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第二節(jié) 竣工決算
一、建設項目竣工決算的概念及作用
(一)建設項目竣工決算的概念
項目竣工決算是指所有項目竣工后,項目單位按照國家有關(guān)規(guī)定在項目竣工驗收階段編制的竣工決算報告。竣工決算是以實物數(shù)量和貨幣指標為計量單位,綜合反映竣工建設項目全部建設費用、建設成果和財務狀況的總結(jié)性文件,是竣工驗收報告的重要組成部分,竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值,考核分析投資效果,建立健全經(jīng)濟責任制的依據(jù),是反映建設項目實際造價和投資效果的文件。竣工決算是建設工程經(jīng)濟效益的全面反映,是項目法人核定各類新增資產(chǎn)價值、辦理其交付使用的依據(jù)。竣工決算是工程造價管理的重要組成部分,做好竣工決算是全面完成工程造價管理目標的關(guān)鍵性因素之一。通過竣工決算,既能夠正確反映建設工程的實際造價和投資結(jié)果;又可以通過竣工決算與概算、預算的對比分析,考核投資控制的工作成效,為工程建設提供重要的技術(shù)經(jīng)濟方面的基礎資料,提高未來工程建設的投資效益。
項目竣工時,應編制建設項目竣工財務決算。建設周期長、建設內(nèi)容多的項目,單項工程竣工,具備交付使用條件的,可編制單項工程竣工財務決算。建設項目全部竣工后應編制竣工財務總決算。
(二)建設項目竣工決算的作用
(1)建設項目竣工決算是綜合全面地反映竣工項目建設成果及財務情況的總結(jié)性文件,它采用貨幣指標、實物數(shù)量、建設工期和各種技術(shù)經(jīng)濟指標綜合、全面地反映建設項目自開始建設到竣工為止全部建設成果和財務狀況。
(2)建設項目竣工決算是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù),也是竣工驗收報告的重要組成部分。建設單位與使用單位在辦理交付資產(chǎn)的驗收交接手續(xù)時,通過竣工決算反映了交付使用資產(chǎn)的全部價值,包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的價值。及時編制竣工決算可以正確核定固定資產(chǎn)價值并及時辦理交付使用,可縮短工程建設周期,節(jié)約建設項目投資,準確考核和分析投資效果??勺鳛榻ㄔO主管部門向企業(yè)使用單位移交財產(chǎn)的依據(jù)。
(3)建設項目竣工決算是分析和檢查設計概算的執(zhí)行情況,考核建設項目管理水平和投資效果的依據(jù)??⒐Q算反映了竣工項目計劃、實際的建設規(guī)模、建設工期以及設計和實際的生產(chǎn)能力,反映了概算總投資和實際的建設成本,同時還反映了所達到的主要技術(shù)經(jīng)濟指標。通過對這些指標計劃數(shù)、概算數(shù)與實際數(shù)進行對比分析,不僅可以全面掌握建設項目計劃和概算執(zhí)行情況,而且可以考核建設項目投資效果,為今后制訂建設項目計劃,降低建設成本,提高投資效果提供必要的參考資料。
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