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2013年會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試經(jīng)濟(jì)法日常輔導(dǎo)(12)

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經(jīng)濟(jì)法主體的行為

一、經(jīng)濟(jì)法主體行為的屬性

1、經(jīng)濟(jì)法主體的行為屬于法律行為(具有法律意義的、能夠產(chǎn)生法律效果的行為)。

2、經(jīng)濟(jì)法主體所從事的行為,可能是合法的行為,也可能是違法的行為。

二、經(jīng)濟(jì)法主體行為的基本分類(lèi)

發(fā)動(dòng)和實(shí)施宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制的主體,其所從事的調(diào)控行為和規(guī)制行為,簡(jiǎn)稱(chēng)為“調(diào)制行為”;對(duì)于宏觀調(diào)控行為和規(guī)制行為,接受調(diào)控或規(guī)制的市場(chǎng)主體,可以選擇是否接受或遵從,其行為可稱(chēng)為“市場(chǎng)對(duì)策行為”。

【解釋】根據(jù)法律授權(quán),貓負(fù)責(zé)抓捕偷吃糧食的老鼠,抓到后就地正法。貓(執(zhí)法主體)懲治老鼠(受制主體)的行為屬于“調(diào)制行為”,既然偷吃糧食要面臨法律的嚴(yán)懲,是否繼續(xù)偷吃糧食,老鼠的選擇屬于“市場(chǎng)對(duì)策行為”。

1、調(diào)制行為的分類(lèi)

從調(diào)制行為的領(lǐng)域來(lái)看,可以分為宏觀調(diào)控行為和市場(chǎng)規(guī)制行為。

【解釋】宏觀調(diào)控行為又可以分為財(cái)稅調(diào)控行為、金融調(diào)控行為、計(jì)劃調(diào)控行為。

2、對(duì)策行為的分類(lèi)

對(duì)策行為,是市場(chǎng)主體所從事的具有經(jīng)濟(jì)法意義的博弈行為,它可以分為橫向?qū)Σ咝袨?老鼠與老鼠之間的博弈)和縱向?qū)Σ咝袨?老鼠與貓之間的博弈)兩類(lèi)。

三、經(jīng)濟(jì)法主體行為的其他分類(lèi)

1、從主體角度作出的分類(lèi)

從主體的角度,可以把法律行為分為單方行為和非單方行為、自為行為和代理行為。

【解釋1】調(diào)制行為是國(guó)家單方的法律行為,不需要在形式上與接受調(diào)控和規(guī)制的經(jīng)濟(jì)法主體達(dá)成合意(貓抓老鼠不需要事先征求老鼠的同意)。

【解釋2】市場(chǎng)主體的橫向?qū)Σ咝袨榘l(fā)生于多個(gè)市場(chǎng)主體之間,屬于非單方行為。

2、從行為對(duì)象角度作出的分類(lèi)

根據(jù)行為對(duì)象,可以把法律行為分為抽象行為和具體行為。其中,調(diào)制行為往往被看作是抽象行為(任何偷吃糧食的老鼠都將面臨貓的嚴(yán)懲,不是針對(duì)某一個(gè)老鼠制定的政策),而對(duì)策行為則一般屬于具體行為(每一個(gè)老鼠的對(duì)策各不相同,有的選擇不再偷吃,有的選擇在貓睡著的時(shí)候偷吃,有的寧可不要命也要偷吃)。

【解釋】調(diào)制行為一般屬于要式行為(有明文立法,否則貓抓老鼠有些出師無(wú)名),而市場(chǎng)主體的對(duì)策行為法律一般不作特別的形式要求(老鼠無(wú)需將自己的行動(dòng)方案上報(bào)給貓)。

3、從行為效果角度作出的分類(lèi)

(1)調(diào)制行為有可能是積極的(由于貓的積極工作,增加了糧食產(chǎn)量),也可能是消極的(老鼠遭受滅門(mén)之災(zāi),破壞了生態(tài)平衡)。

(2)調(diào)制行為和對(duì)策行為,從合法性的角度來(lái)看,既可能合法,也可能非合法。

四、行為的四個(gè)要素

經(jīng)濟(jì)法主體基于一定的認(rèn)知能力,為實(shí)現(xiàn)一定的目的,而采取一定的手段,會(huì)在客觀上形成一定的結(jié)果。

1、行為目的

(1)從調(diào)控主體和規(guī)制主體來(lái)看,在其調(diào)制行為中,首先要實(shí)現(xiàn)促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的“經(jīng)濟(jì)目標(biāo)”,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)保障社會(huì)公共利益的“社會(huì)目標(biāo)”,在此基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的“最高目標(biāo)”。

(2)從接受調(diào)控和規(guī)制的主體來(lái)看,其市場(chǎng)對(duì)策行為的目標(biāo),主要是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化或者效用最大化。同時(shí),在同調(diào)控主體和規(guī)制主體的博弈過(guò)程中,也要力圖實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化,對(duì)效率、利益的追求,恰恰是其進(jìn)行相關(guān)對(duì)策行為的動(dòng)因。

【解釋】由此來(lái)看,貓的壓力更大(要考慮多重目標(biāo)),老鼠的目標(biāo)比較單一(在不被貓抓到的前提下偷到更多的糧食)。

2、認(rèn)知能力

(1)對(duì)于調(diào)控主體和規(guī)制主體的認(rèn)知能力,在經(jīng)濟(jì)法上應(yīng)當(dāng)特別強(qiáng)調(diào),它尤其關(guān)系到對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、對(duì)客觀形勢(shì)的分析和把握,關(guān)系到調(diào)制行為的成敗得失。

(2)如果企業(yè)的行為超過(guò)了一般消費(fèi)者的認(rèn)知能力,并且利用消費(fèi)者在認(rèn)知能力上的弱勢(shì)來(lái)從事違法行為,就會(huì)涉及承擔(dān)法律責(zé)任的問(wèn)題。

【解釋】如果企業(yè)侵害了消費(fèi)者的知情權(quán),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3、執(zhí)行手段

【解釋】對(duì)于老鼠偷吃糧食的違法行為,派貓去抓還是派狗去抓,這是執(zhí)行手段的選擇。

4、行為結(jié)果

【解釋】經(jīng)過(guò)貓的不懈努力,老鼠偷吃糧食的現(xiàn)象基本(未)消除,這就是行為的結(jié)果。

五、經(jīng)濟(jì)法主體行為的層級(jí)性

1、在稅收領(lǐng)域,稅收的征收行為是基礎(chǔ)性的行為,而稅收調(diào)控行為則是高層次的行為。

2、在金融領(lǐng)域,貨幣的發(fā)行直接影響貨幣供應(yīng)量,是基礎(chǔ)性的行為;而通過(guò)貨幣市場(chǎng)調(diào)控金融市場(chǎng)上的貨幣供應(yīng)量,則是高層次的行為。

六、對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體行為的評(píng)價(jià)

1、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為政治標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、法律標(biāo)準(zhǔn)。法律評(píng)價(jià)的重心,是對(duì)行為的合法性作出判斷。

2、無(wú)論是調(diào)制行為還是對(duì)策行為,都涉及到合法性的問(wèn)題,這既涉及形式上的合法性,也涉及實(shí)質(zhì)上的合法性。

3、對(duì)于合法行為的肯定性評(píng)價(jià),與對(duì)違法行為的否定性評(píng)價(jià),二者所產(chǎn)生的激勵(lì)和導(dǎo)向作用不同,因此,應(yīng)當(dāng)有效利用相關(guān)手段,去約束、引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)法主體的行為。

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