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第一章　概　述

【本章內(nèi)容框架】

【考點精講】

第一節(jié)　市場失靈與政府干預

一、宏觀經(jīng)濟學研究的對象

(一)宏觀經(jīng)濟學的產(chǎn)生

(二)宏觀經(jīng)濟學的研究對象

宏觀經(jīng)濟學是相對于微觀經(jīng)濟學而言的。

微觀經(jīng)濟學研究的是單個經(jīng)濟主體,如家庭和企業(yè)的經(jīng)濟行為。

宏觀經(jīng)濟學研究的則是社會總體的經(jīng)濟行為。

如果說微觀經(jīng)濟學研究的是森林中的樹木，則宏觀經(jīng)濟學研究的是森林整體。

關(guān)注:

宏觀經(jīng)濟學的研究內(nèi)容----短期經(jīng)濟周期波動中的失業(yè)和通貨膨脹問題以及長期經(jīng)濟增長問題。

宏觀經(jīng)濟學主要研究國內(nèi)生產(chǎn)總值、就業(yè)和價格水平如何變動，總供給和總需求的相互作用如何決定國內(nèi)生產(chǎn)總值和價格水平，以及總供給和總需求的變動及其原因。

由于政府的財政政策和貨幣政策是決定總供給和總需求的兩個重要因素，因此，宏觀經(jīng)濟學也研究政府的財政政策和貨幣政策的作用。

二、市場失靈與政府干預

市場機制可以調(diào)節(jié)商品和要素的供求，即完全靠“看不見的手”可以實現(xiàn)資源最優(yōu)配置。但是，市場經(jīng)濟的實踐表明，在多數(shù)情況下市場機制不能有效配置資源，這種情況被稱為“市場失靈”或“市場失敗”。

市場失靈主要包括公共物品、外部性、不完全競爭和不完全信息等幾種情況。

為了盡可能地達到資源配置的最優(yōu)狀態(tài)，國家需要采取相應的經(jīng)濟政策來加以調(diào)節(jié)。

(一)公共物品

公共物品----指具有非競爭性和非排他性、不能依靠市場機制實現(xiàn)有效配置。

公共物品的生產(chǎn)和消費問題不能由市場上的個體決策來解決，必須由政府來承擔提供公共物品的任務(wù)。

公共物品包括國防、道路、廣播電視、警察、燈塔等

【例題1·多選題】公共物品不具備消費的競爭性，下列物品中屬于公共物品的有：

A.國防

B.道路

C.汽車

D.廣播電視

E.家庭電視機

『正確答案』ABD

『答案解析』公共物品包括國防、道路、廣播電視、警察、燈塔等，汽車和家庭電視機具有消費的排他性因此不屬于公共物品。

【例題2·多選題】私人物品在消費上的特點有：

A.非排他性

B.非競爭性

C.競爭性

D.排他性

E.再生性

『正確答案』CD

『答案解析』私人物品在消費上具有私人的競爭性與排他性，公共物品在消費上不具有競爭性與排他性。

【例題3·單選題】(2009)

一國在設(shè)立法院、提供國防等方面的支出屬于：

A.轉(zhuǎn)移支付

B.投資

C.政府購買

D.出口

『正確答案』C

『答案解析』公共物品的生產(chǎn)和消費問題不能由市場上的個體決策來解決，必須由政府來承擔提供公共物品的任務(wù)。

(二)外部性

1.外部性的定義與分類

在現(xiàn)實中，許多經(jīng)濟活動的私人成本與社會成本，私人利益與社會利益是不相同的，這是因為某些經(jīng)濟活動具有外部性。

私人成本----某一經(jīng)濟主體為進行某種經(jīng)濟活動所付出的成本。

社會成本----不僅包括某一經(jīng)濟主體為進行某種經(jīng)濟活動所付出的成本，也包括由這種活動引起的外部效應(即對其他個體的影響)。

經(jīng)濟學意義上的外部性是指單個家庭或廠商的經(jīng)濟活動對其他家庭或廠商的外部影響，也稱為外在效應或溢出效應。外在效應可分為外部經(jīng)濟和外部不經(jīng)濟。

1.所謂外部經(jīng)濟---指某個家庭或廠商的一項經(jīng)濟活動給其他家庭或廠商無償?shù)貛砗锰帲@然，這項活動的私人利益小于社會利益。

2.所謂外部不經(jīng)濟---指某個家庭或廠商的一項經(jīng)濟活動給其他家庭或廠商帶來的危害,顯然，這項經(jīng)濟活動的私人利益大于社會利益。

無論是外部經(jīng)濟或外部不經(jīng)濟，都可分為生產(chǎn)的外部經(jīng)濟和消費的外部經(jīng)濟，生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟和消費的外部不經(jīng)濟。

(1)生產(chǎn)的外部經(jīng)濟---指廠商的經(jīng)濟活動對社會產(chǎn)生有利影響。如某企業(yè)對所雇傭的工人進行培訓，如果這些工人轉(zhuǎn)到其他企業(yè)工作，其他企業(yè)不用支付培訓費用就能用上熟練工人。

(2)消費的外部經(jīng)濟---指家庭的經(jīng)濟活動對社會產(chǎn)生有利影響。

如甲家庭對其居住的周圍環(huán)境進行綠化和保護時，附近的其他家庭得到了不支付報酬的好處。

(3)生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟----指廠商的經(jīng)濟活動對社會產(chǎn)生的不利影響。

例如，在河流上游開辦化工企業(yè)或造紙企業(yè)，企業(yè)對生產(chǎn)排出的廢物、廢水沒有采取任何治理措施，而直接排放到河流中。此時，河流下游的企業(yè)、居民就無法使用清潔的水源。他們?yōu)榱耸棺约旱纳a(chǎn)和生活不受影響，就需要為獲得潔凈的水源而投入必要的金錢，或者對河水消除污染，或者另外尋找新的水源。對于化工企業(yè)或造紙企業(yè)而言，他們的經(jīng)濟活動就是外部不經(jīng)濟的。

(4)消費的外部不經(jīng)濟---指家庭的消費行為對其他家庭帶來不利影響。

如吸煙者的行為危害了被動吸煙者的身體健康，但沒有對受害者進行任何的補償。

【例題4·多選題】(2009)

某企業(yè)排放污水造成環(huán)境污染，并使農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，這時該企業(yè)的：

A.私人利益大于社會利益

B.私人利益小于社會利益

C.私人成本大于社會成本

D.私人成本小于社會成本

E.私人成本等于社會成本

『正確答案』AD

『答案解析』指某個家庭或廠商的一項經(jīng)濟活動給其他家庭或廠商帶來的危害,顯然，這項經(jīng)濟活動的私人利益大于社會利益。

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