廣東省河源市東源縣法院院長徐周定親自主持法院黨組會(huì)議、“一致決定”錄取自己兒子為工勤人員，具體工作是在檔案室裝訂文書。工勤人員雖不是公務(wù)員，但由政府人事部門制定編制、地方財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資，福利待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過社會(huì)上的同類工種，是名副其實(shí)的“鐵飯碗”。此前，徐周定已把兒媳錄用為法院打字員。一個(gè)小小的基層法院，徐家三口上演“父子兵”、“夫妻店”。

　　事件被群眾舉報(bào)后，當(dāng)?shù)亟M織人事部門和勞動(dòng)部門、地方黨委的調(diào)查結(jié)論竟然是：沒問題，不違規(guī)，因?yàn)楝F(xiàn)行政策規(guī)定，黨政、公檢法等機(jī)關(guān)可以按公務(wù)員人數(shù)的10％－15％錄用工勤人員，但對(duì)錄用程序沒有明確規(guī)定，全由用人單位自主。

　　10％－15％在廣東省意味著3萬－4萬個(gè)就業(yè)崗位。數(shù)量龐大的“鐵飯碗”，可能成為一些人安置子女親屬的“肥缺”。最近全國各地傳出的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工勤人員招聘種種怪事提示：如果不完善法規(guī)、嚴(yán)格監(jiān)管，很有可能衍生出更多的“就業(yè)腐敗”。

　　“就業(yè)腐敗”根源絕非無法可依，而是有規(guī)不循。 “父子兵”、“夫妻店”首先違反了回避制度?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確規(guī)定，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。《國家行政機(jī)關(guān)工作人員回避暫行規(guī)定》明確要求，國家行政機(jī)關(guān)工作人員在辦理人員的錄用等公務(wù)活動(dòng)中，凡涉及到直系血親等親屬關(guān)系的，應(yīng)自行申請(qǐng)回避，不得參加有關(guān)調(diào)查、討論、審核、決定，也不得以任何形式施加影響。一把手主持會(huì)議招收自己的兒子兒媳婦并“一致通過”，顯然違反了這些規(guī)定。

　　“父子兵”、“夫妻店”也違反了黨政廉政規(guī)定。《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政守則》規(guī)定，不準(zhǔn)利用職權(quán)為配偶、子女、親友和身邊工作人員在招干、招警、參軍、調(diào)動(dòng)、晉級(jí)、升學(xué)、就業(yè)、出國、赴港澳、戶口遷移等方面謀取特殊照顧。

　　杜絕更多的“就業(yè)腐敗”發(fā)生在事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工勤崗位，必須采取以下措施：一，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，只要有就業(yè)機(jī)會(huì)的地方，就要有相應(yīng)的制度規(guī)范；二，細(xì)化行政管理規(guī)章，明確避親制度的操作規(guī)程；三，對(duì)所有職位開放行政操作程序，無論是政府部門的什么職位，都必須向符合條件的所有人開放，建立全社會(huì)公平競(jìng)爭的原則。

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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