1、取消公辦高中擇校生是利大于弊,還是利大于弊?
A取消公辦高中擇校生之利弊
正方:21世紀教育研究院副院長 熊丙奇
公辦高中招收擇校生,是制造教育不公平和教育亂收費的溫床,取消是大勢所趨。
首先,公辦高中是政府保障的公共教育資源,作為公共教育資源,應平等地提供給受教育者,公辦高中招收擇校生,說到底是“花錢買分數(shù)”,制造了教育不公。而在一校之內(nèi),學生的身份有公費、擇校生之別,也制造學生的不平等。這種雙軌制,有如當年大學的公費生、自費生,只有并軌,才能讓受教育者的權(quán)利平等。
再次,公辦高中招收擇校生的經(jīng)費收支并不透明,雖然學校說要把這筆錢用于辦學之中,但在不少學校,這成為了教師的福利,甚至變?yōu)閷W校的小金庫。正是鑒于以上兩方面問題,取消公辦高中擇校生,成為教育界的共識。
此前,已有不少地區(qū)宣布取消公辦高中擇校生。而擇校生、擇校費能否徹底取消,取決于政府部門是否保障高中學校的投入,如果高中學校的投入不到位,在“羊毛出在羊身上”的邏輯支配下,擇校會從公開走向地下,擇校費會變更為捐獻資助學費等名目重出江湖。
反方:全國人大代表、中山紀念中學黨委書記 賀優(yōu)琳
取消普通高中擇校生一定要看經(jīng)費能否保障。教育部要先算算擇校生費用大概占到多少,當取消擇校生時,政府能否承擔起這筆費用。不要取消了擇校費,使得學校更苦、辦學更難。
高中不是九年義務范疇,需要多元化發(fā)展。學校通過擇校費集中社會資金辦學,政府可以減少對這所學校的投入,把這些錢投入到薄弱學校去。這也是一種社會集資辦學多元化,全部取消也就是政府全部包攬,要看政府有沒有能力都統(tǒng)起來。
此外,取消擇校生的結(jié)果會導致高中優(yōu)質(zhì)生源更集中,拿出百分之幾十招擇校生,少招了百分之幾十的優(yōu)秀生,其他學校也有蠻不錯的學生。再有,以前很多學生通過擇校可以享受比較好的教育,現(xiàn)在沒有了,那可能會逼著更多的孩子出國。
2、實施“指標到?!闭呤沁M步,還是退步?
B實施“指標到?!闭咧脡?/p>
正方:卓越教育副總裁 周貴
推行指標到校政策,獲益最大的是中等偏下學校的尖子生。他們可能考的分數(shù)還比不上名牌初中的中等生,卻可能憑指標將后者擠掉,進入優(yōu)質(zhì)高中。這項政策將會讓“小升初”沒能進名校的優(yōu)等生有更大的“翻身”機會;“差”學校將再次回到家長的視野,名牌初中的學生考入優(yōu)質(zhì)高中的概率可能會受到抑制,將有利于扭轉(zhuǎn)“強校愈強,弱校愈弱”的局面。
反方:家長林先生
我覺得在教育資源不均衡條件下,實施指標到校還是欠妥,容易造成高分低錄,對學生不公平。
現(xiàn)在廣州市的初中學校水平參差不齊,家長并不放心把孩子交給很普通的學校培養(yǎng),相反會為了爭得跟自身實力匹配的教育資源而努力。但到了中考時,由于實行指標到校,孩子看到普通學校的學生分數(shù)比自己低幾十分卻能上一所重點高中,會覺得這很不公平。
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廣東高中擇校政策時間表
●2003年以前
公辦高中招收擇校生人數(shù)占當年計劃招生人數(shù)的比例為10%。
●2003年10月14日
公辦普通高中招收擇校生人數(shù),省一級學校每所不得超過本校當年計劃招生總?cè)藬?shù)的25%,市一級學校每所不得超過本校當年計劃招生總?cè)藬?shù)的20%,縣(區(qū))一級學校每所不得超過本校當年計劃招生總?cè)藬?shù)的15%。
●2012年
2012年起,省一級公辦高中學校以學校為單位將招收“擇校生”占當年招收高中學生計劃數(shù)(不包括擇校生數(shù))的比例從25%降到20%。
●2013年
省一級公辦普通高中以學校為單位將招收“擇校生”占當年招收普通高中學生計劃數(shù)(不包括擇校生數(shù))的比例降到15%。
●2014年
省一級公辦普通高中以學校為單位將招收“擇校生”占當年招收普通高中學生計劃數(shù)(不包括擇校生數(shù))的比例降到10%。
●2015年
全省統(tǒng)一取消公辦普通高中招收擇校生。
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