經(jīng)教育部備案同意,日前,廣東省人民政府頒發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),明確我省考試招生制度改革的基本原則、總體目標、主要任務(wù)和保障措施。
《實施意見》遵照中央、國務(wù)院、教育部的文件精神,結(jié)合我省教育工作和考試招生制度改革工作的實際情況,并在總結(jié)我省考試招生工作經(jīng)驗,廣泛征求社會各方面意見的基礎(chǔ)上制定。《實施意見》全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對多樣化高素質(zhì)人才需要,從有利于促進學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔各類人才和維護社會公平出發(fā),堅持系統(tǒng)設(shè)計、重點突破,積極有序推進選拔方式、制度設(shè)計、管理辦法、保障機制的改革,充分發(fā)揮了正確導(dǎo)向的作用,落實了國家的改革要求,體現(xiàn)了廣東特色,傳承了我省改革成果,符合我省考試招生工作的實際。
《實施意見》確定了我省考試招生制度改革的整體規(guī)劃,基本框架,明確了改革的五大任務(wù)和23條具體措施,積極穩(wěn)步推進我省考試招生制度改革??荚囌猩贫葐雾椄母飶?016年陸續(xù)展開,2018年啟動高考綜合改革,2021年高考實行新的高考綜合改革方案。改革的主要內(nèi)容包括下面八個方面:
一是改革完善分類考試招生制度。高職院??荚囌猩鸩綄崿F(xiàn)考試的內(nèi)容、形式、時間安排和錄取與普通本科院校相對分開,本科院校實行統(tǒng)一考試,高職院校實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式,讓學(xué)生盡早選擇適合自己的教育,使部分學(xué)生從過重的課業(yè)負擔(dān)中解放出來。
二是改革完善中小學(xué)招生制度。對中小學(xué)招生制度進行系統(tǒng)設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃,通過完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)辦法、試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生、積極推進以初中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價為依據(jù)錄取高中階段學(xué)校新生等有力措施,改革完善中小學(xué)招生制度,引導(dǎo)義務(wù)教育均衡發(fā)展,破解中小學(xué)擇校難題。
三是改革完善高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度。高中學(xué)業(yè)水平考試成績作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的依據(jù),覆蓋高中所有學(xué)習(xí)科目,引導(dǎo)學(xué)生全面學(xué)習(xí)所有課程,促進中學(xué)全面落實國家課程要求,努力提高教育質(zhì)量。綜合素質(zhì)評價主要反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況,客觀、真實、準確記錄學(xué)生成長過程的突出表現(xiàn),著重引導(dǎo)學(xué)生參加公益服務(wù)和社會實踐等,落實立德樹人,促進學(xué)生健康成長,同時也為高校錄取提供參考。
四是改革完善一年多考制度。普通高中學(xué)業(yè)水平考試和普通高考外語科目為有需要的學(xué)生提供同一科目參加兩次考試機會,學(xué)生選擇最好成績使用,以減輕學(xué)生集中應(yīng)考壓力,改變“一考定終身”的弊端。
五是改革完善統(tǒng)一高考制度。統(tǒng)一高考實行“3+3”的考試模式,本科院校招生不分文理科設(shè)置考試科目,實行語文、數(shù)學(xué)、外語3門統(tǒng)一高考科目和3門高中學(xué)業(yè)水平考試科目考試方式,3門高中學(xué)業(yè)水平考試科目由考生根據(jù)所報考高校的要求和自身特長,在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇,積極推動素質(zhì)教育和創(chuàng)新人才的培養(yǎng),促進學(xué)生全面發(fā)展。
六是改革完善綜合評價錄取制度。普通本科院校招生錄取依據(jù)統(tǒng)一高考成績和普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績,參考綜合素質(zhì)評價,即可概括為“兩依據(jù)、一參考”,實行綜合評價、擇優(yōu)錄取。同時積極探索基于高考基礎(chǔ)上的綜合評價招生錄取模式改革,按照統(tǒng)一高考成績、高校測試成績、學(xué)業(yè)水平考試成績各占一定比例計算綜合成績,由高校按照綜合成績擇優(yōu)錄取,更好地促進學(xué)生健康發(fā)展和高??茖W(xué)選拔各類人才。
七是改革完善公平公正制度。堅持把公平公正作為改革的基本價值取向,通過加強誠信體系建設(shè)和管理、完善高校招生自律機制、深入實施“陽光工程”、減少和規(guī)范高考加分、積極推進隨遷子女升學(xué)考試工作、增加農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)等一系列措施,確保機會公平、程序公開、結(jié)果公正,努力維護考試招生的公平公正。
八是統(tǒng)籌規(guī)劃、積極有序推進改革。遵循整體規(guī)劃、逐步探索、有序推進的原則,對各級各類考試招生制度改革進行系統(tǒng)設(shè)計,在縱向上覆蓋了從小學(xué)到中學(xué)到高校各個階段教育,在橫向上堅持從考試、招生、管理和保障等各個環(huán)節(jié)改革的統(tǒng)籌推進。在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省考試招生工作的實際情況,遵循教育教學(xué)規(guī)律,科學(xué)把握好改革的進度和社會的承受程度,分項目、分步驟積極有序推進我省考試招生制度改革,單項改革先行先試,高考綜合改革穩(wěn)步推進,以確??荚囌猩贫雀母镯樌七M、穩(wěn)妥進行、不斷深化。
《實施意見》明確了我省深化考試招生制度改革的任務(wù)書、時間表和路線圖。(注:圖表詳見考試院公告欄)
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