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2012年招標(biāo)師考試:國(guó)際招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法特點(diǎn)

發(fā)表時(shí)間:2012/3/7 13:27:01 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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6.2.4機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法特點(diǎn)

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)與一般貨物招標(biāo)有很多不同之處,在此僅分析介紹機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法和因素與國(guó)內(nèi)其他招標(biāo)的主要區(qū)別。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)評(píng)標(biāo)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)價(jià)法兩種方法。這兩種評(píng)標(biāo)方法都屬于綜合評(píng)估法。商務(wù)部《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定,一般項(xiàng)目均應(yīng)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)。屬于技術(shù)含量高、工藝或技術(shù)方案復(fù)雜的大型成套設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目可以考慮使用綜合評(píng)價(jià)法(即綜合評(píng)分法),但須根據(jù)商務(wù)部《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法實(shí)施規(guī)范(試行)》報(bào)商務(wù)部備案后實(shí)施。

(1)最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的運(yùn)用

最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的運(yùn)用
最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的評(píng)標(biāo)原則,是符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的最低評(píng)標(biāo)價(jià)中標(biāo)。
符合性檢查
符合性檢查是—種形式審查,只核實(shí)投標(biāo)文件中是否已經(jīng)包括了應(yīng)有文件內(nèi)容,形式上是否符合招標(biāo)文件規(guī)定。符合性檢查不合格的投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理。
商務(wù)評(píng)議
商務(wù)評(píng)議不合格的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
技術(shù)評(píng)議
任何一項(xiàng)主要參數(shù)不滿足的,都將作廢標(biāo)處理。一般參數(shù)允許偏離,但偏離的項(xiàng)數(shù)不能超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的一般參數(shù)偏離項(xiàng)的限額,否則也將作廢標(biāo)處理。
評(píng)議投標(biāo)文件主要技術(shù)參數(shù)是否響應(yīng)招標(biāo)文件,應(yīng)依據(jù)投標(biāo)文件提供的技術(shù)支持資料,而不能僅依據(jù)投標(biāo)人的承諾。技術(shù)支持資料是指制造商公開(kāi)發(fā)布的印刷資料或檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告。
價(jià)格評(píng)議
修正投標(biāo)價(jià)格
貨幣轉(zhuǎn)換
統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成美元價(jià)格
投標(biāo)價(jià)格調(diào)整
供貨范圍調(diào)整
供貨范圍的調(diào)整原則是只加不減,即投標(biāo)報(bào)價(jià)中如有缺漏項(xiàng)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件約定加價(jià),并規(guī)定將其他投標(biāo)人該項(xiàng)最高報(bào)價(jià)作為所缺漏項(xiàng)的價(jià)格,如果投標(biāo)人的報(bào)價(jià)包含了招標(biāo)文件要求以外的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,則不予核減。
商務(wù)偏差調(diào)整
主要包括付款條件偏差、交貨期偏差等項(xiàng)因素,一般按照約定的允許偏差項(xiàng)數(shù)和范圍分別計(jì)算調(diào)整額。每項(xiàng)商務(wù)偏差調(diào)整最多不超過(guò)投標(biāo)價(jià)格的1%。
其中,付款條件的偏差,如果投標(biāo)人要求提前付款的,可以按照招標(biāo)文件規(guī)定的利率計(jì)算提前付款部分的利息,加價(jià)計(jì)入投標(biāo)價(jià)格;如果要求延期付款的不考慮折價(jià)。
交貨期的偏差可以按照延期交貨預(yù)計(jì)對(duì)招標(biāo)人造成的損失計(jì)入投標(biāo)價(jià)格,也可以按照招標(biāo)文件合同條款中規(guī)定的延期交貨罰款的辦法調(diào)整投標(biāo)價(jià)格
技術(shù)偏差調(diào)整
一般按照約定的每項(xiàng)技術(shù)偏差可調(diào)整額和偏差項(xiàng)數(shù)限額分別計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)整額,每項(xiàng)技術(shù)偏差最多不超過(guò)投標(biāo)價(jià)格的1%。
計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)格
 
評(píng)標(biāo)價(jià)格計(jì)算以貨物到達(dá)招標(biāo)人指定交貨地點(diǎn)為依據(jù)。
國(guó)外貨物的評(píng)標(biāo)價(jià)構(gòu)成。
國(guó)外貨物評(píng)標(biāo)價(jià)格=CIF價(jià)+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+其他雜費(fèi)+供貨范圍調(diào)整額+商務(wù)偏差調(diào)整額+技術(shù)偏差調(diào)整額
主要計(jì)算公式為:a.CIF價(jià)=FOB價(jià)十國(guó)際運(yùn)費(fèi)+國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi);b.國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=CIF價(jià)×國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率×貨物投保加成系數(shù)(一般為110%);c.進(jìn)口環(huán)節(jié)稅=進(jìn)口關(guān)稅+進(jìn)口增值稅+消費(fèi)稅;d.進(jìn)口關(guān)稅=CIF價(jià)格×進(jìn)口關(guān)稅稅率;e.進(jìn)口增值稅=(CIF價(jià)格+進(jìn)口關(guān)稅+消費(fèi)稅)×增值稅稅率;f.消費(fèi)稅=(CIF價(jià)格+關(guān)稅)×消費(fèi)稅稅率/(1—消費(fèi)稅稅率);g.國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=(CIF價(jià)格+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅)×國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率
國(guó)內(nèi)貨物的評(píng)標(biāo)價(jià)構(gòu)成
國(guó)內(nèi)貨物評(píng)標(biāo)價(jià)格=出廠價(jià)+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)十國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+其他雜費(fèi)+供貨范圍調(diào)整+商務(wù)偏差調(diào)整+技術(shù)偏差調(diào)整
國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=出廠價(jià)×國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率
資格后審
與工程招標(biāo)中的資格后審不同,這里的資格后審是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過(guò)投標(biāo)價(jià)格評(píng)審比較后,對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人的資格能力條件進(jìn)行審查或再次復(fù)核確認(rèn)。如采用資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目,凡是資格預(yù)審時(shí)間間隔較長(zhǎng)的貨物招標(biāo)項(xiàng)目,也需要審查其資格能力是否有變化。如果其投標(biāo)資格能力審查通過(guò),將推薦為中標(biāo)候選人;如果審查沒(méi)有通過(guò),將廢除投標(biāo),并審查下一個(gè)最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人的資格能力。

[例]貨物FOB價(jià)格為25000美元,國(guó)際運(yùn)費(fèi)為100美元,運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率為1‰,貨物投保加成系數(shù)為110%。計(jì)算貨物的CIF價(jià)格。

[答案]根據(jù)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)算公式,代人已知條件得:

運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=(25000+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+100)×1‰×ll0%

運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=(25000+100)×1‰×ll0%/(1-1‰×ll0%)=27.64(美元)

CIF價(jià)格=25000+27.64+100=25127.64(美元)

[例]某國(guó)外設(shè)備投標(biāo)價(jià)格為150萬(wàn)歐元CIF天津,該設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅率為8%,免征消費(fèi)稅,進(jìn)口增值稅率為17%,國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)為10萬(wàn)元人民幣,國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率為2‰,不計(jì)其他雜費(fèi)。評(píng)標(biāo)中供貨范圍調(diào)整為50000美元,各項(xiàng)商務(wù)偏差價(jià)格調(diào)整小計(jì)為2%,各項(xiàng)技術(shù)偏差價(jià)格調(diào)整小計(jì)為3%。開(kāi)標(biāo)當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的歐元對(duì)美元賣出價(jià)的中間價(jià)為1:1.4,美元對(duì)人民幣賣出價(jià)的中間價(jià)為1:6.9。請(qǐng)計(jì)算該設(shè)備的評(píng)標(biāo)價(jià)。

[答案]根據(jù)國(guó)外貨物評(píng)標(biāo)價(jià)的構(gòu)成公式,首先分別計(jì)算各項(xiàng)因子的價(jià)格,并統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為評(píng)標(biāo)價(jià)格的美元貨幣。

CIF價(jià)格=1500000×1.4=2100000(美元)

進(jìn)口關(guān)稅=2100000×8%=168000(美元)

進(jìn)口增值稅=(2100000+168000)×17%=385560(美元)

國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)=100000÷6.9=14492.75(美元)

國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=(2100000+168000+385560)×2‰=5307.12(美元)

商務(wù)偏差調(diào)整=2100000×2%=42000(美元)

技術(shù)偏差調(diào)整=2100000×3%=63000(美元)

評(píng)標(biāo)價(jià)格=CIF價(jià)+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+其他雜費(fèi)+供貨范圍調(diào)整+商務(wù)偏差調(diào)整+技術(shù)偏差調(diào)整=2100000+168000+385560+14492.75+5307.12+50000+42000+63000=2828359.87(美元)

[例]某國(guó)內(nèi)貨物出廠價(jià)為300000元人民幣,國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)率為貨物價(jià)格的2%,國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率為1‰,其他雜費(fèi)為20000元人民幣。評(píng)標(biāo)中供貨范圍調(diào)整為0,商務(wù)偏差調(diào)整為1%,技術(shù)偏差調(diào)整為2%。開(kāi)標(biāo)當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的美元對(duì)人民幣賣出價(jià)的中間價(jià)為1:7。請(qǐng)計(jì)算該貨物的評(píng)標(biāo)價(jià)。

[答案]根據(jù)國(guó)內(nèi)貨物評(píng)標(biāo)價(jià)的構(gòu)成公式,首先分別計(jì)算各項(xiàng)因子的價(jià)格,并統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為美元。

出廠價(jià)=300000÷7=42857.14(美元)

國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)=300000×2%÷7=857.14(美元)

國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=300000×1‰÷7=42.86(美元)

其他雜費(fèi)=20000÷7=2857.14(美元)

商務(wù)偏差調(diào)整=300000×1%÷7=428.57(美元)

技術(shù)偏差調(diào)整=300000×2%÷7=857.14(美元)

評(píng)標(biāo)價(jià)格=出廠價(jià)+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)+國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+其他雜費(fèi)+供貨范圍調(diào)整+商務(wù)偏差調(diào)整+技術(shù)偏差調(diào)整=42857.14+857.14+42.86+2857.14+0+428.57+857.14=47899.99(美元)

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