,在不損害投資者利益和擾亂證券市場(chǎng)正常運(yùn)行的情況下,國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和證券交易所可以允許變更收購(gòu)要約。收購(gòu)要約變更自收購(gòu)要約變更公告后開始生效。
(六) 收購(gòu)要約的適用
收購(gòu)要約提出的各項(xiàng)收購(gòu)條件,適用于被收購(gòu)公司的所有股東。這主要包括兩層含義:
1. 被收購(gòu)的上市公司的股東具有平等參與要約收購(gòu)的權(quán)利,要約人應(yīng)當(dāng)向被收購(gòu)上市公司的所有股東發(fā)出收購(gòu)要約,不能僅向特定的股東發(fā)出收購(gòu)要約。
2. 要約收購(gòu)條件具有統(tǒng)一性,應(yīng)當(dāng)適用于被收購(gòu)的上市公司的全體股東,不能出現(xiàn)要約方面的差別待遇。
采取要約收購(gòu)方式的,收購(gòu)人在收購(gòu)期限內(nèi),不得賣出被收購(gòu)公司的股票,也不得采取要約規(guī)定以外的形式和超出要約的條件買入被收購(gòu)公司的股票。
2012年會(huì)計(jì)職稱考試《中級(jí)經(jīng)濟(jì)法》精編講義匯總
2012年會(huì)計(jì)職稱考試《中級(jí)經(jīng)濟(jì)法》考試預(yù)習(xí):第三章匯總
(責(zé)任編輯:xll)
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