為推動(dòng)廣州市義務(wù)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步完善普通高中招生制度，促進(jìn)教育公平，根據(jù)《教育部國(guó)家發(fā)展改革委審計(jì)署關(guān)于印發(fā)<治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施>的通知》(教基一〔2012〕1號(hào))“要將優(yōu)質(zhì)普通高中的招生名額按不低于30%的比例合理分配到區(qū)域內(nèi)各初中”等要求，結(jié)合我市的實(shí)際情況，我市于2013年出臺(tái)《2016年廣州市國(guó)家級(jí)示范性普通高中學(xué)校部分招生指標(biāo)直接分配到初中學(xué)校的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施辦法》”)。此后，我局又發(fā)文要求各區(qū)教育局、各相關(guān)學(xué)校組織學(xué)習(xí)、傳達(dá)“指標(biāo)到?！闭?。

　　一、“指標(biāo)到?！钡闹饕獌?nèi)容

　　《廣州市教育局關(guān)于印發(fā)2016年廣州市國(guó)家級(jí)示范性普通高中學(xué)校部分招生指標(biāo)直接分配到初中學(xué)校的實(shí)施辦法的通知》(穗教基教〔2013〕39號(hào))規(guī)定，廣州市國(guó)家級(jí)示范性普通高中學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱“示范性普通高中”)部分招生指標(biāo)直接分配到初中學(xué)校(即“指標(biāo)到?！?的實(shí)施辦法，2016年1月1日起正式實(shí)施?！秾?shí)施辦法》對(duì)“指標(biāo)到?！钡墓ぷ髂康?、工作原則、相關(guān)范疇的確定、指標(biāo)計(jì)劃的分配及錄取、組織管理與工作要求等，都做了明晰的闡述。

　　二、“指標(biāo)到校”的政策依據(jù)

　　(一)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)〔2012〕48號(hào))。

　　(二)《教育部國(guó)家發(fā)展改革委審計(jì)署關(guān)于印發(fā)<治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施>的通知》(教基一〔2012〕1號(hào))。

　　(三)廣東省教育廳《關(guān)于做好2012年全省高中階段學(xué)校招生工作的通知》(粵教職函〔2012〕51號(hào))。

　　(四)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面實(shí)施素質(zhì)教育進(jìn)一步提高義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量意見的通知》(粵府辦〔2015〕21號(hào))。

　　三、 政策要點(diǎn)

　　(一)我市“指標(biāo)到?！惫ぷ魇歉鶕?jù)國(guó)家、省有關(guān)文件貫徹執(zhí)行的。實(shí)施“指標(biāo)到?！惫ぷ鳎瑢⑦M(jìn)一步改善初中學(xué)校生源結(jié)構(gòu)，一定程度促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，緩解和遏制義務(wù)教育階段擇校行為。

　　(二)“指標(biāo)到?！笔?013年執(zhí)行，三年過渡，2016年實(shí)施;2016年至2018年，指標(biāo)分配的比例是示范性普通高中當(dāng)年招生總計(jì)劃的30%，有效期至2018年12月31日。有效期屆滿或國(guó)家、省的重大招生政策調(diào)整，將根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。

　　(三)符合“指標(biāo)生”報(bào)考資格的跨區(qū)生在學(xué)籍所在區(qū)享受“指標(biāo)生”報(bào)考資格。戶籍和學(xué)籍不在同一個(gè)區(qū)、且符合“指標(biāo)生”報(bào)考資格的考生，若選擇跨區(qū)升學(xué)(即按戶籍區(qū)升學(xué))，指標(biāo)計(jì)劃的報(bào)考和錄取不受跨區(qū)影響，仍按其學(xué)籍所在區(qū)進(jìn)行，其在獨(dú)立招生、提前批“統(tǒng)招生”和后續(xù)批次按跨區(qū)生錄取，以維護(hù)跨區(qū)生的升學(xué)權(quán)益。

　　四、問答

　　(一)示范性普通高中指標(biāo)招生計(jì)劃是怎么分配的?

　　1.省、市屬示范性普通高中指標(biāo)生計(jì)劃面向全市分配，區(qū)屬示范性普通高中指標(biāo)生計(jì)劃面向本區(qū)分配。

　　2. 根據(jù)各區(qū)指標(biāo)考生數(shù)在全市所占份額，省、市屬示范性普通高中指標(biāo)招生計(jì)劃按比例分配至各區(qū)，按區(qū)為單位整體打包后，再根據(jù)各初中學(xué)校指標(biāo)考生數(shù)在本區(qū)所占份額隨機(jī)分配至各送生學(xué)校。

　　3.區(qū)屬示范性普通高中指標(biāo)招生計(jì)劃是將區(qū)屬示范性普通高中指標(biāo)招生計(jì)劃整體打包匯總，再根據(jù)各初中學(xué)校指標(biāo)考生數(shù)在本區(qū)所占份額隨機(jī)分配至各送生學(xué)校。

　　4.省、市屬學(xué)校初中部按屬地管理原則，在畢業(yè)生學(xué)籍所在區(qū)參與指標(biāo)分配。老三區(qū)(荔灣區(qū)、越秀區(qū)、海珠區(qū))視為三個(gè)獨(dú)立的招生區(qū)域參與指標(biāo)分配。南沙區(qū)東涌鎮(zhèn)、欖核鎮(zhèn)和大崗鎮(zhèn)的初中學(xué)校參與南沙區(qū)的指標(biāo)分配。

　　(二)報(bào)考“指標(biāo)生”需要什么條件?

　　示范性普通高中招生指標(biāo)直接分配給初中學(xué)校所錄取的學(xué)生，簡(jiǎn)稱為“指標(biāo)生”，報(bào)考示范性普通高中指標(biāo)計(jì)劃的學(xué)生，須同時(shí)具備以下條件：

　　1.廣州市戶籍(含政策性照顧借讀考生)。戶籍從外市遷入的，截止時(shí)間為當(dāng)年3月31日。政策性照顧借讀生的資格以2016年3月31日前審核通過的為準(zhǔn)。

　　2.本校完整三年學(xué)籍并在本校就讀到畢業(yè)的初中應(yīng)屆畢業(yè)生(含符合《廣東省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理暫行辦法》﹤粵教基〔2007〕66號(hào)﹥規(guī)定從市外轉(zhuǎn)學(xué)到本市并在轉(zhuǎn)入學(xué)校就讀到畢業(yè)的初中應(yīng)屆畢業(yè)生)。

　　(三)“指標(biāo)生”志愿如何填報(bào)?

　　1.“指標(biāo)到?！变浫“才旁谔崆芭M(jìn)行，提前批分“指標(biāo)生”和“統(tǒng)招生”兩步，先進(jìn)行“指標(biāo)生”的錄取，再進(jìn)行“統(tǒng)招生”的錄取。

　　2.“指標(biāo)生”志愿與其他批次志愿同步填報(bào)，共設(shè)3個(gè)指標(biāo)到校志愿。

　　3. 戶籍和學(xué)籍不在同一個(gè)區(qū)，且符合“指標(biāo)生”報(bào)考資格的考生，若選擇跨區(qū)升學(xué)(即按戶籍區(qū)升學(xué))，指標(biāo)計(jì)劃的報(bào)考和錄取不受跨區(qū)影響，仍按其學(xué)籍所在區(qū)進(jìn)行，其在獨(dú)立招生、提前批“統(tǒng)招生”和后續(xù)批次按跨區(qū)生錄取。

　　(四)“指標(biāo)生”如何錄取?

　　1.“指標(biāo)生”投檔錄取規(guī)則與我市普通高中學(xué)校錄取投檔規(guī)則保持一致，如志愿優(yōu)先原則、同分排位規(guī)則、宿位限制規(guī)則等。

　　2.示范性普通高中以近3年在提前批公辦公費(fèi)最低錄取分?jǐn)?shù)的平均值下降20分為該?！爸笜?biāo)生”的錄取最低控制分?jǐn)?shù)線。投檔時(shí)，根據(jù)送生學(xué)校分得的每所示范性普通高中的指標(biāo)計(jì)劃數(shù)，按考生填報(bào)該校志愿先后順序，從高分到低分按1：1比例投檔錄取?！爸笜?biāo)生”錄取工作中，初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試成績(jī)只包括考生的考試成績(jī)，不含高中階段學(xué)校招生考試各項(xiàng)加分和照顧錄取。

　　3.若示范性普通高中指標(biāo)計(jì)劃在“指標(biāo)生”的錄取最低控制分?jǐn)?shù)線上未能完成，則將剩余的指標(biāo)計(jì)劃并入該校提前批“統(tǒng)招生”計(jì)劃進(jìn)行投檔錄取。

　　(五)“指標(biāo)到?！笔欠駮?huì)影響各批次錄取分?jǐn)?shù)?

　　可能會(huì)影響部分批次的錄取分?jǐn)?shù)：

　　1.獨(dú)立批在指標(biāo)生錄取之前招生，因此基本不受影響。

　　2.由于示范性普通高中以近3年在提前批公辦公費(fèi)最低錄取分?jǐn)?shù)的平均值下降20分為該?！爸笜?biāo)生”的錄取最低控制分?jǐn)?shù)線，部分考生可能會(huì)以相對(duì)較低的分?jǐn)?shù)作為“指標(biāo)生”被示范性普通高中錄取，因此部分示范性普通高中“統(tǒng)招生”的錄取最低分?jǐn)?shù)可能會(huì)有所提高。

　　3.公辦普通高中學(xué)校招收符合條件的隨遷子女不超過學(xué)校所在批次招生計(jì)劃的8%，其中示范性普通高中的提前批計(jì)劃為“指標(biāo)生”和“統(tǒng)招生”計(jì)劃之和，因此基本不受影響。

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（責(zé)任編輯：liushengbao）

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