19省市高考新方案落地，都有哪些門道?

4月18日，四川省政府印發(fā)《四川省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》，至此，包括上海、浙江兩個(gè)高考綜合改革試點(diǎn)在內(nèi)，全國(guó)已有19個(gè)省份先后出臺(tái)本地區(qū)招考改革實(shí)施方案，這也意味著此次招考改革進(jìn)入實(shí)操階段。

從各地公布的方案來(lái)看，總體改革方向大體一致，絕大多數(shù)省份明確要改革高考科目設(shè)置、考生錄取機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展;而多地也根據(jù)地方實(shí)際情況出臺(tái)了有針對(duì)性的具體實(shí)施辦法。

考什么，怎么考——

文理不分科，多地實(shí)行“3+3”模式，外語(yǔ)一年兩考

在高考新方案中，文理不分科已成各地高考改革趨勢(shì)，高考科目“3+3”也成眾多省份未來(lái)高考的新模式。

“3+3”模式是指，報(bào)考普通本科院校的考生，其高考成績(jī)將由語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門統(tǒng)一高考成績(jī)和考生選考的3門普通高中學(xué)業(yè)水平考試等級(jí)性考試科目成績(jī)構(gòu)成。學(xué)生不再分文理科，可以自主選擇選考科目。就3門選考科目而言，各地多采用“6選3”模式，即從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)科目中自主選擇3科作為考試科目。值得注意的是，浙江采取的是“7選3”模式，除了以上所提到的6科，還多了“技術(shù)(含通用技術(shù)和信息技術(shù))”這項(xiàng)科目。

在分值設(shè)置上，絕大多數(shù)省份明確統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)每科滿分150分，學(xué)生自選3門科目每門滿分100分，總分合計(jì)750分。不過(guò)，上海、西藏有所不同，明確3門選考科目每門70分，高考成績(jī)總分滿分660分，此外，江蘇高考科目分值尚未最終確定，但明確比現(xiàn)行的480分要高。海南要求以每個(gè)科目原始分轉(zhuǎn)換后的標(biāo)準(zhǔn)分呈現(xiàn)考生成績(jī)，這是目前僅有采用標(biāo)準(zhǔn)分這一計(jì)分方法的省份。

與高考科目變化相對(duì)應(yīng)的一項(xiàng)措施是高中學(xué)業(yè)水平考試，不少省份也公布了改革時(shí)間表。比如，北京將從2017年啟動(dòng)高考綜合改革，從秋季入學(xué)的普通高中起，年級(jí)開始實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試，實(shí)行合格性考試和等級(jí)性考試，計(jì)入高校招生錄取總成績(jī)的學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績(jī)以等級(jí)呈現(xiàn)，其他科目一般以“合格、不合格”呈現(xiàn)。

力求破除“一考定終身”是新一輪高考改革的重點(diǎn)方向。在已公布高考改革方案的19省份中，絕大多數(shù)省份明確，外語(yǔ)科目提供兩次考試機(jī)會(huì)，考生可選擇其中較高一次考試成績(jī)計(jì)入。

深化外語(yǔ)考試改革上，上海明確要建設(shè)外語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化考試題庫(kù)和標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)，外語(yǔ)考試要為今后其他科目逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化考試積累經(jīng)驗(yàn)。

如何評(píng)價(jià)——

“兩依據(jù)一參考”，既看分，又看人

新一輪改革方向的亮點(diǎn)之一，是打破“唯分?jǐn)?shù)論”，實(shí)施“兩依據(jù)、一參考”的多元評(píng)價(jià)機(jī)制，即依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息進(jìn)行錄取。從各地公布的方案來(lái)看，實(shí)施“既看分，又看人”的綜合評(píng)價(jià)錄取，是未來(lái)高校招錄的大勢(shì)所趨。

綜合評(píng)價(jià)錄取旨在探索高校招生錄取和高中學(xué)習(xí)相關(guān)聯(lián)的辦法，更好地推進(jìn)素質(zhì)教育，增加學(xué)生的選擇性，在這種模式下，各地方案明確，高校可根據(jù)辦學(xué)特色和定位，以及不同學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)要求，從普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試科目中，分專業(yè)(類)自主提出選考科目范圍，但最多不超過(guò)3門，提前向社會(huì)告知。在將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高校招生錄取參考時(shí)，堅(jiān)持“誰(shuí)用誰(shuí)評(píng)”原則，招生學(xué)校應(yīng)提前公布具體使用辦法。

在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用方面，不少省份明確，要探索按照統(tǒng)一高考成績(jī)、高校測(cè)試成績(jī)、學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)各占一定比例計(jì)算綜合成績(jī)，由高校按照綜合成績(jī)擇優(yōu)錄取。寧夏則規(guī)定，在高考成績(jī)相同的情況下，會(huì)以綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)錄取。

事實(shí)上，在2014年上海和浙江被同時(shí)列為高考改革試點(diǎn)地區(qū)時(shí)，浙江省已通過(guò)“三位一體”的錄取方式，嘗試將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)納入到高考錄取中。2014年，浙江大學(xué)首次實(shí)施“三位一體”招生新方式，通過(guò)筆試、面試兩個(gè)環(huán)節(jié)選拔考生，并按照“高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)占10%，高校綜合素質(zhì)測(cè)試成績(jī)占30%，高考總分占60%”的方式形成考生的最終成績(jī)，擇優(yōu)錄取。到2015年，浙江省“三位一體”綜合評(píng)價(jià)招生改革繼續(xù)深化，參加試點(diǎn)的高校36所，有15所為新增高校，招生計(jì)劃3500多人，比上一年增加75%。

作為全國(guó)新高考改革的兩大試點(diǎn)省市之一，上海今年在實(shí)施多元評(píng)價(jià)錄取方面又有了更進(jìn)一步的探索，在復(fù)旦和上海交大去年開展綜合評(píng)價(jià)錄取試點(diǎn)基礎(chǔ)上，將試點(diǎn)推廣到9校，釋放的信號(hào)非常強(qiáng)烈。

江蘇省11所省屬高校今年繼續(xù)探索綜合評(píng)價(jià)錄取改革試點(diǎn)。和浙江“三位一體”方式類似，江蘇將綜合考量考生高考成績(jī)、高?？己私Y(jié)果、高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)以及高校自身培養(yǎng)的特色要求等五個(gè)維度的內(nèi)容，對(duì)高考成績(jī)達(dá)到本二批次省控線的入選考生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)錄取。

怎么錄——

逐步合并本科錄取批次，探索“專業(yè)+學(xué)?！敝驹柑顖?bào)

改革考生錄取機(jī)制，逐步合并減少高校招生錄取批次，弱化社會(huì)和考生簡(jiǎn)單用錄取批次劃分和評(píng)價(jià)不同類型高校的傾向，探索“專業(yè)(類)+學(xué)?！钡闹驹柑顖?bào)方式，引導(dǎo)從學(xué)生興趣和特長(zhǎng)出發(fā)，選擇合適的專業(yè)和學(xué)校，不再單純跟著學(xué)?！皺n次”走，成為此次多地改革方案的重點(diǎn)。

北京、河北、江西、遼寧、貴州、廣西等省份已明確，將本科二批與本科三批合并為本科二批。

多地表示，錄取批次合并有利于消除社會(huì)對(duì)三本錄取的高校畢業(yè)生的偏見，推動(dòng)民辦本科院校和獨(dú)立學(xué)院發(fā)展，有利于今后高校畢業(yè)生平等就業(yè)。

除了第二、三批次的合并外，一些省市還提出了合并本科第一、第二招生批次，比如上海、山東。海南明確，從2020年起，錄取批次僅設(shè)本科批次和?？婆?。江西還將探索學(xué)生多次選擇、被多所高校錄取的可行性，增加學(xué)生和高校的雙向選擇機(jī)會(huì)。

值得注意的是，在志愿填報(bào)方式上，浙江、山東、西藏把原來(lái)的“學(xué)校+專業(yè)”方式改為“專業(yè)(類)+學(xué)?！毙问?。采用“學(xué)校+專業(yè)”的方式，學(xué)生首先被學(xué)校錄取，最終可能進(jìn)入的不是自己選中的專業(yè)，而采用“專業(yè)+學(xué)?！钡姆绞胶?，某個(gè)專業(yè)對(duì)應(yīng)的可能不是一所學(xué)校而是多所高校。

這也就意味著，在“專業(yè)(類)+學(xué)?！蹦Ｊ较?，考生既可以報(bào)考同一個(gè)高校中的不同專業(yè)(類)，也可以是不同高校的同一專業(yè)(類)，還可以是不同高校不同專業(yè)(類)，擁有了選擇權(quán)。

雖然19個(gè)省份高考改革方案已經(jīng)發(fā)布，但離全面實(shí)施還有一段時(shí)間，不少省份明確表示，在保持總體框架不變的前提下，將按照“先專項(xiàng)改革、探索試點(diǎn)，再綜合改革、全面推進(jìn)”的原則分步推進(jìn)改革，在參照學(xué)習(xí)上海、浙江試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，各省方案可能會(huì)根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)情況，進(jìn)行調(diào)整完善。(

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