人事部、國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)《土地登記代理人職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《土地登記代理人職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》的通知

人發(fā)[2002]116號(hào)

人事部、國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)《土地登記代理人

職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《土地登記代理人

職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》的通知

人發(fā)[2002]116號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)、國(guó)土資源廳(局)，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事(干部)部門(mén)，中央管理理的企業(yè):

為了發(fā)展和完善土地市場(chǎng)，規(guī)范土地登記代理行為，維護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益，為社會(huì)提供高效安全的代理服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，人事部、國(guó)土資源部決定在土地登記代理行業(yè)建立土地登記代理人職業(yè)資格制度?，F(xiàn)將《土地登記代理人職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《土地登記代理人職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》引發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○二年十二月十八日

土地登記代理人職業(yè)資格制度暫行規(guī)定

第一章　總則

第一條　為提高土地登記代理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范土地登記代理行為，促進(jìn)土地市場(chǎng)的發(fā)展和完善，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法隊(duì)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》以及國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于土地登記代理機(jī)構(gòu)中從事土地登記代理業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。國(guó)家對(duì)從事土地登記代理業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行職業(yè)資格制度，納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)制度統(tǒng)一規(guī)劃。

第三條　本規(guī)定所稱土地登記代理人是指通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試，取得《中華人民共和國(guó)土地登記代理人職業(yè)資格證書(shū)》并經(jīng)登記備案的人員。

英文名稱：Land　Registration　Agent

第四條　取得土地登記代理人職業(yè)資格是從事土地登記代理業(yè)務(wù)和發(fā)起設(shè)立土地登記代理機(jī)構(gòu)的必備條件。

第五條　人事部、國(guó)土資源部共同負(fù)責(zé)全國(guó)土地登記代理人職業(yè)資格制度的實(shí)施工作。

第二章　考試

第六條　土地登記代理人職業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，原則上每年舉行一次。

第七條　國(guó)土資源部負(fù)責(zé)編制考試科目、考試大綱、組織命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃培訓(xùn)等有關(guān)工作。

培訓(xùn)工作按照與考試分開(kāi)、自愿參加的原則進(jìn)行。

第八條　人事部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱和考試試題。會(huì)同國(guó)土資源部對(duì)土地登記代理人職業(yè)資格考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。

第九條　凡中華人民共和國(guó)公民，具備下列條件之一的，可申請(qǐng)參加土地登記代理人職業(yè)資格考試。

(一)取得理工、經(jīng)濟(jì)、法律類大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿6年，其中從事土地登記代理相關(guān)工作滿4年。

(二)取得理工、經(jīng)濟(jì)、法律類大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿4年，其中從事土地登記代理相關(guān)工作滿2年。

(三)取得理工、經(jīng)濟(jì)、法律類雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事土地登記代理相關(guān)工作滿1年。

(四)取得理工、經(jīng)濟(jì)、法律類碩士學(xué)位，工作滿2年，其中從事土地登記代理相關(guān)工作滿1年。

(五)取得理工、經(jīng)濟(jì)、法律類博士學(xué)位，從事土地登記代理相關(guān)工作滿1年。

第十條　土地登記代理人職業(yè)資格考試合格，由各省、自治區(qū)、直轄市區(qū)、直轄市人事部門(mén)頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部和國(guó)土資源部用印的《中華人民共和國(guó)土地登記代理人職業(yè)資格證書(shū)》。該證書(shū)全國(guó)范圍有效。

第三章　登記

第十一條　土地登記代理人實(shí)行定期登記制度。取得《中華人民共和國(guó)土地登記代理人職業(yè)資格證書(shū)》陶人員，經(jīng)登記后方可以土地登記代理人名義，按規(guī)定從事土地登記代理業(yè)務(wù)。

第十二條　國(guó)土資源部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)為土地登記代理人職業(yè)資格的登記管理機(jī)構(gòu)。各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)為土地登記代理人職業(yè)資格登記的初審機(jī)構(gòu)。

人事部和各級(jí)人事部門(mén)對(duì)土地登記代理人職業(yè)資格的登記和使用情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。

第十三條　取得土地登記代理人職業(yè)資格證書(shū)，需要辦理登記備案的人員，應(yīng)由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)聘用單位同意后，送所在地省級(jí)土地代理登記初審機(jī)構(gòu)，初審合格后，統(tǒng)一報(bào)國(guó)土資源部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)辦理登記。準(zhǔn)予登記的申請(qǐng)人，由國(guó)土資源部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)核發(fā)《中華人民共和國(guó)土地登記代理人登記證》

第十四條　辦理登記的人員必須同時(shí)具備下列條件：

(一)取得《中華人民共和國(guó)土地登記代理人職業(yè)資格證書(shū)》。

(二)恪守職業(yè)道德。

(三)身體健康，能堅(jiān)持在土地登記代理人崗位上工作。

(四)經(jīng)所在單位考核合格。

第十五條　土地登記代理人職業(yè)資格登記有效期為3年，有效期滿前，持證者應(yīng)按規(guī)定到指定的嘰構(gòu)辦理再次登記手續(xù)。變更職業(yè)機(jī)構(gòu)者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記手續(xù)。

再次登記，除符合本規(guī)定第十四條規(guī)定外，還需提供接受繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。

第十六條　土地登記代理人有下列行為之一的，注銷登記：

(一)不具有完全民事行為能力。

(二)脫離土地登記代理工作崗位連續(xù)2年以上(含2年)。

(三)同時(shí)在兩個(gè)以上土地登記代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行代理業(yè)務(wù)。

(四)允許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù)。

(五)嚴(yán)重違反職業(yè)道德和土地登記代理行業(yè)管理規(guī)定。

(六)違反法律、法規(guī)的其他行為。

第十七條　登記管理機(jī)構(gòu)及登記初審機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向社會(huì)公布土地登記代理人職業(yè)資格登記、使用及有關(guān)情況。

第四章　職責(zé)

第十八條　土地登記代理人在土地登記代理活動(dòng)中，必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公在土地登記代理活動(dòng)中，土地登記代理人應(yīng)以委正的原則，恪守職業(yè)道德。

第十九條　在土地登記代理活動(dòng)中，土地登記代理人應(yīng)以委托人自愿委托和自愿選擇為前提，獨(dú)立、公正地執(zhí)行業(yè)務(wù)，維護(hù)委托人合法權(quán)益。

第二十條　土地登記代理人的業(yè)務(wù)范圍包括：

(一)辦理土地登記申請(qǐng)、指界、地籍調(diào)查、領(lǐng)取土地證書(shū)等。

(二)收集、整理土地權(quán)屬來(lái)源證明材料等與土地登記有關(guān)的資料。

(三)幫助土地權(quán)利人辦理解決土地權(quán)屬糾紛的相關(guān)手續(xù)。

(四)查詢土地登記資料。

(五)查證土地產(chǎn)權(quán)。

(六)提供土地登記及地籍管理相關(guān)法律咨詢。

(七)與土地登記業(yè)務(wù)相關(guān)的其它事項(xiàng)。

第二十一條　土地登記代理人在承擔(dān)土地登記代理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)獲得合理傭金。

第二十二條　土地登記代理人在執(zhí)行土地登記代理業(yè)務(wù)時(shí)，有權(quán)要求委托人提供與土地登記代理有關(guān)的資料，拒絕執(zhí)行委托人的違法指令。

第二十三條　土地登記代理人經(jīng)登記備案后，只能受聘于一個(gè)土地登記代理機(jī)構(gòu)，并以機(jī)構(gòu)的名義從事土地登記代理活動(dòng)，不得以土地登記代理人的身份從事土地登記代理活動(dòng)或在其他土地登記代理機(jī)構(gòu)兼職。

第二十四條　土地登記代理人必須向委托人提供相關(guān)信息，并為委托人保守商業(yè)秘密，充分保障委托人的權(quán)益。

第二十五條　土地登記代理人應(yīng)對(duì)代理業(yè)務(wù)中所出具的各類文書(shū)負(fù)責(zé)，并簽字蓋章，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十六條　土地登記代理人必須接受職業(yè)繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

第五章　附則

第二十七條　本規(guī)定發(fā)布前長(zhǎng)期從事土地登記代理工作，具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并按國(guó)家規(guī)定評(píng)聘高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，可通過(guò)考核認(rèn)定取得土地登記代理人職業(yè)資格?？己苏J(rèn)定辦法由國(guó)土資源部、人事部另行規(guī)定。

第二十八條　通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試，取得土地登記代理人職業(yè)資格證書(shū)的人員，用人單位可根據(jù)工作需要聘任經(jīng)濟(jì)師職務(wù)。

第二十九條　經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)同意，獲準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外籍人員及港、澳、臺(tái)地區(qū)的專業(yè)人員，符合本規(guī)定要求的，也可報(bào)名參加土地登記代理人職業(yè)資格考試以及申請(qǐng)登記。

第三十條　本規(guī)定由人事部和國(guó)土資源部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條　本規(guī)定自發(fā)布三十日后施行。

土地登記代理人職業(yè)資格考試實(shí)施辦法

第一條　根據(jù)《土地登記代理人職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)，制定本辦法。

第二條　土地登記代理人職業(yè)資格考試在人等部、國(guó)土資源部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。兩部門(mén)共同成立土地登記代理人職業(yè)資格考試專家委員會(huì)和土地登記代理人職業(yè)資格考試辦公室。辦公室設(shè)在國(guó)土資源部，負(fù)責(zé)日常土地登記代理人職業(yè)資格考試的日常管理工作。具體考試考務(wù)工作委托人事部人事考試中心組織實(shí)施。

各地考試工作由各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門(mén)和人事(職改)部門(mén)共同負(fù)責(zé)。具體分工由各地協(xié)商確定。

第三條　土地登記代理人職業(yè)資格考試原則上每年舉行一次，考試時(shí)間定于每年6月。

第四條　土地登記代理人職業(yè)資格考試設(shè)（責(zé)任編輯：中大編輯）

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